河南一商砼站違法占用30多畝可耕地 國土所負(fù)責(zé)人稱沒有執(zhí)法權(quán)
耕地是國家糧食安全的基石。近年來,隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),在一些城鎮(zhèn)周邊,耕地?cái)?shù)量的“紅線”成了隨意變動(dòng)的“紅飄帶”,違法占用耕地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。然而,在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使和輸送下,致杞縣國土部門的監(jiān)管缺失、不作為,杞縣30多畝可耕地,因建大規(guī)模的商砼站卻遭到毀壞。
近日,在接到杞縣群眾反映,他們種的田地,無名商砼站老板在無用地手續(xù)的情況下,由于在利益的輸送下,致使西平縣國土部門監(jiān)管缺失、不作為,導(dǎo)致違法占用多年的30多畝可耕地遭嚴(yán)重毀壞。
在現(xiàn)場(chǎng)看到,位于杞縣的無名商砼站的四周已經(jīng)拉起高高的鐵皮圍墻,周邊是大面積綠油油的蒜苗,商砼站水泥路的左邊是杞縣計(jì)劃建設(shè)大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生態(tài)園。
據(jù)該無名商砼站一工作人員說道:“這個(gè)商砼站占地有30多畝,租金每年每畝1000元,由于商砼站污染不讓生產(chǎn)了,我們老板計(jì)劃這兩天還要開始進(jìn)行生產(chǎn)”。
據(jù)當(dāng)?shù)卮迕裾f道:“一畝地一年一千塊錢,就現(xiàn)在的物價(jià)好干個(gè)啥?農(nóng)民就是靠地過生活,地被占完了,這以后該靠什么去生活?企業(yè)要是想占用你的地,你不讓占也是不行啊”。
“國家對(duì)占用耕地要求是很嚴(yán)格,可是到了下面總是變著法子去違規(guī)占用耕地,只要你國土或鄉(xiāng)里有熟人,他們就告訴那些用耕地的老板,你自己找地,只要村民同意讓你用地,國土部門就會(huì)睜只眼閉只眼,除非是有人投訴舉報(bào),他們才會(huì)去走走形式、走走過場(chǎng),在利益的輸送下怎么可能還會(huì)去管他們?不讓他們建,誰還會(huì)去給國土部門 ‘上菜’,那些違法占地的小老板早已成了下面國土部門的 ‘搖錢樹’了。”當(dāng)?shù)匾恢槿苏f道。
當(dāng)?shù)刂槿速|(zhì)疑,如果不是官商勾結(jié),如果沒有存在利益輸送,這樣一個(gè)違法占用耕地的商砼站,國土部門不可能不知道,不可能不進(jìn)行處罰和拆除,老板向國土部門“上菜”這已經(jīng)是公開的“秘密”了。
杞縣沙沃鄉(xiāng)國土所負(fù)責(zé)人稱,屬于土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目,有兩年多了,沒有用地手續(xù),正準(zhǔn)備拆除,拆除費(fèi)用沒有說好,我們沒有執(zhí)法權(quán),只有監(jiān)管權(quán),要是拆除還是要由縣里國土部門出面。
根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第六條規(guī)定:依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的,因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng),由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更,自變更登記之日起生效。依法改變土地用途的,必須持批準(zhǔn)文件,向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng),由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。
根據(jù)《土地管理法》第七十六條規(guī)定:未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處。
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