發(fā)改委:全國(guó)4150個(gè)違規(guī)項(xiàng)目“下馬”清理

    發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這次清理項(xiàng)目工作的重點(diǎn)是鋼鐵、電解鋁、水泥以及黨政機(jī)關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中心、城市快速軌道交通、高爾夫球場(chǎng)、會(huì)展中心、物流園區(qū)、大型購(gòu)物中心項(xiàng)目，以及２００４年以來(lái)新開(kāi)工的所有項(xiàng)目。全國(guó)共清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目７０６００個(gè)，總投資規(guī)模１７２７４４億元。 

    固定資產(chǎn)投資一直是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力量。但去年以來(lái)，在短期利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下，一些地方盲目追求發(fā)展速度，鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)投資出現(xiàn)了翻番增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)全社會(huì)投資過(guò)熱。今年一季度，這一勢(shì)頭有所加劇，煤電油運(yùn)全面緊張，而且孕育著巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。為消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不健康因素，中央決定清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，遏制投資過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭。 

    在這次清理工作中，對(duì)所有清理的項(xiàng)目，依據(jù)不同情況，分別作出了停止建設(shè)、暫停建設(shè)限期整改、取消立項(xiàng)、符合要求四類(lèi)處理意見(jiàn)。５５３個(gè)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目、１３４７個(gè)違反國(guó)家土地政策的項(xiàng)目、１４１７個(gè)違反國(guó)家環(huán)保政策的項(xiàng)目、５５５個(gè)違反城市總體規(guī)劃的項(xiàng)目、２１４６個(gè)違反項(xiàng)目建設(shè)程序的項(xiàng)目、４４６個(gè)違反信貸政策的項(xiàng)目、３９８?jìng)€(gè)違反國(guó)家其他法規(guī)的項(xiàng)目被停、緩建或取消立項(xiàng)（違反的方面有交叉）。這次清理項(xiàng)目對(duì)控制投資的過(guò)快增長(zhǎng)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。今年前８?jìng)€(gè)月，我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅已經(jīng)由一季度的４７.８％回落到３０.３％。３４５個(gè)違規(guī)鋼鐵項(xiàng)目被清理，淘汰落后煉鋼能力１２８６萬(wàn)噸；２３個(gè)電解鋁違規(guī)項(xiàng)目被清理，淘汰落后生產(chǎn)能力３４萬(wàn)噸。 

    當(dāng)前清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的成果還是初步的、階段性的，基礎(chǔ)還不牢固。各地?cái)M建項(xiàng)目還有２萬(wàn)多個(gè)，投資擴(kuò)張的壓力仍然較大。一些行業(yè)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象尚未根本扭轉(zhuǎn)。在具體清理工作中，一些地方存在僥幸心理，執(zhí)行清理工作的標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格，對(duì)違規(guī)項(xiàng)目的處理不夠準(zhǔn)確。一些地方對(duì)清理項(xiàng)目善后工作的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)相關(guān)的政策措施研究不夠，制定的善后工作預(yù)案不夠完善。 

    發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前要特別注意鞏固前一階段清理工作基礎(chǔ)，防止投資出現(xiàn)反彈，同時(shí)妥善做好各類(lèi)項(xiàng)目的善后工作。對(duì)清理工作中沒(méi)有嚴(yán)格按照要求執(zhí)行的項(xiàng)目，要及時(shí)予以糾正，并提出處理意見(jiàn)。對(duì)已清理的項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤檢查，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)處理意見(jiàn)。對(duì)于停建項(xiàng)目，要立即停止施工、設(shè)備采購(gòu)和土地征用。對(duì)已基本建成的生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性建筑物，凡能利用的應(yīng)盡量利用，并做好維護(hù)工作。對(duì)使用銀行貸款的項(xiàng)目，有關(guān)銀行和金融機(jī)構(gòu)要抓緊做好貸款保全和回收工作。同時(shí)，要妥善處理好停建項(xiàng)目的土地、合同、就業(yè)等問(wèn)題，防止發(fā)生糾紛。對(duì)于暫停建設(shè)限期整改的在建項(xiàng)目，要抓緊整改，并按有關(guān)規(guī)定抓緊補(bǔ)辦各項(xiàng)手續(xù)。（中國(guó)水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處）