習(xí)近平訪中東 布局“一帶一路”能源基建成重頭戲

  被視為外交尚存“空白”的中東成為了國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)年首訪目的地。今日起至23日，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀對(duì)沙特阿拉伯、埃及和伊朗進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。能源問(wèn)題毫無(wú)疑問(wèn)將成為習(xí)近平此訪的重中之重，而隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷外延，中方也確實(shí)需要加緊與中東地區(qū)的聯(lián)系。在業(yè)內(nèi)看來(lái)，習(xí)近平此訪雖然正趕上中東風(fēng)云突變之時(shí)，但用意全都落在了“實(shí)干”二字上。

  填補(bǔ)外交“空白”

  有分析認(rèn)為，習(xí)近平此訪是進(jìn)一步完善和夯實(shí)外交布局的關(guān)鍵一環(huán)。細(xì)數(shù)習(xí)近平近三年的外交活動(dòng)，總共19次出訪，足跡遍布五大洲。但從重要的區(qū)域板塊構(gòu)成來(lái)看，西亞北非地區(qū)迄今仍然是習(xí)近平外交行程的一處空白。

  但如今的中東地區(qū)卻正在經(jīng)歷一場(chǎng)紛繁復(fù)雜的風(fēng)波。極端組織恐怖襲擊不斷，敘利亞國(guó)內(nèi)沖突依舊，新年伊始，沙特和伊朗兩國(guó)外交關(guān)系又急轉(zhuǎn)直下，隨著沙特宣布與伊朗斷交，巴林、蘇丹等國(guó)家也先后宣布與伊斷交，中東局勢(shì)愈發(fā)緊張。

  在業(yè)內(nèi)看來(lái)，亂象叢生的中東地區(qū)國(guó)家雖然并非是中國(guó)地理上的近鄰，但該地區(qū)依然屬于中國(guó)的“大周邊”，對(duì)于中國(guó)整體外交布局有著重要意義。另外，還有分析認(rèn)為，隨著美國(guó)在中東地區(qū)的戰(zhàn)略收縮以及墜機(jī)事件給俄埃帶來(lái)的負(fù)面影響，當(dāng)今中東的確也需要中方發(fā)聲。正如習(xí)近平所說(shuō)，“世界那么大，問(wèn)題那么多，國(guó)際社會(huì)期待聽(tīng)到中國(guó)聲音、看到中國(guó)方案，中國(guó)不能缺席”。

  中國(guó)社科院西亞非洲研究所副研究員姜英梅告訴北京商報(bào)記者，中東地區(qū)是我國(guó)外交戰(zhàn)略中不可或缺的一環(huán)，事實(shí)上，習(xí)近平的中東之行早在去年就已經(jīng)在醞釀之中。另外，沙特、埃及和伊朗是中東地區(qū)的主要強(qiáng)國(guó)，此訪之后，中國(guó)在中東的新角色或也將初見(jiàn)雛形。

  保障能源供應(yīng)談及中東，能源問(wèn)題自然是重中之重。作為世界石油資源的集散地，中東地區(qū)的能源局勢(shì)也在發(fā)生著微妙的變化。原油供應(yīng)過(guò)剩已經(jīng)影響了國(guó)際油價(jià)一年之多，就在上周，美國(guó)原油期貨跌破了30美元/桶的心理價(jià)位。事實(shí)上，有測(cè)算表明，在過(guò)去18個(gè)月中，供應(yīng)過(guò)剩是拖累油價(jià)大跌2/3的主要因素，而沙特正是拒絕石油減產(chǎn)的主要國(guó)家之一。

  但隨著伊核問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，西方對(duì)伊的經(jīng)濟(jì)制裁即將解除，伊朗即將重新融入世界經(jīng)濟(jì)體系。伊朗高層已明確表示，伊朗的油氣行業(yè)將率先“試水”，重返國(guó)際石油市場(chǎng)，這對(duì)于本就供應(yīng)過(guò)剩的原油市場(chǎng)來(lái)說(shuō)又將是一次巨大的沖擊。

  而目前，中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為世界第一大石油進(jìn)口國(guó)，中國(guó)石油行情601857，買入對(duì)外依存度已經(jīng)高達(dá)60%，雖然目前俄羅斯已經(jīng)取代沙特成為中國(guó)進(jìn)口原油的第一大國(guó)，但中國(guó)近半數(shù)的原油進(jìn)口依然來(lái)自沙特和伊朗等中東國(guó)家。新華社1月16日播發(fā)的《中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家政策文件》也明確表示，能源合作將是雙方展開(kāi)合作的主軸。

  在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長(zhǎng)王軍看來(lái)，無(wú)論原油市場(chǎng)產(chǎn)生怎樣的波動(dòng)，保障國(guó)內(nèi)原油供應(yīng)都是必要的前提，習(xí)近平此訪，穩(wěn)定中東地區(qū)的石油供應(yīng)源至關(guān)重要。姜英梅也表示，中東地區(qū)對(duì)于中國(guó)的能源安全保障有著非凡的意義，特別是在國(guó)際油價(jià)暴跌的背景下，此訪更具現(xiàn)實(shí)意義。

  基建、高鐵“走出去”

  能源固然是中國(guó)與中東地區(qū)間的重要紐帶，但隨著中國(guó)與中東國(guó)家貿(mào)易往來(lái)的深入，雙方的交流與合作也正趨向多元化。目前，在中東地區(qū)開(kāi)展承包工程和投資合作的中國(guó)企業(yè)日益增多，中國(guó)也有越來(lái)越多的資金和技術(shù)流向中東。

  有數(shù)據(jù)顯示，過(guò)往十年，中國(guó)企業(yè)在中東地區(qū)累計(jì)投資了300億美元的項(xiàng)目，涉及電子通信、零售、基建、核電、高鐵等眾多領(lǐng)域。十年來(lái)，中國(guó)和中東地區(qū)的貿(mào)易額從200億美元增加到2300億美元，預(yù)計(jì)2020年雙方貿(mào)易額將突破5000億美元。

  另外，中東地區(qū)是中國(guó)“一帶一路”的重要連接點(diǎn)，雙方在能源、基建等領(lǐng)域早已展開(kāi)了多項(xiàng)合作。去年起，就有消息稱，全球最大的石油公司沙特阿美有意與中石油擴(kuò)大合作，而沙特也是較早引入中國(guó)輕軌技術(shù)的中東國(guó)家之一。

  中國(guó)和伊朗之間的合作則更加廣泛。對(duì)此習(xí)近平此訪可能促成多個(gè)項(xiàng)目，伊朗官員表示，中伊兩國(guó)正在準(zhǔn)備一個(gè)從德黑蘭到庫(kù)姆的高鐵項(xiàng)目，此外，由于伊核問(wèn)題而擱置了四年之久的德黑蘭至伊斯法罕高鐵也有望重啟。而就在去年伊核問(wèn)題達(dá)成協(xié)議的次日，伊朗官方就宣布，中國(guó)將協(xié)助伊朗進(jìn)行3座核電站的建設(shè)。

  另外，還有分析認(rèn)為，隨著埃及國(guó)內(nèi)局勢(shì)的穩(wěn)定，當(dāng)下的埃及正有一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等待著中方的投資和建設(shè)。而在王軍看來(lái)，中國(guó)與中東地區(qū)還可以在更多的方面展開(kāi)進(jìn)一步合作。近年來(lái)，中東及北非地區(qū)掀起了一股太陽(yáng)能熱，光伏技術(shù)很可能成為雙方下一步合作的要點(diǎn)。此外，航天技術(shù)等領(lǐng)域或也將成為雙方合作的新熱土。