建設(shè)部敲定2001年七項(xiàng)工作重點(diǎn)
■以落實(shí)住房分配貨幣化為核心,推進(jìn)住房制度改革的深化。包括三部分內(nèi)容:1、落實(shí)住房補(bǔ)貼資金,全力推動(dòng)住房分配貨幣化工作,確保補(bǔ)貼資金盡快發(fā)到職工手上。2、加快廉租住房制度建設(shè)。廉租住房不宜成片建設(shè),可通過(guò)補(bǔ)貼租金、鼓勵(lì)符合條件的對(duì)象到市場(chǎng)上租賃住房的方式解決,也可以通過(guò)政府、單位收購(gòu)舊房、接受社會(huì)捐贈(zèng)等方式籌集房源。加大公房出售力度。
■進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為,調(diào)整投資結(jié)構(gòu),改善住宅供應(yīng)。1、繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度。2、下大力氣解決銷售環(huán)節(jié)的管理問(wèn)題,規(guī)范銷售行為。3、加大技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新力度,加快提升住宅的總體質(zhì)量。4、繼續(xù)加大消化空置商品房的力度。國(guó)辦62號(hào)文件確定的對(duì)積壓商品房銷售的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的時(shí)間將延長(zhǎng)到2002年底,范圍將擴(kuò)大至辦公用房、商業(yè)用房等。
■進(jìn)一步培育市場(chǎng),搞活流通。1、落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策,全面開放搞活存量住房交易市場(chǎng)。2、以住房租賃稅收政策的調(diào)整為契機(jī),啟動(dòng)房屋租賃市場(chǎng),發(fā)揮租賃市場(chǎng)對(duì)消費(fèi)和投資雙向拉動(dòng)作用。3、簡(jiǎn)化程序,降低收費(fèi),切實(shí)改善行政管理。目前建設(shè)部正在與國(guó)家計(jì)委和財(cái)政部抓緊制定全國(guó)統(tǒng)一的住宅交易與權(quán)屬登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。4、拓展住房消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域。一是加快建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格制度,爭(zhēng)取今年內(nèi)開始啟動(dòng)。二是加快制定房地產(chǎn)中介服務(wù)規(guī)則。三是積極鼓勵(lì)更新消費(fèi)服務(wù)理念,開拓新的服務(wù)市場(chǎng),進(jìn)一步推廣房屋置換、電子商務(wù)應(yīng)用、房屋銀行、置業(yè)擔(dān)保等新的消費(fèi)服務(wù),充分發(fā)揮其在房地產(chǎn)市場(chǎng)流通中的作用。5、轉(zhuǎn)變政府職能,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
■完善制度,提高住房公積金管理的法制化、規(guī)范化水平。1、加強(qiáng)住房委員會(huì)建設(shè)。2、提高住房公積金的使用效率,大力發(fā)展住房公積金個(gè)人貸款。3、加快清理和回收住房公積金建設(shè)項(xiàng)目貸款和單位貸款。4、實(shí)行公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督,規(guī)范和完善職工個(gè)人查詢系統(tǒng),使職工可以隨時(shí)、便捷地查詢到個(gè)人賬戶內(nèi)的住房公積金存儲(chǔ)、使用和計(jì)息情況。
■推廣和規(guī)范物業(yè)管理。1、各地要制定物業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃,完善政策措施,擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面。2、明確物業(yè)管理收費(fèi)的定價(jià)原則、定價(jià)方式和價(jià)格構(gòu)成,規(guī)范物業(yè)管理收費(fèi)并加強(qiáng)監(jiān)管。要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件和市場(chǎng)發(fā)育程度,依據(jù)物業(yè)管理的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量,制定不同檔次的收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),讓消費(fèi)者根據(jù)自身的消費(fèi)水平,花錢買相應(yīng)水平的服務(wù)。3、大力推行物業(yè)管理項(xiàng)目的招投標(biāo)。4、落實(shí)轉(zhuǎn)制資金,推進(jìn)房管所轉(zhuǎn)制。
■啟動(dòng)“中國(guó)住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)”?!爸袊?guó)住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)”是一個(gè)能夠覆蓋全國(guó)房改和房地產(chǎn)行政管理部門、開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)等方面的公益性計(jì)算機(jī)管理信息網(wǎng)絡(luò)體系。
■加強(qiáng)住宅與房地產(chǎn)立法工作,清理與當(dāng)前形勢(shì)不相適應(yīng)的法規(guī)和規(guī)章。根據(jù)建設(shè)部的總體要求,結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)立法工作的實(shí)際,2001年重點(diǎn)要做好《住宅法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》起草、論證工作。同時(shí),《商品房銷售管理辦法》、《房屋權(quán)屬檔案管理辦法》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》等部門規(guī)章也正在抓緊制定。
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