EMC在我國建材節(jié)能領(lǐng)域大有可為

  1、EMC 介紹  

  EMC ( 合 同 能 源 管 理——Energy  Manage  Ment  contract)是一種市場(chǎng)化的節(jié)能機(jī)制。其實(shí)質(zhì)是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí), 以降低目前的運(yùn)行成本; 由節(jié)能服務(wù)公司(EMCo: Energy  Manage  Ment  contract) 以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。能源管理合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)(用戶)與節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂, 它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施。  

  2 、EMC 業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和合作方  

  2.1、 特點(diǎn)  
  1) 商業(yè)性。EMCo是市場(chǎng)化運(yùn)作的公司, 以合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)贏利。  
  2) 整體性。EMCo 業(yè)務(wù)不是一般意義上的銷售產(chǎn)品或技術(shù), 而是通過合同能源管理機(jī)制為客戶提供集成化的節(jié)能服務(wù)和完整的節(jié)能解決方案, 為客戶實(shí)施“交鑰匙工程”; EMCo 不是金融機(jī)構(gòu), 但可以為客戶的節(jié)能項(xiàng)目提供資金; EMCo 不一定是節(jié)能技術(shù)所有者或節(jié)能設(shè)備制造商, 但可以為客戶選擇提供先進(jìn)、成熟的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備; EMCo 也不一定自身擁有實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的工程能力, 但可以向客戶保證項(xiàng)目的工程質(zhì)量。對(duì)客戶來說, 其最大價(jià)值在于: 在客戶不需要任何投資的情況下, 可以為客戶實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目提供經(jīng)過優(yōu)選的各種資源集成的工程設(shè)施及其良好的運(yùn)行服務(wù), 以實(shí)現(xiàn)與客戶約定的節(jié)能量或節(jié)能效益。  
  3) 多贏。項(xiàng)目的成功實(shí)施將使介入項(xiàng)目的各方( 如: EMCo、客戶、節(jié)能設(shè)備制造商和銀行等) 都能從中分享到相應(yīng)的效益, 形成多贏的局面。對(duì)于分享型的合同能源管理業(yè)務(wù), EMCo 可在項(xiàng)目合同期內(nèi)分享大部分節(jié)能效益, 以此來收回其投資并獲得合理的利潤(rùn); 客戶在項(xiàng)目合同期內(nèi)分享部分節(jié)能效益, 在合同期結(jié)束后獲得該項(xiàng)目的全部節(jié)能效益及 EMCo 投資的節(jié)能設(shè)備的所有權(quán), 還獲得節(jié)能技術(shù)和設(shè)備建設(shè)和運(yùn)行的寶貴經(jīng)驗(yàn); 節(jié)能設(shè)備制造商銷售了其產(chǎn)品, 收回了貨款; 銀行可連本帶息地收回對(duì)該項(xiàng)目的貸款等。正因如此, 使得 EMC 具有可持續(xù)發(fā)展的潛力。  
  4) 風(fēng)險(xiǎn)性: EMCo 通常對(duì)客戶的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資, 并向客戶承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益, 因此, EMCo承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的大部分風(fēng)險(xiǎn)。EMC 業(yè)務(wù)的成敗關(guān)鍵在于對(duì)節(jié)能項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析和管理。  

  2.2 、合作方  
  1)節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司, 主要為客戶提供能源效率審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購、施工、工程驗(yàn)收、節(jié)能量監(jiān)測(cè)以及系統(tǒng)維護(hù)等節(jié)能技術(shù)服務(wù), 以“合同能源管理”的方式推廣整合型的節(jié)能設(shè)備和技術(shù)。  
  2) 節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)廠商, 以生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品為主, 并以“合同能源管理”的方式銷售自產(chǎn)產(chǎn)品。  
  3)節(jié)能產(chǎn)品銷售公司, 受節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)廠商的委托, 銷售成熟的節(jié)能產(chǎn)品, 在銷售過程中采用“合同能源管理”方式。  

  3、EMC 業(yè)務(wù)內(nèi)容  

  3.1 、能源審計(jì)  

