美國媒體稱中國工程機(jī)械正“掃蕩”非洲

      2005年11月，100臺徐重起重機(jī)正式發(fā)車，出口至安哥拉。此次出口是徐重歷史上單批次出口量最大的一次，同時也刷新了國內(nèi)起重機(jī)行業(yè)產(chǎn)品出口的新紀(jì)錄。

      2005年11月18日，柳工為出口安哥拉356臺裝載機(jī)、挖掘機(jī)舉行了隆重的發(fā)運(yùn)儀式。合同總額達(dá)1200多萬美元，創(chuàng)柳工有史以來自營出口最大訂單。

      2005年12月20日，上海華東建筑機(jī)械廠有限公司舉行首批20輛混凝土攪拌運(yùn)輸車出口安哥拉的發(fā)車儀式。這是該公司向安哥拉出口56輛攪拌車訂單的首批產(chǎn)品，其余36輛攪拌車將陸續(xù)發(fā)往安哥拉。

      2005年年末，中聯(lián)重科一次性簽下700萬美元出口大單，包括79臺塔機(jī)、6臺50t汽車起重機(jī)和3臺隨車起重機(jī)，出口目的地為安哥拉。其中10臺塔機(jī)已經(jīng)于2006年3月2日裝船啟運(yùn)。

      此外趕上安哥拉大集的還有中國一拖集團(tuán)、西安達(dá)剛、宇通重工和山推等眾多公司，一時間安哥拉成為中國工程機(jī)械出口的“明星地”。中國工程機(jī)械從未出現(xiàn)過出口目的地在短時間內(nèi)如此集中的情況，安哥拉是個怎樣的國家？非洲對于中國工程機(jī)械存在怎樣的商機(jī)？這些訂單的中間商是誰？不禁使人在心里打了若干個問號。

      曾有美國媒體這樣評價中國在非洲的投資和援建舉動：“中國正在掃蕩非洲，中國這種對非洲大陸的經(jīng)濟(jì)掠奪，很類似19世紀(jì)末歐洲列強(qiáng)為了獲取礦物資源和奴隸，對非洲大陸的侵蝕”。

      顯然這僅僅是一面之詞，非洲同樣需要投資，正像20世紀(jì)70年代末80年代初的中國，而不是19世紀(jì)中期的中國。美國近些年對非洲的投資也絕不在中國之后，甚至有過之而無不及，安哥拉有70%的石油出口至美國。

      安哥拉位于非洲西南部，盛產(chǎn)石油和鉆石，是撒哈拉以南非洲地區(qū)第二大石油生產(chǎn)國，僅次于尼日利亞。安哥拉的石油主要用于出口，石油出口收入占出口總額的90％，石油生產(chǎn)占安哥拉國內(nèi)生產(chǎn)總值的60％以上，國家財政收入的85％~90％來自石油業(yè)。2002年，安哥拉結(jié)束了長達(dá)27年的內(nèi)戰(zhàn)。頻繁的戰(zhàn)亂阻礙了安哥拉的發(fā)展，現(xiàn)在的安哥拉百廢待興，正是謀求快速發(fā)展的緊要時期。也正因?yàn)槿绱?，安哥拉吸引了很多國家的投資，因?yàn)檫@里的可提升空間實(shí)在太大，畢竟這里還有豐富的石油資源，這對于任何一個發(fā)達(dá)國家來說都有足夠的理由為之動容，作為石油消耗大國的中國也不例外。

      非洲將成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個亮點(diǎn)？

      新近公布的《2005世界投資報告》統(tǒng)計：2004年，非洲吸引外商直接投資（FDI）流入情況穩(wěn)定，達(dá)180億美元，占全球FDI總量的3％。非洲大陸的53個國家中，有40個國家的FDI呈正增長，13個國家呈負(fù)增長。北非FDI達(dá)53億美元，占非洲總額的30％；西非達(dá)36億美元，較2003年同期增長14％；南部非洲達(dá)10億美元，較2003年同期下降18％；中非與東非相對較穩(wěn)定。埃及是非洲大陸FDI增長速度最快的國家，原因是其自由化和私有化吸引了工業(yè)領(lǐng)域的各個投資者。尼日利亞、安哥拉、赤道幾內(nèi)亞和蘇丹自然資源豐富，這幾個國家與埃及一起被稱為非洲“FDI大國”。據(jù)報告顯示：2004年，這5個國家的FDI總額幾乎占了非洲FDI總數(shù)的一半。由于全球石油和礦產(chǎn)品價格的飆升，跨國公司將目光紛紛投向了非洲的自然資源領(lǐng)域，并熱衷于在礦業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行跨國并購。尼日利亞、安哥拉、赤道幾內(nèi)亞與埃及約60％的FDI投于石油領(lǐng)域；阿爾及利亞、利比亞和蘇丹FDI的相當(dāng)大一部分也是如此。

