前三季度我國重點產(chǎn)業(yè)遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查形勢綜述

  前三季度，共有15個國家（地區(qū)）對華啟動55起反傾銷和反補貼調(diào)查，比2014年同期（簡稱“同比”，下同）減少7起，降幅為11.3%。其中，反傾銷51起，同比增加1起，增幅為2%；反補貼4起，同比減少8起，降幅為66.7%。此外，還有11個國家（地區(qū)）發(fā)起保障措施調(diào)查11起，同比減少9起，降幅為45%。這55起反傾銷和反補貼調(diào)查共涉及電子、紡織、化工、建材、金屬制品、汽車、食品、輕工、冶金、造紙、機械11個行業(yè)。

  冶金：新立案數(shù)同比增長64.3%，板材是調(diào)查重點

  前三季度，國外對華冶金產(chǎn)品啟動23起反傾銷和反補貼調(diào)查，居各行業(yè)之首，同比增加9起，增幅為64.3%。其中，反傾銷21起，反補貼2起。

  涉及冶金產(chǎn)品的23起反傾銷和反補貼調(diào)查分別由美國（4起）、巴基斯坦（3起）、馬來西亞（3起）、土耳其（3起）、歐盟（2起）、澳大利亞（2起）、泰國（2起）、巴西（1起）、哥倫比亞（1起）、墨西哥（1起）、印度（1起）發(fā)起。

  從涉案產(chǎn)品來看，國外對華冶金產(chǎn)品啟動的23起反傾銷和反補貼調(diào)查中，9起涉及板材，6起涉及長材，4起涉及管材，3起涉及卷材。

  化工：新立案數(shù)同比下降38.9%，有機化學原料和初級形態(tài)塑料是調(diào)查重點

  前三季度，國外對華化工產(chǎn)品啟動11起反傾銷和反補貼調(diào)查，位居第二，同比減少7起，降幅為38.9%。其中，反傾銷10起，反補貼1起。

  涉及化工產(chǎn)品的11起反傾銷和反補貼調(diào)查由6個國家（地區(qū)）發(fā)起，分別是美國、印度各3起，巴西2起，日本、土耳其、印度尼西亞各1起。其中，美國發(fā)起2起反傾銷調(diào)查和1起反補貼調(diào)查，對華聚對苯二甲酸乙二醇酯樹脂案為同時發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查。

  從涉案產(chǎn)品來看，國外對華化工產(chǎn)品啟動的11起反傾銷和反補貼調(diào)查中，3起涉及初級形態(tài)塑料和合成材料，3起涉及有機化學原料，2起涉及無機鹽制造，其余3起分別涉及合成纖維、氮肥和輪胎。

  輕工：我國玻璃鏡再次遭遇反傾銷調(diào)查

  前三季度，國外對華輕工產(chǎn)品啟動3起反傾銷調(diào)查，位居第三，而2014年同期為0起。

  這3起涉及輕工的案件分別由巴西、阿根廷、哥倫比亞發(fā)起。涉案產(chǎn)品包括玻璃鏡、塑料游泳池、鞋類產(chǎn)品。其中，我國玻璃鏡是第二次被訴反傾銷調(diào)查，第一次是南非于2012年11月對華無框鏡啟動的反傾銷調(diào)查，該案已于2013年6月開始采取最終反傾銷措施。

  建材：哥倫比亞首次對華瓷磚和玻璃制品啟動反傾銷調(diào)查

  前三季度，國外對華建材產(chǎn)品啟動3起反傾銷調(diào)查，而2014年同期沒有針對我國建材產(chǎn)品發(fā)起反傾銷或反補貼調(diào)查。這3起案件分別由哥倫比亞（2起）和墨西哥（1起）發(fā)起，涉案產(chǎn)品分別是非夾絲玻璃板、瓷磚、墻磚和地磚。

  其中，這是哥倫比亞首次對華瓷磚和玻璃板產(chǎn)品啟動反傾銷調(diào)查。據(jù)中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)統(tǒng)計，2004年～2015年前三季度，哥倫比亞共對華啟動40起反傾銷調(diào)查，涉案產(chǎn)品主要以紡織（8起）、金屬制品（7起）、輕工（7起）為主。此外，2004年～2015年前三季度，哥倫比亞共對華建材產(chǎn)品啟動5起反傾銷調(diào)查，涉案產(chǎn)品還包括（硬質(zhì)和軟質(zhì)）氯乙烯聚合物制塑料板。