  EMCo 針對(duì)客戶的具體情況, 測(cè)定客戶當(dāng)前用能數(shù)量和用能效率, 提出節(jié)能潛力所在, 并對(duì)各種可供選擇的節(jié)能措施的節(jié)能量進(jìn)行預(yù)測(cè)。  

  3.2、 方案設(shè)計(jì)根據(jù)審計(jì)的結(jié)果, EMCo 提出利用成熟的節(jié)能技術(shù)來提高能源利用效率、降低能源成本的方案和建議。如果客戶接受 EMCo 提出的方案和建議, EMCo就可以為客戶進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。  

  3.3、 項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同簽訂后, 一般由 EMCo 組織對(duì)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行施工設(shè)計(jì), 對(duì)項(xiàng)目管理、工程時(shí)間、資源配置、預(yù)算、設(shè)備和材料的進(jìn)出協(xié)調(diào)等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃, 確保工程順利實(shí)施并按期完成。  

  3.4 、項(xiàng)目融資  

  EMCo 向客戶的節(jié)能項(xiàng)目投資或提供融資服務(wù)。其融資渠道有: EMCo 自有資金、銀行貸款、從設(shè)備供應(yīng)商處爭(zhēng)取到的最大可能的分期支付以及其他政策性的資助。當(dāng) EMCo 采用通過銀行貸款方式為節(jié)能項(xiàng)目融資時(shí), 其可利用自身信用獲得商業(yè)貸款, 也可利用政府相關(guān)部門的政策性擔(dān)保資金為項(xiàng)目融資提供幫助。  

  3.5 、原材料和設(shè)備采購  

  EMCo 根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的要求負(fù)責(zé)原材料和設(shè)備的采購, 所需費(fèi)用由 EMCo 籌措。  

  3.6、 施工、安裝和調(diào)試  

  EMCo 負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的施工、安裝和調(diào)試。通常,由 EMCo 或其委托的有資質(zhì)的施工單位來進(jìn)行。由于施工通常是在客戶正常運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備或生產(chǎn)線上進(jìn)行,因此, 施工必須盡可能不干擾客戶的運(yùn)營(yíng), 而客戶也應(yīng)為施工提供必要的條件和方便。  

  3.7 、運(yùn)行、保養(yǎng)和維護(hù)  

  設(shè)備的運(yùn)行效果將會(huì)影響預(yù)期的節(jié)能量, 因此,EMCo 應(yīng)對(duì)改造系統(tǒng)的運(yùn)行管理和操作人員進(jìn)行培訓(xùn), 以保證達(dá)到預(yù)期的節(jié)能效果。此外, EMCo 還要負(fù)責(zé)組織安排好改造系統(tǒng)的管理、維護(hù)和檢修。  

  3.8 、節(jié)能量監(jiān)測(cè)及效益保證  

  EMCo 與客戶共同監(jiān)測(cè)和確認(rèn)節(jié)能項(xiàng)目在合同期內(nèi)的節(jié)能效果, 以確認(rèn)合同中確定的節(jié)能效果是否已達(dá)到。另外, EMCo 和客戶還可以根據(jù)實(shí)際情況采用“協(xié)商確定節(jié)能量”的方式來確定節(jié)能效果, 這樣可以大大簡(jiǎn)化監(jiān)測(cè)和確認(rèn)工作。  

  3.9 、收回節(jié)能項(xiàng)目投資和利潤(rùn)  

  對(duì)于節(jié)能效益分享類項(xiàng)目, 在項(xiàng)目合同期內(nèi),EMCo 對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的投入擁有所有權(quán), 并與客戶分享項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益。在 EMCo 的項(xiàng)目資金、運(yùn)行成本、所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及合理的利潤(rùn)得到補(bǔ)償之后( 即項(xiàng)目合同期結(jié)束), 設(shè)備的所有權(quán)一般將轉(zhuǎn)讓給客戶??蛻糇罱K就獲得高能效設(shè)備和節(jié)約能源的成本, 并享受 EMCo 所留下的全部節(jié)能效益。對(duì)于節(jié)能效益承諾項(xiàng)目, 客戶將按照約定的進(jìn)度支付節(jié)能項(xiàng)目費(fèi)用, 通常為一次性支付。4 國內(nèi)外 EMC 發(fā)展概況EMC 是在上世紀(jì) 70 年代中期以后逐步發(fā)展起來的, 尤其在北美和歐洲, 已成為一種新興的產(chǎn)業(yè)。  

