湖北省環(huán)保廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)全省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理工作的緊急通知

湖北省環(huán)保廳辦公室 · 2017-02-20 10:20 留言

 省環(huán)保廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)全省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理工作的緊急通知

 各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)環(huán)保局:

  省環(huán)保廳通過近半年時(shí)間的調(diào)研,在廣泛征求和吸取各方意見的基礎(chǔ)上,重新修訂了《湖北省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》,近期將正式發(fā)布。為進(jìn)一步加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控管理工作,確保全省重點(diǎn)排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確有效,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下。

  一、充分認(rèn)識(shí)我省污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)模式改變的重要性

  截至2017年1月,全省已實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控排口數(shù)1281個(gè),其中納入2016年數(shù)據(jù)傳輸有效率考核的356個(gè)國控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)排口數(shù)462個(gè)。2008年以來,全省國控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用一直由省財(cái)政承擔(dān),為貫徹落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的要求,從2017年3月1日起,全省所有排污單位需承擔(dān)污染源自動(dòng)監(jiān)控相關(guān)工作的主體責(zé)任,按照環(huán)保部和省環(huán)保廳頒布的技術(shù)規(guī)范和管理要求,委托符合相關(guān)規(guī)定的單位建設(shè)和運(yùn)維污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。同時(shí),排污單位須按國家相關(guān)規(guī)定公開污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),對數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),并承擔(dān)全部法律責(zé)任。各地環(huán)保部門要高度重視我省污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)模式改變的重要性和必要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,并以此為契機(jī),全面提升我省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理水平,穩(wěn)步推進(jìn)全省污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。

  二、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),規(guī)范污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)維

  各地環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),采取會(huì)議培訓(xùn)、發(fā)放宣傳手冊、組織上門宣講、媒體宣傳等方式,加大污染源自動(dòng)監(jiān)控管理工作新政策的宣傳力度,使排污單位充分認(rèn)識(shí)到其在污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維中的主體責(zé)任,引導(dǎo)排污單位主動(dòng)做好污染源自動(dòng)監(jiān)控工作,規(guī)范污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),確?!逗笔∥廴驹醋詣?dòng)監(jiān)控管理辦法》順利實(shí)施。

  三、做好平穩(wěn)過渡,確保污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行

  各地環(huán)保部門要督促轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污單位提前籌劃污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),及時(shí)與符合相關(guān)規(guī)定的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位進(jìn)行溝通,于2017年3月1日前簽訂污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)合同并開展運(yùn)行維護(hù)工作。為避免全省國控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)出現(xiàn)空檔,污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率出現(xiàn)大面積滑坡,國控重點(diǎn)企業(yè)可以委托原運(yùn)維單位繼續(xù)進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù),確保數(shù)據(jù)傳輸有效率符合國家考核要求。若條件允許,也可委托其他符合相關(guān)規(guī)定的運(yùn)維單位或自行運(yùn)維。

  四、進(jìn)一步加大對污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的執(zhí)法監(jiān)管力度

  (一)發(fā)布2017年全省重點(diǎn)排污單位名單。省環(huán)保廳將在環(huán)保部發(fā)布的2017年國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單的基礎(chǔ)上,發(fā)布2017年省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單,各地也要同步公布2017年市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單,并向社會(huì)公開。國控、省控、市控企業(yè)名單中的所有排污單位將納入污染源自動(dòng)監(jiān)控管理,其污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況將納入日常執(zhí)法檢查。

  (二)強(qiáng)化污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查。一是加大日常監(jiān)管力度。各地要將污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施作為重點(diǎn)排污單位日常監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容,現(xiàn)場檢查時(shí)必須對污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。二是加大隨機(jī)抽查力度。省環(huán)保廳將采取不定期組織第三方飛行檢測、抽查、巡查等方式,對全省污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,并將發(fā)現(xiàn)的典型問題在全省進(jìn)行通報(bào)。

  (三)開展污染源自動(dòng)監(jiān)控專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。省環(huán)保廳將適時(shí)開展污染源自動(dòng)監(jiān)控專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理、監(jiān)督檢查和違法查處工作,對污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不正常運(yùn)行等行為發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,絕不手軟,推進(jìn)全省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化運(yùn)行和科學(xué)化管理。

  (四)嚴(yán)厲打擊污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假行為。各地必須保持對污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢,依法對發(fā)現(xiàn)的案件進(jìn)行審理、做出處理處罰決定并監(jiān)督落實(shí)。對構(gòu)成污染環(huán)境罪或破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的,要根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》依法移交公安機(jī)關(guān),提請公安機(jī)關(guān)盡快處理。各地對查處結(jié)案的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假案件,要及時(shí)向社會(huì)公開。

  湖北省環(huán)境保護(hù)廳辦公室

  2017年1月25日 

編輯:孔雪玲

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