央行：2014年徹底清理財務(wù)不可持續(xù)地方融資平臺

更好發(fā)揮金融市場在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用

2014年人民銀行金融市場與信貸政策工作座談會于1月13日至14日召開。會議深入學(xué)習(xí)了黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央農(nóng)村工作會議和2014年人民銀行工作會議精神，總結(jié)了2013年人民銀行系統(tǒng)金融市場和信貸政策工作，部署了2014年金融市場和信貸政策工作重點及落實措施。人民銀行黨委委員、行長助理郭慶平出席會議并講話。會議由人民銀行黨委委員、副行長劉士余主持。

會議認(rèn)為，2013年，按照繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策和宏觀審慎管理的政策要求，鼓勵金融市場創(chuàng)新，著力規(guī)范金融市場發(fā)展，加強宏觀信貸政策指導(dǎo)，增強信貸政策導(dǎo)向效果，優(yōu)化金融資源配置，人民銀行系統(tǒng)的金融市場和信貸政策工作取得了顯著成績，為“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”作出了重要貢獻。

會議強調(diào)，2014年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年。人民銀行金融市場和信貸政策系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照人民銀行工作會議的部署和要求，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，把各項工作部署落到實處。

一是以發(fā)展為主旋律，以創(chuàng)新為動力，以服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展為使命，堅持發(fā)展與規(guī)范并重，繼續(xù)著力推動形成功能完善、層次豐富、透明規(guī)范、穩(wěn)健高效和開放包容的金融市場體系。

二是緊緊圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，引導(dǎo)和支持銀行業(yè)金融機構(gòu)通過“盤活存量、優(yōu)化增量”，支持重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技文化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，壓縮嚴(yán)重過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。

三是科學(xué)分析和全方位監(jiān)測地方債務(wù)風(fēng)險，配合有關(guān)部門和有關(guān)地方政府，徹底清理資信差、功能不明、財務(wù)不可持續(xù)的地方融資平臺公司，落實償債責(zé)任，防范金融風(fēng)險。按照“堵斜門、開正道”的原則，支持治理規(guī)范、內(nèi)控嚴(yán)密、功能突出、財務(wù)可持續(xù)的地方平臺公司的市場化融資，積極推進市政債的市場技術(shù)準(zhǔn)備等相關(guān)工作，拓寬城市建設(shè)市場化融資渠道。

四是繼續(xù)下功夫改進農(nóng)村金融服務(wù)，審慎開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點，支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。五是以崇高的使命感、責(zé)任感和事業(yè)心，全力做好就業(yè)、扶貧、小微企業(yè)、保障房建設(shè)等民生金融服務(wù)，進一步做好信貸政策導(dǎo)向效果評估工作，發(fā)揮好中央銀行信貸政策的引導(dǎo)作用。

中國人民銀行上?？偛?，各分行、營業(yè)管理部、各省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行金融市場和信貸政策工作的有關(guān)負(fù)責(zé)同志，中國人民銀行總行有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，外匯交易中心、中央結(jié)算公司、上海黃金交易所、交易商協(xié)會、上海清算所有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會議。