  4.1 、北美  

  北美 EMC 是在 70 年代發(fā)生“世界能源危機(jī)”時(shí)出現(xiàn)并很快發(fā)展起來的。美國是 EMC 的發(fā)源地, 也是EMC 產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家。美國聯(lián)邦和地方政府都支持 EMC 的發(fā)展, 把這種支持作為促進(jìn)節(jié)能和保護(hù)環(huán)境的重要政策措施。1985 年以后, 美國政府曾以 25億美元的財(cái)政預(yù)算支持政府機(jī)構(gòu)的節(jié)能項(xiàng)目, 其目的是使政府在節(jié)能和環(huán)境保護(hù)方面起帶頭示范作用, 其效果是很明顯的。凡是實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的政府樓宇, 平均用能下降 15%, 而且工作環(huán)境得到了改善。1992 年美國聯(lián)邦政府通過一個(gè)議案, 要求政府機(jī)構(gòu)與 EMCo合作進(jìn)行合同能源管理, 達(dá)到既不需要增加政府預(yù)算, 又取得節(jié)能效果的目的。該議案要求聯(lián)邦政府的所有辦公樓宇至 2005 年節(jié)能 30%( 與 1985 年 相比)。加拿大政府對(duì)此也十分重視, 6 家大銀行都支持 EMC, 銀行也對(duì)客戶的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估, 并優(yōu)先給予資金支持。1992 年, 加拿大政府開始實(shí)施“聯(lián)邦政府建筑物節(jié)能促進(jìn)計(jì)劃”, 其目的是幫助政府機(jī)構(gòu)與EMCo 合作進(jìn)行辦公樓宇的節(jié)能工作, 并制訂了在2000 年前聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)節(jié)能 30%的目標(biāo)。  

  4.2、 歐洲  

  歐洲各國的 EMCo 是在 80 年代末期逐步發(fā)展起來的。其運(yùn)作的項(xiàng)目有別于美國和加拿大, 主要是幫助用戶進(jìn)行技術(shù)升級(jí)以及熱電聯(lián)產(chǎn)一類的項(xiàng)目, 項(xiàng)目投資規(guī)模較大、節(jié)能效益分享的時(shí)間較長(zhǎng)。西班牙是電力相對(duì)短缺的國家之一, 近幾年其政府從節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)出發(fā), 制定了一系列鼓勵(lì)開發(fā)熱電聯(lián)產(chǎn)、可再生能源發(fā)展的“硬件”政策。所以, EMCo的業(yè)務(wù)發(fā)展很迅速。意大利國家電力有限公司和新技術(shù)能源環(huán)境委員會(huì)在推進(jìn)節(jié)能政策和技術(shù)開發(fā)方面做了大量的工作, 特別是國家電力有限公司已制定了全面履行京都議定書, 減排溫室氣體的行動(dòng)方案。其中也包括了推進(jìn) EMC 發(fā)展的政策措施。法國環(huán)境能源控制署是 70 年代以來法國政府推進(jìn)節(jié)能, 控制環(huán)境污染的國家事業(yè)結(jié)構(gòu),該機(jī)構(gòu)目前用于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的資金主要來源于政府撥款和企業(yè)環(huán)境污染的收費(fèi)( 或稱環(huán)境治理收費(fèi)), 其 71%通過 EMC 為工業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目。因此, 可以預(yù)計(jì)將來 EMC 的業(yè)務(wù)發(fā)展, 將會(huì)上升到一個(gè)新水平。  

