發(fā)改委：全面客觀地認(rèn)識經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的一些變化

  7月份以來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖有波動，但積極因素也在不斷積聚，多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增速有所下滑，新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展，制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，消費(fèi)保持平穩(wěn)增長。因此，應(yīng)全面、客觀地分析和認(rèn)識運(yùn)行數(shù)據(jù)出現(xiàn)的變化。

  從工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域看，工業(yè)增速的回落主要是由于汽車、鋼鐵等行業(yè)下滑造成的。7月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6%，在連續(xù)3個月小幅回升后再度出現(xiàn)回落，主要受機(jī)械、石油石化、冶金行業(yè)增速分別比上月下滑2.5、1.7和1.1個百分點(diǎn)影響。而機(jī)械行業(yè)的回落主要是由于汽車行業(yè)負(fù)增長造成的，7月份汽車行業(yè)增加值同比下降0.5%，增速比上月回落8.4個百分點(diǎn)，導(dǎo)致全部規(guī)模以上工業(yè)增速較上月回落0.43個百分點(diǎn)。但原材料領(lǐng)域中也有部分行業(yè)保持較快增長，如有色金屬行業(yè)7月份同比增長11.6%，增速在所有大類工業(yè)行業(yè)中居于前列，比上月提高1.3個百分點(diǎn)。

  從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，高技術(shù)和消費(fèi)相關(guān)行業(yè)仍保持較快增長。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速加快，7月份同比增長9.6%，比上月提高0.4個百分點(diǎn)。電子、醫(yī)藥等行業(yè)保持較快增長，當(dāng)月增加值同比分別增長9.4%和10.2%，增速比上月提高0.2和1.8個百分點(diǎn)。電子行業(yè)中，通信設(shè)備、雷達(dá)及配套設(shè)備分別增長15.5%和12.8%，電子器件制造增長13.1%。機(jī)械行業(yè)中的高端裝備制造業(yè)繼續(xù)快速增長，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)增加值增長34.6%，城市軌道交通設(shè)備制造增長19.7%。輕工行業(yè)中的農(nóng)副食品加工、飲料、造紙等行業(yè)增速也分別比上月提高0.3、0.9和1.6個百分點(diǎn)。

  從工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，符合產(chǎn)業(yè)升級方向的產(chǎn)品快速增長，多數(shù)基礎(chǔ)原材料產(chǎn)品持續(xù)下降。7月份，新能源汽車產(chǎn)量增長3倍以上，SUV產(chǎn)量增長32.9%，動車組、智能電視、智能手機(jī)產(chǎn)量分別增長104.7%、47.1%和31.7%，光伏電池增長21.7%，光電子器件增長21.5%，大型拖拉機(jī)增長50%，收獲機(jī)械增長12.6%。大容量抽水蓄能機(jī)組、高端液壓件自主創(chuàng)新取得突破，國內(nèi)企業(yè)訂單大幅增加。高檔次銅加工產(chǎn)品、交通用鋁材及附加值較高的有色金屬新材料生產(chǎn)保持較快增長。與此同時，粗鋼產(chǎn)量同比下4.6%，日均產(chǎn)量比上月下降7.6%，為去年11月以來最低水平。水泥產(chǎn)量同比下降4.7%，日均產(chǎn)量比上月下降5.8%；平板玻璃產(chǎn)量同比下降13.5%，日均產(chǎn)量比上月下降14.8%。挖掘鏟土機(jī)械、混凝土機(jī)械產(chǎn)量同比分別下降17.1%和9.5%；金屬冶煉設(shè)備、軋制設(shè)備、礦山專用設(shè)備等產(chǎn)量也持續(xù)下降。

  從制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)看，結(jié)構(gòu)升級和消費(fèi)領(lǐng)域投資快速增長，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)下降。企業(yè)普遍加大了技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級的力度，投資增長正在由規(guī)模擴(kuò)張向注重內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。1-7月，全國工業(yè)技術(shù)改造投資同比增長12.9%，比全部工業(yè)投資增速高3.9個百分點(diǎn)；工業(yè)技術(shù)改造投資占全部工業(yè)投資比重為36.2%，同比提高1.2個百分點(diǎn)。機(jī)械聯(lián)合會反映，上半年機(jī)械行業(yè)改建和技改投資同比增長22.6%，高于機(jī)械工業(yè)投資增速13個百分點(diǎn)。鐵路運(yùn)輸設(shè)備、輸配電及控制設(shè)備、專業(yè)用儀器儀表、專用化學(xué)品、精細(xì)化學(xué)品等行業(yè)投資均保持較快增長。同時，與終端消費(fèi)需求相關(guān)的行業(yè)投資均快速增長。1-7月，紡織服裝、文體娛樂用品制造業(yè)投資增速都在20%以上，反映出消費(fèi)品相關(guān)行業(yè)企業(yè)信心仍較足。而高耗能行業(yè)投資增速繼續(xù)放緩。1-7月，六大高耗能行業(yè)投資同比增長6.3%，比1-6月回落1.2個百分點(diǎn)，比工業(yè)投資增速低2.7個百分點(diǎn)。其中，鋼鐵冶煉及壓延加工業(yè)、石油加工業(yè)投資分別下降12.3%、15.6%，水泥、平板玻璃制造業(yè)投資也持續(xù)下降。