  汽車：阿根廷、巴西和烏茲別克斯坦是發(fā)起國

  前三季度，國外對華汽車工業(yè)啟動3起反傾銷調(diào)查，2014年同期沒有針對我國汽車產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。2015年前三季度，國外對華汽車產(chǎn)品的3起反傾

  銷調(diào)查分別由阿根廷、巴西和烏茲別克斯坦發(fā)起，涉案產(chǎn)品分別為汽車空調(diào)蒸發(fā)器、冷凝器和汽車及拖拉機散熱器；汽車用鋼化玻璃；載重5噸以下的貨車。

  造紙：無涂層紙首次被訴反補貼調(diào)查

  前三季度，國外對華造紙工業(yè)啟動1起反傾銷調(diào)查和1起反補貼調(diào)查，2014年同期沒有針對我國造紙產(chǎn)品的反傾銷和反補貼調(diào)查。這2起涉及造紙工業(yè)的案件為美國對華無涂層紙雙反案，這也是美國第4起針對我國紙制品發(fā)起的雙反調(diào)查，其余3起針對我國紙制品的雙反調(diào)查分別涉及銅版紙、低克重熱敏紙。

  事實上，這也是我國無涂層紙首次被訴反補貼調(diào)查。截至2015年前三季度，我國造紙產(chǎn)品共被訴6起反補貼調(diào)查，其中美國4起，歐盟和澳大利亞各1起。涉案產(chǎn)品主要包括銅版紙、低克重熱敏紙、衛(wèi)生紙、無涂層紙。

  紡織：涉案產(chǎn)品為PVC帆布和滌綸短纖維

  前三季度，國外對華紡織產(chǎn)品啟動2起反傾銷調(diào)查，分別由巴西和巴基斯坦發(fā)起。涉案產(chǎn)品分別為PVC帆布、滌綸短纖維。

  這也是巴西對華紡織產(chǎn)品發(fā)起的第7起反傾銷調(diào)查，是巴基斯坦對華紡織產(chǎn)品發(fā)起的第3起反傾銷調(diào)查。

  金屬制品：2015年主要體現(xiàn)為與墨西哥的博弈

  前三季度，國外對華金屬制品啟動2起反傾銷調(diào)查；2014年同期，國外對華金屬共啟動9起反傾銷調(diào)查。2015年前三季度，我國出口的金屬制品主要涉及與墨西哥國內(nèi)同類產(chǎn)品的博弈，涉案產(chǎn)品分別是強化鋼鐵繩纜、鋁制炊具。

  食品：涉案產(chǎn)品為阿斯巴甜和甜蜜素

  前三季度，國外對華食品工業(yè)啟動2起反傾銷調(diào)查，同比增加1起。2015年前三季度的這2起國外對華食品反傾銷調(diào)查均由歐盟發(fā)起，涉案產(chǎn)品分別為阿斯巴甜和甜蜜素。

  機械：阿根廷和土耳其發(fā)案

  前三季度，國外對華機械產(chǎn)品共啟動2起反傾銷調(diào)查；而2014年同期為7起。這2起針對我國機械產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查分別由阿根廷和土耳其發(fā)起，產(chǎn)品分別涉及泵及真空設備制造以及制冷、空調(diào)設備制造。

  電子：截至2015年9月底僅阿根廷發(fā)案

  前三季度，國外對華電子產(chǎn)品啟動1起反傾銷調(diào)查；2014年同期為2起。2015年的這1起涉及電子產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查由阿根廷發(fā)起，涉案產(chǎn)品為稱重傳感器。

  此外，2015年前三季度，國外發(fā)起的11起保障措施調(diào)查分別涉及冶金、食品、建材、輕工和造紙5個行業(yè)，與2014年同期相比減少了3個行業(yè)。其中，涉及冶金產(chǎn)品和食品的保障措施調(diào)查分別3起，同比分別減少3起和增加3起；涉及建材和輕工產(chǎn)品的分別2起，建材產(chǎn)品同比持平，輕工產(chǎn)品同比增加1起；涉及造紙的1起，同比減少2起。