  4.3 、中國  

  作為國家發(fā)展和改革委員會(huì)、世界銀行和全球環(huán)境基金(GEF) 共同開發(fā)和實(shí)施的“世行/GEF 中國節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”的重大成果, 已經(jīng)在北京、遼寧和山東三地成立了 3 家示范性“節(jié)能服務(wù)公司”。截至目前, 共簽訂節(jié)能服務(wù)合同 296 個(gè), 投資 7.1 億元, 每個(gè)項(xiàng)目的平均投資已從初期的 95 萬元提高到 300 多萬元,所實(shí)施的節(jié)能技改項(xiàng)目, 99%以上獲得了成功。二期日前也已按時(shí)啟動(dòng)(執(zhí)行機(jī)構(gòu)為中國節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)), 其具體任務(wù)是: 有針對(duì)性地對(duì)新的和潛在的 EMC 提供強(qiáng)有力的技術(shù)援助, 促成更多新EMC 的建立與發(fā)展, 最終形成中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè); 建立 EMC 商業(yè)貸款的擔(dān)保機(jī)制, 為新的、潛在的EMC提供節(jié)能項(xiàng)目商業(yè)貸款擔(dān)保。目前世界銀行和 GEF中國節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目已在中國經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司分別注入 6 300 萬美元和 2 200 萬美元的擔(dān)保金, 在今后的若干年內(nèi)為新興的 EMC 提供 20~30 億人民幣的融資擔(dān)保。目前作為節(jié)能領(lǐng)域唯一的國家級(jí)投資公司——中國節(jié)能投資公司向外界發(fā)出了設(shè)立類似風(fēng)險(xiǎn)投資的“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)環(huán)?;稹背h, 盡管還停留在設(shè)想階段, 但這確實(shí)為已經(jīng)離開政府專項(xiàng)資金的節(jié)能產(chǎn)業(yè)尋找到了一個(gè)新的資金來源。除此之外, 國家發(fā)展和改革委員會(huì)也將不斷地利用國債對(duì)節(jié)能改造工程項(xiàng)目給予貼息形式的補(bǔ)貼, 目前用于節(jié)能項(xiàng)目的國債貼息約 1 億元。  

  5 、“十一五”期間 EMC 在我國建材節(jié)能領(lǐng)域的潛力分析  

  5.1、 政策支持  

  建材工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要原材料工業(yè), 屬典型的資源依賴型工業(yè)。我國已成為目前全球最大的建材生產(chǎn)和消費(fèi)國, 建材工業(yè)的年能耗總量位居我國各工業(yè)部門的第三位。我國建材工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了這樣的階段: 它一方面大量消耗能源, 同時(shí)又潛含著巨大的節(jié)能空間; 它在生產(chǎn)過程中既污染著環(huán)境, 卻又是消納固體廢物總量最多、為保護(hù)環(huán)境做出重要貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)。在能源問題日益制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的今天, 中央作出了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的戰(zhàn)略部署, 在《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中, 明確提出了萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低 20%的節(jié)能目標(biāo)。最近, 國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》, 將“合同能源管理”確定為節(jié)能領(lǐng)域重點(diǎn)推廣模式。這預(yù)示著中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化步伐即將加速。日前, 國家發(fā)展和改革委員會(huì)召開了全國節(jié)能工作會(huì)議, 對(duì)節(jié)能降耗工作進(jìn)行了全面部署。我國建材工業(yè)作為重點(diǎn)節(jié)能產(chǎn)業(yè), 節(jié)能潛力巨大, 發(fā)展所面臨的節(jié)能任務(wù)愈加緊迫。  

  5.2、 節(jié)能技術(shù)已經(jīng)成熟  

  建材節(jié)能技術(shù)的不斷發(fā)展為 EMC 在建材領(lǐng)域的推廣應(yīng)用, 提供了很好的技術(shù)支持。例如, 水泥窯純低溫余熱發(fā)電技術(shù)已經(jīng)成熟。建材產(chǎn)品大多通過工業(yè)窯爐來生產(chǎn), 余熱利用將成為 EMC 項(xiàng)目的重要方面。根據(jù)浙江三獅水泥集團(tuán)的實(shí)踐, 日產(chǎn) 5000t 新型干法生產(chǎn)線裝配純低溫余熱發(fā)電裝置, 可以實(shí)現(xiàn)噸熟料發(fā)電35kwh 左右的效果, 年總發(fā)電量達(dá) 5000 萬 kwh 以上。這就意味著可使水泥生產(chǎn)外供電降低 30%。墻體材料、建筑衛(wèi)生陶瓷、平板玻璃等工業(yè)的窯爐余熱都有很大的利用余地, 如大型浮法玻璃熔窯的余熱發(fā)電已開始實(shí)踐。  