  從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，消費(fèi)零售增速繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，新興業(yè)態(tài)和消費(fèi)升級類商品銷售良好。7月份，社會消費(fèi)品零售總額同比增長10.5%。其中，基本生活類商品增速有所加快，限額以上單位糧油食品類、飲料類和煙酒類零售額分別增長16.7%、17.3%和15.6%，增速比上月提高2、0.4和3.5個百分點(diǎn)；服裝類和日用品分別增長10.2%和10.8%，比上月提高0.8和1.9個百分點(diǎn)。消費(fèi)升級類商品銷售持續(xù)快速增長。7月份，限額以上單位通訊器材類零售額增長29.8%；體育與娛樂用品類零售額增長19.3%，比上月提高6個百分點(diǎn)。1-7月，全國網(wǎng)上實(shí)物商品零售額同比增長37%，占全社會消費(fèi)品零售總額的9.7%。此外，餐飲收入增速也有所加快。7月份餐飲收入同比增長12.2%，比上月提高0.6個百分點(diǎn)，其中限額以上單位餐飲提高1.2個百分點(diǎn)。

  從用電結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)用電量保持較快增長，工業(yè)用電量同比下降主要是鋼鐵、建材等高耗能行業(yè)下滑造成。7月份，第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長4.4%，其中信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)用電增長10.8%，延續(xù)了今年以來快速增長勢頭；批發(fā)零售業(yè)、教育文化娛樂業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)用電分別增長4.5%、7.4%、3.5%。但工業(yè)用電量同比下降3.3%。其中，鋼鐵、建材兩個行業(yè)用電量同比分別下降12.4%、8.5%，合計(jì)對當(dāng)月工業(yè)用電量降幅貢獻(xiàn)了2.3個百分點(diǎn)，對工業(yè)用電負(fù)增長的影響度達(dá)到70%。鋼鐵、建材用電下降也是7月份全社會用電量下降的最主要原因，兩者合計(jì)拉低7月份全社會用電增速1.7個百分點(diǎn)，對全社會用電負(fù)增長的影響度達(dá)到129%。

  從貨運(yùn)量看，公路和水路運(yùn)輸增速保持增長，鐵路貨運(yùn)呈低位趨穩(wěn)態(tài)勢且運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。7月份，公路、水運(yùn)貨運(yùn)量同比分別增長5.7%和4.9%，增速比上月提高0.6和1.4個百分點(diǎn)。鐵路貨運(yùn)量同比下降10.9%，降幅較上月收窄0.8個百分點(diǎn)。近期全國鐵路日均裝車穩(wěn)定在14萬車左右，其中煤炭、鋼鐵、石油等大宗物資運(yùn)輸需求低位趨穩(wěn)；鐵路零散快運(yùn)、批量貨物和集裝箱運(yùn)輸保持較快增長，7月份集裝箱日均裝車環(huán)比增長5.8%，零散貨物日均運(yùn)量環(huán)比增長18%。鐵路總公司配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略，積極組織國際鐵路貨物運(yùn)輸，前7個月中歐班列累計(jì)開行317列，同比增長2.3倍。

  此外，投資增長的后勁也有所增強(qiáng)。1-7月，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增速比上半年提高0.8個百分點(diǎn)，施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增速提高0.5個百分點(diǎn)，到位資金增速提高0.5個百分點(diǎn)。房地產(chǎn)市場繼續(xù)回暖。1-7月，全國商品房銷售面積、銷售額同比分別增長6.1%和13.4%，比上半年提高2.2和3.4個百分點(diǎn)。受房地產(chǎn)市場回暖等因素拉動，7月中旬開始鋼材價(jià)格指數(shù)連續(xù)4周回升。全國市場螺紋鋼平均價(jià)格自7月10日的2023元/噸回升至8月19日的2265元/噸，升幅達(dá)12%。8月份以來發(fā)電量也保持增長。8月中、上旬，調(diào)度發(fā)電量累計(jì)同比增速近4%。

  總的看，新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)此消彼長，新舊增長動力逐步轉(zhuǎn)換，已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要特征。需要我們從多角度深入分析經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)新變化，把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，從而客觀、全面認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。