中國(guó)經(jīng)濟(jì)新實(shí)踐：供給側(cè)改革 牽住中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”

  據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，供給側(cè)改革成為2015年的一個(gè)熱詞，只用了短短一個(gè)月——這緣于2015年11月10號(hào)到18號(hào)這9天，中央四次提及“供給側(cè)改革”。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，如何擺脫對(duì)投資、出口、消費(fèi)這傳統(tǒng)“三駕馬車”的依賴？供給側(cè)改革這個(gè)新方向的明確，回答了人們的困惑。

  習(xí)近平：“單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方面作更大努力，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。”

  倡導(dǎo)供給側(cè)改革：2013年就開始了

  雖然供給側(cè)改革這個(gè)詞廣為人知只是近2個(gè)月的事，但倡導(dǎo)供給側(cè)改革，中央早在2013年就開始了。經(jīng)過隨后2年多的探索實(shí)踐，去年11月，中央推出了實(shí)質(zhì)性供給側(cè)改革的創(chuàng)新舉措，以從根本上解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重的供給約束和供給抑制的難題。

  華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康說，供給側(cè)改革包括五大要素，包括勞動(dòng)力、土地和土地代表的自然資源、資本、技術(shù)創(chuàng)新以及制度安排、制度供給。

  三年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始從數(shù)量發(fā)展向質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變、從投資驅(qū)動(dòng)換擋創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，開始了減“虛胖”長(zhǎng)“肌肉”的過程。

  減“虛胖” ，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能

  過剩產(chǎn)能如同多余贅肉，影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)前行的腳步，必須減下來。

  蘭格鋼鐵網(wǎng)研究中心主任王國(guó)青說，我國(guó)鋼鐵行業(yè)需求的下降，使得鋼鐵行業(yè)供大于求矛盾更加突出，鋼鐵價(jià)格跌幅加大?，F(xiàn)在螺紋鋼價(jià)格只有1塊6毛錢，一公斤鋼材價(jià)格不如一公斤土豆價(jià)格。

  傳統(tǒng)行業(yè)痛下決心，刮骨療毒，效果明顯。經(jīng)過三年的努力，到去年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量為8.06億噸，同比下降2.1%，是1982年來首次下降； 2015年前10個(gè)月，全國(guó)煤炭產(chǎn)量同比減少了1.14億噸。

  我的鋼鐵網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春認(rèn)為，淘汰落后產(chǎn)能是痛苦的，但卻是必須要走的路。提高門檻化解了很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的落后產(chǎn)能。尤其是環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高，迫使一些企業(yè)，如果達(dá)不到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，就必須要退出去。

  增“肌肉” ，新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)新引擎

  在淘汰落后產(chǎn)能減掉“虛胖”的同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展更需要新的“肌肉”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)浴火重生，新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)新引擎。三年來，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向新型產(chǎn)業(yè)、向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。

  2016年1月4號(hào)，習(xí)近平總書記在重慶京東方光電科技有限公司考察時(shí)，就創(chuàng)新問題和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流。

  京東方重慶公司負(fù)責(zé)人：“我們現(xiàn)在做的創(chuàng)新性技術(shù)開發(fā)，就是把觸控功能直接集成。”

  習(xí)近平：“現(xiàn)在是十三五，我們又提出五大發(fā)展理念，創(chuàng)新我們擺在第一位，創(chuàng)新不是別人能賜予的，還要靠自強(qiáng)奮斗。牢牢把創(chuàng)新抓在手里?！?

  2014年以來，我國(guó)新增市場(chǎng)主體平均每天超過1.1萬(wàn)家，注冊(cè)資本增長(zhǎng)40%以上。增加的以新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)為主，特點(diǎn)是小型化、智能化、專業(yè)化。

  目前全國(guó)各類眾創(chuàng)空間已經(jīng)超過2300家，現(xiàn)有2500多家科技企業(yè)孵化器、加速器，在孵化的創(chuàng)新企業(yè)超過10萬(wàn)家，培育上市和掛牌企業(yè)有600多家，國(guó)家創(chuàng)新能力排名2015年上升至世界第18位。

  忙轉(zhuǎn)型， 改革核心在于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

  服務(wù)業(yè)增加值始終高于其他行業(yè)的增長(zhǎng)速度，2015年前三季度，服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.4%，增速高于GDP。在重慶市渝北區(qū)統(tǒng)景鎮(zhèn)興發(fā)村，原來的煤礦投資人辜宗秀，改行辦起了醫(yī)院。

  辜宗秀說：“2012年以后煤炭都受市場(chǎng)的影響，本身作起來都比較困難。我們就想著轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在醫(yī)院效益每個(gè)月有200至300萬(wàn)?！?

  供給側(cè)改革的核心在于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，從而激發(fā)企業(yè)的生機(jī)和活力。2013年我國(guó)營(yíng)改增共計(jì)減稅1402億元。2014年超過95%的營(yíng)改增納稅人稅負(fù)下降，全年共減稅1918億元。小微企業(yè)共減免稅款612億元。2015年下調(diào)凈出口關(guān)稅、調(diào)減資源稅、營(yíng)改增減稅4800億元，扶植小微企業(yè)減稅上千億元。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很多，而供給約束和供給抑制是主要矛盾，從解決供給側(cè)的問題入手，就是抓住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”。