水泥排放新規(guī)兩月后實施，除塵脫硝新增逾560億市場

　　環(huán)保部科技標準司司長熊躍輝12月30日表示，按照排放新標準，目前國內(nèi)多數(shù)水泥企業(yè)需進行環(huán)保改造。有媒體測算發(fā)現(xiàn)，若50%的水泥企業(yè)需進行改造，按照年產(chǎn)100萬噸水泥廠投資約2.8～3.5億元計算，則全國2000家規(guī)模以上水泥企業(yè)環(huán)保改造至少需投資560億元。

　　環(huán)保部12月27日正式發(fā)布《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》和《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》。這意味著水泥行業(yè)執(zhí)行排放新標準進入倒計時階段。

　　現(xiàn)行的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》已經(jīng)過兩次修訂，此次修訂是第三次。修訂后的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》和《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》（以下并稱《標準》）重點提高了顆粒物、NOx的排放控制要求。新標準將PM排放限值由原標準的50mg/m³（水泥窯等熱力設(shè)備）、30mg/m³（水泥磨等通風(fēng)設(shè)備）收嚴至30mg/m³、20 mg/m³；將NO₄排放限值由800mg/m³收嚴到400mg/m³。

　　新標準對水泥行業(yè)除塵、脫硝改造給出了明確的時間表?！稑藴省芬?guī)定，新建企業(yè)自2014年3月1日起執(zhí)行新的排放限值，現(xiàn)有企業(yè)則在標準發(fā)布后給予一年半過渡期，過渡期內(nèi)仍執(zhí)行原標準，到2015年7月1日后執(zhí)行新標準。

　　排放標準的提高，意味著水泥行行業(yè)除塵、脫硝改造將進入全面啟動階段。據(jù)測算，水泥企業(yè)除塵、脫硝等環(huán)保投資比例將達到10-12%，環(huán)保設(shè)施運行成本約12-15元/噸水泥。

　　環(huán)保部科技標準司司長熊躍輝周一對大智慧通訊社表示，目前國內(nèi)多數(shù)水泥企業(yè)需進行環(huán)保改造，但具體多少家未能得到明確數(shù)字。環(huán)保部有關(guān)負責(zé)人指出，全國現(xiàn)有規(guī)模以上水泥生產(chǎn)企業(yè)約4000家，其中水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)2400多家、新型干法水泥生產(chǎn)線1600多條。

　　若50%的水泥企業(yè)需進行改造，按照年產(chǎn)100萬噸水泥廠投資約2.8～3.5億計算，則2000家規(guī)模以上水泥企業(yè)環(huán)保改造至少需投資560億元。

　　環(huán)保部上述負責(zé)人還指出，從事處置固體廢物的水泥企業(yè)需要增加部分投資對水泥窯進行適當(dāng)技術(shù)改造，以北京水泥廠為例，按照每年8萬噸的處置規(guī)模估算，建設(shè)一條水泥窯協(xié)同處置危險廢物示范工程項目投資約5200萬元。

　　但《標準》能否有效執(zhí)行仍待考證。全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華對大智慧通訊社表示，新版《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》實施難度比較大。他指出，由于水泥行業(yè)目前已經(jīng)不太景氣，標準一旦實施，將導(dǎo)致該行業(yè)幾乎面臨“零利潤”的局面。另外，標準實施以后，后續(xù)操作過程中也將出現(xiàn)能否嚴格執(zhí)行、處罰力度是否到位等問題。

　　熊躍輝表示，上述標準是國家出臺的技術(shù)性行業(yè)標準，具備強制性。若水泥企業(yè)未能按時完成環(huán)保改造，達不到排放標準，面臨違法排污，將被處以停產(chǎn)整頓、罰款等措施，情節(jié)嚴重的也將遭全面關(guān)停甚至追究刑事責(zé)任。

　　大智慧通訊社了解到，水泥行業(yè)主要采用前端脫硝（即低氮燃燒）以及后端脫硝（即非選擇性催化還原技術(shù)）為主。目前，燃控科技（300152.SZ）主要從事低氮燃燒、脫硝EPC等業(yè)務(wù)；中電遠達（600292.SH）則主要從事后端脫硝設(shè)備供應(yīng)以及運營服務(wù)；國電清新（002573.SZ）也已經(jīng)進入脫硝BOT市場。

　　為貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》，環(huán)保部會同國家質(zhì)檢總局12月27日發(fā)布了《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB 4915-2013）、《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》（GB 30485-2013）及其配套的《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》（HJ 662-2013）等3項標準，以及《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準》等6項有色金屬行業(yè)排放標準修改單，并增設(shè)了大氣污染物特別排放限值。