  6、 EMC 在我國建材行業(yè)的實(shí)踐  

  近一兩年 EMC 項(xiàng)目發(fā)展非常迅速。目前, 據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)國內(nèi)正在實(shí)施和準(zhǔn)備實(shí)施 (簽訂合同和有意向)的水泥企業(yè)有十幾家。如目前正在實(shí)施的四川宜賓雙馬水泥有限公司純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目(3Mw 發(fā)電機(jī)組), 預(yù)計(jì) 2006 年10 月底投產(chǎn)。該項(xiàng)目是由成都四通科技有限公司提供融資, 分享節(jié)能效益, 采用 EMC 發(fā)展模式運(yùn)作的典型案例。項(xiàng)目具有明顯的節(jié)能和減排效果, 據(jù)測(cè)算每年可節(jié)能折合標(biāo)準(zhǔn)煤約 8000t, 減少污染物排放折成碳約 5000t, EMC 模式運(yùn)作該項(xiàng)目創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益每年約為 1000 萬元(電價(jià)按 0.5 元/kwh 計(jì))。另一個(gè)具有代表性的典型案例是內(nèi)蒙古烏蘭水泥集團(tuán)采用合同能源管理實(shí)施集團(tuán)內(nèi)部的節(jié)能項(xiàng)目。  

  2006 年 6 月 2 日, 西門子(中國) 有限公司、內(nèi)蒙烏蘭水泥集團(tuán)和南方國際租賃有限公司在北京舉行簽字儀式, 就內(nèi)蒙古烏蘭水泥集團(tuán)節(jié)能項(xiàng)目簽訂《烏蘭水泥、西門子、南方租賃一體化節(jié)能項(xiàng)目框架合作協(xié)議書》《、南方租賃和西門子關(guān)于節(jié)能項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議書》、《烏蘭水泥與南方租賃關(guān)于節(jié)能項(xiàng)目的租賃合同》以及《南方租賃與上海西門子工業(yè)自動(dòng)化工程有限公司買賣合同》等一系列戰(zhàn)略協(xié)議書。根據(jù)協(xié)議, 南方國際租賃有限公司將為內(nèi)蒙烏蘭水泥集團(tuán)提供資金, 西門子公司提供能源審計(jì)、節(jié)能技術(shù)及工程服務(wù), 烏蘭水泥將以節(jié)能效益返還南方租賃的投資。  

  通過該協(xié)議, 西門子與其合作商將對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)融資模式進(jìn)行有益探索, 同時(shí)也為中國政府提出的EMC 機(jī)制提供支持。  

  7、 結(jié)論  

  EMC 機(jī)制是國家發(fā)展改革委員會(huì)重點(diǎn)推行的節(jié)能新機(jī)制之一, 致力于開發(fā)節(jié)能解決方案的創(chuàng)新融資模式, 該機(jī)制將加速我國大型建材企業(yè)的節(jié)能改造??傊?, EMC 模式已經(jīng)很成熟, 作為一種新型的節(jié)能環(huán)保的商業(yè)運(yùn)作模式, 屬于國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在,EMC 在我國建材領(lǐng)域已經(jīng)開始實(shí)踐, 并將對(duì)我國建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn)。

編輯:

監(jiān)督:0571-85871667

投稿:news@ccement.com

本文內(nèi)容為作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表水泥網(wǎng)立場(chǎng)。聯(lián)系電話:0571-85871513,郵箱:news@ccement.com。

最新評(píng)論

網(wǎng)友留言僅供其表達(dá)個(gè)人看法,并不表明水泥網(wǎng)立場(chǎng)

暫無評(píng)論

發(fā)表評(píng)論

閱讀榜

2024-12-23 12:27:35