2001年散裝水泥行業(yè)協(xié)會(huì)動(dòng)向

　　2001年是跨入新千年的第一年，也是“十五”計(jì)劃的第一年。尤其是黨的十五屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》，提出了今后五至十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和重大措施。根據(jù)散裝水泥“十五”計(jì)劃提出的目標(biāo)要求和2000年散裝水泥發(fā)展的實(shí)際情況，2001年中國(guó)散協(xié)確定了總體思路，即：認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神，以發(fā)展為主題，緊緊圍繞經(jīng)貿(mào)委對(duì)散裝水泥工作要求，全面貫徹《國(guó)務(wù)院對(duì)進(jìn)一步加快發(fā)展散裝水泥意見(jiàn)的批復(fù)》和財(cái)政部財(cái)綜[2000]8號(hào)文件，繼續(xù)推進(jìn)散裝水泥四項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水泥散裝率21％的總體目標(biāo)。

　　據(jù)協(xié)會(huì)的工作人員介紹，具體有如下幾點(diǎn)：

(一) 以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮散協(xié)的行業(yè)管理作用。

　　按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，散裝水泥行政職能劃歸國(guó)家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司，加大了宏觀調(diào)控力度，人員反而更加精簡(jiǎn)。面對(duì)如此重大變革的形勢(shì)，給散協(xié)帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇，是散協(xié)加強(qiáng)行業(yè)管理，加快發(fā)展的最好機(jī)會(huì)。為了充分發(fā)揮散協(xié)的行業(yè)管理作用，散協(xié)將做好以下幾方面的工作：

　　1、配合全國(guó)散裝辦，做好財(cái)政部財(cái)綜[2000]8號(hào)文件的貫徹落實(shí)工作。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，協(xié)助全國(guó)散裝辦在九月底提出修訂《散裝水泥專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的意見(jiàn)，爭(zhēng)取10月底出臺(tái)。為加強(qiáng)對(duì)散裝水泥專項(xiàng)資金征收使用的監(jiān)督和管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，切實(shí)提高資金使用效益。

　　2、協(xié)助全國(guó)散裝辦做好2000年散裝水泥專項(xiàng)資金決算的審核工作，爭(zhēng)取5月底前完成。6月份，對(duì)審核的情況發(fā)出通報(bào)。

　　3、按照全國(guó)散裝辦部署，在4-6月份開(kāi)展散裝水泥專項(xiàng)資金自查基礎(chǔ)上，7-8月份幫助全國(guó)散裝辦進(jìn)行抽查。

　　4、l1月，協(xié)助全國(guó)散裝辦做好2002年散裝水泥專項(xiàng)資金預(yù)算的審核工作。

　　5、5月份，配合全國(guó)散裝辦繼續(xù)完成“九五”期間全國(guó)散裝水泥示范市、示范縣(市)驗(yàn)收工作。

　　6、下半年，在全國(guó)散裝辦草擬的《散裝水泥基建項(xiàng)目管理辦法》、《散裝水泥技改項(xiàng)目管理辦法》基礎(chǔ)上，補(bǔ)充和完善，爭(zhēng)取年內(nèi)頒布執(zhí)行。

　　7、繼續(xù)做好城市發(fā)展散裝水泥情況的普查工作。在去年普查基礎(chǔ)上，沒(méi)有完成普查或普查材料沒(méi)能上報(bào)的單位一定要按去年的要求在6月底前報(bào)來(lái)，以便匯集成冊(cè)。

　　8、為打下功底深厚的散裝水泥理論基礎(chǔ)，散協(xié)今年將組織一批專家學(xué)者深入對(duì)我國(guó)發(fā)展散裝水泥的實(shí)際情況，開(kāi)展理論研究和一系列的軟課題研究。首先開(kāi)展散裝水泥的發(fā)展戰(zhàn)略研究，尋求符合我國(guó)國(guó)情散裝水泥的組織形式，以及加快散裝水泥發(fā)展的對(duì)策。

　　9、散協(xié)今年將開(kāi)展散裝水泥設(shè)施設(shè)備的綠色認(rèn)證工作。積極組織散裝水泥設(shè)備企業(yè)進(jìn)行 ISO14000 的認(rèn)證工作。依靠經(jīng)貿(mào)委直接抓散裝水泥發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)造條件將散裝水泥設(shè)施設(shè)備列入綠色產(chǎn)品目錄。

(二)舉辦各類會(huì)議，開(kāi)拓市場(chǎng)，推動(dòng)散裝水泥發(fā)展

　　1、協(xié)助全國(guó)散裝辦做好“2001年全國(guó)散裝水泥工作會(huì)議”的準(zhǔn)備工作。擬定會(huì)議3月底在北京召開(kāi)。會(huì)議主要內(nèi)容是：總結(jié)“九五”期間發(fā)展散裝水泥工作，提出“十五”發(fā)展散裝水泥的思路，部署2001年工作任務(wù)。同時(shí)，會(huì)上將對(duì)“九五”期間全國(guó)散裝水泥示范市、示范縣(市)進(jìn)行表彰，并總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)。

