三部委發(fā)布水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

記者從國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站獲悉，國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合修編發(fā)布了《水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，將于2014年4月1日期施行。

新發(fā)布的《水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，主要包括了生產(chǎn)工藝及裝備指標(biāo)、資源能源消耗指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、產(chǎn)品特征指標(biāo)和清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)六類。指標(biāo)體系適用于通用水泥生產(chǎn)企業(yè)，包括水泥(熟料)生產(chǎn)企業(yè)、水泥粉磨站的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機(jī)會(huì)的判斷、清潔生產(chǎn)績(jī)效評(píng)定和清潔生產(chǎn)績(jī)效公告制度，也適用于水泥行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保核查、排污許可證和行業(yè)準(zhǔn)入等資源能源消耗清潔生產(chǎn)管理需求。

指標(biāo)選取根據(jù)清潔生產(chǎn)的原則要求和指標(biāo)的可度量性，進(jìn)行本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指標(biāo)選取。根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的性質(zhì)，分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)兩類。定量指標(biāo)選取了具有代表性、能反映“節(jié)能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關(guān)清潔生產(chǎn)最終目標(biāo)的指標(biāo)，綜合考評(píng)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。定性指標(biāo)根據(jù)國(guó)家有關(guān)推行清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步政策、資源環(huán)境保護(hù)政策規(guī)定以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等選取，用于考核企業(yè)執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)政策情況。

國(guó)家發(fā)展改革委原來(lái)發(fā)布的《水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系(試行)》(國(guó)家發(fā)展改革委2007年第41號(hào)公告)，環(huán)保部發(fā)布的《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水泥行業(yè)》(HJ 467-2009)同時(shí)停止施行。

術(shù)語(yǔ)和定義

生產(chǎn)工藝及裝備指標(biāo)

指對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)中采用的生產(chǎn)工藝和裝備的種類、自動(dòng)化水平、生產(chǎn)規(guī)模等方面的指標(biāo)。

資源能源消耗指標(biāo)

指在正常的工況條件下，生產(chǎn)單位產(chǎn)品所需的新鮮水量、能耗和物耗，以及水、能源和物料利用的效率、重復(fù)利用率等反映資源能源利用效率的指標(biāo)。

資源綜合利用指標(biāo)  

指生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生廢物可回收利用特征及回收利用情況的指標(biāo)。

污染物產(chǎn)生指標(biāo)（末端處理前）

指單位產(chǎn)品的生產(chǎn)（或加工）過(guò)程中，產(chǎn)生污染物的量（末端處理前）。

產(chǎn)品特征指標(biāo)  

指影響污染物種類和數(shù)量的產(chǎn)品性能、種類和包裝，以及反映產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸、使用和廢棄后可能造成的環(huán)境影響等指標(biāo)。

清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)  

指對(duì)企業(yè)所制定和實(shí)施的各類清潔生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章、制度和措施的要求，包括執(zhí)行環(huán)保法規(guī)情況、企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程管理、環(huán)境管理、清潔生產(chǎn)審核、相關(guān)環(huán)境管理等方面。

水泥窯

水泥熟料煅燒設(shè)備，通常為水泥回轉(zhuǎn)窯。

水泥窯余熱利用系統(tǒng)  

引入水泥窯廢氣，利用廢氣余熱進(jìn)行物料干燥、發(fā)電等，并對(duì)余熱利用后的廢氣進(jìn)行凈化處理的系統(tǒng)。

自動(dòng)化控制系統(tǒng)

使用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)化通訊技術(shù)，對(duì)水泥生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行操作控制與數(shù)據(jù)采集的管理系統(tǒng)，主要包括集散型分布式（DCS）控制系統(tǒng)、程序邏輯控制器（PLC）控制系統(tǒng)、生料質(zhì)量控制系統(tǒng)、生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)和大氣污染物連續(xù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。

可比熟料綜合煤耗

熟料綜合標(biāo)準(zhǔn)煤耗按熟料 28d 抗壓強(qiáng)度等級(jí)修正到 52.5 等級(jí)及海拔高度統(tǒng)一修正后所得的標(biāo)準(zhǔn)煤耗。（替代燃料消耗不計(jì)入可比熟料綜合煤耗）

可比熟料綜合電耗

熟料綜合電耗按熟料 28d 抗壓強(qiáng)度等級(jí)修正到 52.5 等級(jí)及海拔高度統(tǒng)一修正后所得的綜合電耗。（處理替代燃料的電耗不計(jì)入可比熟料綜合電耗）

可比熟料綜合能耗

在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)生產(chǎn)每噸熟料消耗的各種能源按熟料 28d 抗壓強(qiáng)度等級(jí)修正到 52.5 等級(jí)及海拔高度統(tǒng)一修正后并折算成標(biāo)準(zhǔn)煤所得的綜合能耗。

可比水泥綜合電耗

水泥綜合電耗按水泥 28d 抗壓強(qiáng)度等級(jí)修正到出廠為 42.5 等級(jí)及海拔高度混合材摻量統(tǒng)一修正后所得的綜合電耗。

可比水泥綜合能耗  

在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)生產(chǎn)每噸水泥消耗的各種能源按熟料 28d 抗壓強(qiáng)度等級(jí)修正到 52.5 等級(jí)、海拔高度、水泥 28d 抗壓強(qiáng)度等級(jí)修正到出廠為 42.5 級(jí)及統(tǒng)一修正后并折算成標(biāo)準(zhǔn)煤所得的綜合能耗。

單位熟料新鮮水用量

生產(chǎn)每噸水泥熟料所消耗的新鮮水量（不包括主體工程重復(fù)使用的和循環(huán)利用的水量、余熱發(fā)電及輔助生產(chǎn)設(shè)施用水量）。

單位產(chǎn)品污染物產(chǎn)生量

以生產(chǎn)設(shè)備為單元，生產(chǎn)每噸產(chǎn)品所產(chǎn)生的污染物的量。本指標(biāo)體系主要是廢氣污染物(SO₂、NO₂、氟化物)的產(chǎn)生指標(biāo)。單位產(chǎn)品產(chǎn)量按污染物監(jiān)測(cè)時(shí)段的設(shè)備或系統(tǒng)實(shí)際小時(shí)產(chǎn)出量計(jì)算，如水泥窯、熟料冷卻機(jī)以熟料產(chǎn)出量計(jì)算，生料制備系統(tǒng)以生料產(chǎn)出量計(jì)算。

附件：《水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》