福建發(fā)文明確淘汰煤炭落后產能的標準和目標
“十二五”期間福建省計劃關閉小煤礦不少于17處,淘汰落后產能不少于66萬噸。到2015年,煤炭落后產能全面淘汰,全省小煤礦數量嚴格控制在290處以內。福建省經貿委近日下發(fā)省“十二五”期間進一步推進煤炭行業(yè)淘汰落后產能工作的通知,明確了淘汰落后的標準和目標任務。
根據國家有關規(guī)定,結合福建實際,凡屬下列14種情形之一的煤礦為落后產能煤礦,將予以淘汰:
不符合國家煤炭產業(yè)政策及福建礦產資源規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃的;
采礦許可證范圍平面投影存在相互重疊的煤礦,且其開采布局專項安全評價結論或安評報告專家論證結論不合格的;
煤炭生產許可證登記生產能力或采礦許可證生產規(guī)模為3萬噸/年及以下的;
亂采濫挖,資源浪費嚴重,采區(qū)回采率連續(xù)3年平均低于50%的;
采煤工作面采用人力或畜力運輸煤炭、主巷掘進面采用手鎬掘進及人力裝巖的;
存在煤與瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產隱患,經論證在現有技術條件下難以有效防治的;
存在重大安全生產隱患被責令停產整頓、擅自從事生產的;
3個月內發(fā)生超層越界開采、未經批準擅自開啟密閉、開采保安煤柱等非法違法行為2次及以上的;
列入煤炭資源整合范圍和正在建設的煤礦,在整合和建設過程中違法組織生產的;
被責令停產停建整頓,并經縣級人民政府組織專家論證建議關閉的;
經有權國土資源管理部門認定,采礦許可證范圍內煤炭資源已枯竭的;
安全質量標準化建設不符合福建有關規(guī)定的;
發(fā)生一次死亡5人及以上煤礦安全生產事故的;
煤礦生產安全相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術規(guī)范等明令禁止或要求淘汰的。
根據通知,對落后產能煤礦,限期(一般不超過1年)整改,整改后仍達不到要求的,將堅決關閉。對提前超額完成淘汰落后產能任務的縣(市、區(qū)),在符合有關政策和同等條件的前提下,優(yōu)先支持其新建、改擴建煤礦項目核準,優(yōu)先保障其煤炭鐵路運力。新建礦井最小規(guī)模為9萬噸/年,總產能30萬噸/年以下規(guī)模的煤礦企業(yè)不得申請開辦新礦。
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