　　2、元月初，在北京召開(kāi)二屆四次常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議。受全國(guó)散裝辦委托請(qǐng)各省、區(qū)、市散裝辦主任參加會(huì)議。會(huì)議將傳達(dá)有關(guān)文件，通報(bào)有關(guān)情況，總結(jié)協(xié)會(huì)2000年工作，研窮部署2001年工作任各，征求對(duì)散協(xié)今后的工作意見(jiàn)。

　　3、4月1-5日，在北京農(nóng)展館舉辦“2001年國(guó)際粉體物料設(shè)備和技術(shù)展覽會(huì)”，為散裝水泥設(shè)備企業(yè)安排供需見(jiàn)面，拓展市場(chǎng)，全面提高散裝水泥的裝備水平。同時(shí)舉辦“發(fā)展散裝水泥與資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)論壇”和“‘十五’”期間散裝水泥基建、技改項(xiàng)目招商引資洽談會(huì)”。這是一次非常重要的會(huì)議，不僅要展示我國(guó)近幾年散裝水泥設(shè)施設(shè)備發(fā)展?fàn)顩r，而且要開(kāi)展一系列研討、洽談活動(dòng)。散協(xié)將全力以赴，辦好這次展覽會(huì)。

　　4、在總結(jié)散裝水泥火車運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2月初展開(kāi)“散裝水泥火車運(yùn)輸座談會(huì)”，研究如何加強(qiáng)散裝水泥火車管理，提高散裝水泥火車運(yùn)輸效率的問(wèn)題。

　　5、這次常委會(huì)后，下半年再開(kāi)1-2次常委會(huì)或一次協(xié)會(huì)理事會(huì)?？偨Y(jié)上半年協(xié)會(huì)工作，研究部署下半年工作。

(三)開(kāi)展信息服務(wù)，專業(yè)培訓(xùn)，組織國(guó)際交流。

　　1、機(jī)構(gòu)改革后，全國(guó)散裝辦把計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作交給散協(xié)來(lái)實(shí)施。散協(xié)在原來(lái)的統(tǒng)計(jì)工作上，加大信息量，在實(shí)用性、可讀性上為會(huì)員單位服務(wù)。

　　2、2001年5月第二周是全國(guó)第五個(gè)“散裝水泥宣傳周”，宣傳周的主題是：發(fā)展散裝水泥與資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。2月份發(fā)出通知，要求各地利用各種宣傳媒體，采取多種形式，進(jìn)行廣泛宣傳。

　　3、以《散裝水泥基礎(chǔ)知識(shí)》為范本，組織2-3期專業(yè)培訓(xùn)班。首期專業(yè)培訓(xùn)班于4月下旬在上海市舉辦，廣泛吸收會(huì)員單位參加，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高散裝水泥工作人員素質(zhì)。

　　4、 編寫(xiě)二本書(shū)：《2000中國(guó)散裝水泥》 5月份完成；《“九五”期間全國(guó)散裝水泥示范市、縣經(jīng)驗(yàn)集》8月份完成。

　　5、組織2-3次中國(guó)散裝水泥考察團(tuán)， 出訪美國(guó)(或歐洲)。促進(jìn)我國(guó)散裝水泥的發(fā)展。

　　6、由全國(guó)散裝辦委托天津市散裝辦開(kāi)發(fā)研制的散裝水泥管理信息系統(tǒng)軟件，經(jīng)專家鑒定獲得成功。今年協(xié)會(huì)將組織在全國(guó)推廣，各地要做好配合工作。

　　7、今年，散協(xié)要在服務(wù)上大膽進(jìn)行創(chuàng)新。可以考慮從以下幾點(diǎn)做起：項(xiàng)目咨詢、信息服務(wù)、提供經(jīng)驗(yàn)、幫助企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃等。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)秘書(shū)處自身建設(shè)。

　　1、完善健全制度建設(shè)。

　　在去年建立八項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)踐中要不斷以健全和完善。要嚴(yán)格按照制度辦事，使協(xié)會(huì)的工逐步走上制度化、規(guī)范化的道路。

　　2、辦好《散裝水泥動(dòng)態(tài)》。

　　繼續(xù)辦好《散裝水泥動(dòng)態(tài)》，要加大信息量，增設(shè)欄目，宣傳加快發(fā)展散裝水泥的方針政策，及時(shí)交流和傳遞會(huì)員之間的信息。

　　3、積極創(chuàng)收，走“自立、自養(yǎng)”道路。