      中國正在掃蕩非洲？

      中國經(jīng)濟(jì)多年來的持續(xù)強(qiáng)勁增長，使中國自己無法滿足對能源等各種自然資源的需要。對能源等自然資源的需求猛增，使非洲大陸成為中國獲取這些資源的一個重要地區(qū)。中國已經(jīng)變成一個石油凈進(jìn)口國，每年高達(dá)40%的石油依靠進(jìn)口，而且中國對進(jìn)口石油的依存度還在不斷加大。在整個非洲大陸，到處能見到中國公司，這些公司造壩、修路以及構(gòu)架通訊系統(tǒng)等。根據(jù)中國商務(wù)部的統(tǒng)計，2000?2004年，中國和非洲的貿(mào)易額增加了3倍，貿(mào)易額每年達(dá)400億美元。中國對非洲自然資源的開發(fā)和利用，以及中國在非洲大陸援建項(xiàng)目的投資利潤，為中國經(jīng)濟(jì)的快速增長提供了源源不斷的資源。在非洲大陸的贊比亞，中國國營和私營公司過去4年來注入了1億多美元，主要用于銅礦的開采。在塞拉利昂，中國公司投資2億美元啟動該國的旅游業(yè)。在安哥拉，中國和安哥拉政府簽訂了一筆20億美元的經(jīng)貿(mào)協(xié)議，安哥拉向中國出售石油和石油開采權(quán)。

      截至2004年年底，中國對安哥拉承包工程合同額累計7.76億美元，完成營業(yè)額1.56億美元。據(jù)了解主要有中國機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口集團(tuán)公司、川鐵國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司、上海貝爾和中國機(jī)械對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作總公司等在安哥拉開展相關(guān)業(yè)務(wù)。在蘇丹，一項(xiàng)總額12億美元的水電大壩建造工程的大部分工程技術(shù)由中國公司提供。隨著在非洲能源投資的增加，中國對非洲國家的政治和社會發(fā)展正在產(chǎn)生越來越大的影響。有經(jīng)濟(jì)界人士指出，中國資本大多瞄準(zhǔn)了與發(fā)展當(dāng)?shù)厥凸I(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如中國的經(jīng)濟(jì)援助使安哥拉減少了對國際貨幣基金組織的貸款。

      按照目前的發(fā)展速度，中國與日本在對非洲的投資戰(zhàn)中，中國應(yīng)該是勝出方。

      2006年1月12日中國政府在北京發(fā)表《中國對非洲政策文件》。貿(mào)易方面，中國政府將采取積極措施為更多非洲產(chǎn)品進(jìn)入中國市場提供便利，認(rèn)真實(shí)施給予非洲最不發(fā)達(dá)國家部分對華出口商品免關(guān)稅待遇，以擴(kuò)大和平衡雙邊貿(mào)易，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加強(qiáng)中非在交通、通訊、水利及電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作。中國政府積極支持中國企業(yè)參與非洲國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大對非洲承包工程業(yè)務(wù)規(guī)模，逐步建立對非洲承包工程的多邊、雙邊合作機(jī)制。

      20世紀(jì)50年代，中非貿(mào)易額僅1000多萬美元，2000年超過100億美元，2004年達(dá)近300億美元，2005年將近400億美元。此外，中國同非洲國家在其他領(lǐng)域也有很好的合作，比如，中國積極參與援助非洲國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，50年來中國在非洲援建的成套項(xiàng)目近800個。近年來，中國企業(yè)參與非洲國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)總額累計達(dá)387億美元。此外中國還通過經(jīng)濟(jì)援助、優(yōu)惠貸款等方式，與非洲國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面進(jìn)行了很好的合作，大部分是當(dāng)?shù)乩习傩占毙璧囊恍┕哺＠O(shè)施，如醫(yī)院、體育場館、公路及鐵路等。

      中國外交部部長助理呂國增在為中國政府發(fā)表《中國對非洲政策文件》舉行的中外記者吹風(fēng)會上表示，目前中國企業(yè)在非洲投資還處于起步階段，投資總額也只有10億美元左右?，F(xiàn)在中國企業(yè)在非洲開辦各類企業(yè)750家，而非洲企業(yè)在中國投資的數(shù)量就更少。但是，中非在相互投資領(lǐng)域的合作前景廣闊，中非能源合作采取了互利雙贏的模式。中國企業(yè)與安哥拉簽訂了一攬子合作協(xié)議，向安哥拉提供國家重建所急需的資金、技術(shù)和設(shè)備，開發(fā)當(dāng)?shù)厥唾Y源，而安哥拉則用資源對中國企業(yè)進(jìn)行償還。除石油外，中國還同南部非洲國家進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)合作，并與中部非洲國家進(jìn)行森林木材領(lǐng)域的合作。

      對非洲大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，無疑給中國工程機(jī)械拓展非洲市場帶來了無限商機(jī)，參與建設(shè)的中國工程承包商將大部分使用國內(nèi)物美價廉的設(shè)備，隨工程承包“出海”也將成為中國工程機(jī)械出口非洲的主要方式之一。

      關(guān)于此次中國工程機(jī)械大規(guī)模出口安哥拉，記者分別與中間商香港中國國際基金有限公司的相關(guān)人員、直接參與此次出口訂單競標(biāo)的企業(yè)負(fù)責(zé)人以及中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會取得了聯(lián)系。

      從得到的信息來看，此次大額出口與中國和安哥拉政府簽訂的那筆20億美元的經(jīng)貿(mào)協(xié)議無關(guān)，屬非政府行為。所有參與出口競標(biāo)的企業(yè)都為中間商主動接觸，且基本為所在領(lǐng)域出類拔萃的制造商，拿到出口訂單的制造商在發(fā)貨之前拿到信用證。對于香港中國國際基金有限公司，與其相關(guān)人員取得聯(lián)系后，香港總部沒有透露相關(guān)信息。

      不管怎樣，面對誘人的出口商機(jī)，企業(yè)除抓住機(jī)會外還應(yīng)慎之又慎，畢竟這里面也魚龍混雜。