多省布局新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 黑龍江等將出臺規(guī)劃

　　中央城鎮(zhèn)化工作會議后，多省區(qū)亦召開地方新型城鎮(zhèn)化會議，部署未來城鎮(zhèn)化路徑，其中黑龍江、甘肅等省已明確將出臺省級城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

　　本月中旬，中央城鎮(zhèn)化工作會議提出推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主要任務(wù)并通過城市群，隨后半個(gè)月，四川、黑龍江、甘肅、陜西、廣西等近十個(gè)省區(qū)陸續(xù)召開地方城鎮(zhèn)化工作會議，其中四川省成立了新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省長魏宏擔(dān)任組長。

　　有媒體采訪多個(gè)省區(qū)政府官員后了解到，地方層面已在中央對新型城鎮(zhèn)化路徑明確的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r形成具體發(fā)展形態(tài)。

　　數(shù)省突出縣域城鎮(zhèn)化

　　廣西明確提出優(yōu)化城鎮(zhèn)布局、增強(qiáng)中心城市輻射帶動作用，尤其是加快縣域城鎮(zhèn)化步伐和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)支撐等方面部署新型城鎮(zhèn)化工作。

　　廣西政府官員表示，目前《廣西新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃思路》已形成，包括公共資源分布、綜合交通發(fā)展、生態(tài)文明城鎮(zhèn)建設(shè)等方面，該思路此前已通過了區(qū)直屬部門和專家審核。預(yù)計(jì)廣西新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃出臺將不會太久。

　　發(fā)展特色鎮(zhèn)則成為吉林省新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容之一。吉林省發(fā)改委官員表示，該省岔路河鎮(zhèn)與與新加坡淡馬錫公司建立中心吉林食品區(qū)并展開實(shí)質(zhì)性合作，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)特色鎮(zhèn)。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立表示，城鄉(xiāng)一體化就是要打通城鄉(xiāng)之間的各種體制、機(jī)制障礙，使生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間雙向自由流動?！鞍l(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)這一條是最最重要，也是新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容。”

　　黑龍江省政府也明確，以縣域城關(guān)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，兼顧農(nóng)墾、森工小城鎮(zhèn)，優(yōu)化小城鎮(zhèn)布局，完善小城鎮(zhèn)功能，推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，形成墾區(qū)、林區(qū)、農(nóng)區(qū)各具特色的小城鎮(zhèn)。

　　中國社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部2014年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》指出，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是推動中國城鎮(zhèn)化、促進(jìn)民生改善的根本支撐點(diǎn)，但縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要與民生、環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合起來，在更高層次上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長。

　　借推進(jìn)城鎮(zhèn)化抓產(chǎn)業(yè)升級

　　中央城鎮(zhèn)化工作會議指出，推進(jìn)城鎮(zhèn)化是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。

　　據(jù)了解，甘肅省發(fā)改委已將蘭州高新區(qū)東部科技新城項(xiàng)目設(shè)立為省級新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)，將重點(diǎn)培育發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保和新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展物流、商貿(mào)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以就地城鎮(zhèn)化為主要形式推動農(nóng)民就地就近居住就業(yè)。

　　吉林省發(fā)改委人士表示，當(dāng)?shù)赝ㄟ^設(shè)立政府引導(dǎo)基金、園區(qū)整體招商開發(fā)等形式解決資金問題、吸引產(chǎn)業(yè)。

　　中國投資咨詢企業(yè)管理咨詢事業(yè)部副總監(jiān)趙新表示，目前園區(qū)GDP占當(dāng)?shù)爻鞘蠫DP比重越來越大，加之園區(qū)就業(yè)人數(shù)越來越增多，產(chǎn)業(yè)園區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長的支撐比重將越來越大。

　　另據(jù)了解到，城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和社會管理被作為四川城鎮(zhèn)化建設(shè)的幾大重要內(nèi)容。