亞洲基建投資銀行預(yù)熱 工程承包商的盛宴

　　繼10月初國(guó)家主席習(xí)近平在印度訪談時(shí)提出中方倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行之后，10月16日，東盟秘書(shū)長(zhǎng)黎良明訪華，聚焦與中國(guó)共同籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行事宜。

　　上述消息一出，各界熱議，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)密切相關(guān)的國(guó)內(nèi)工程建設(shè)承包商也看到了新的機(jī)遇，這是否將成為他們的下一場(chǎng)盛宴？

　　下一個(gè)投資金礦

　　亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行受到如此重視跟市場(chǎng)需求有直接關(guān)系。中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)發(fā)言人張湘表示，從國(guó)際市場(chǎng)上看，資金匱乏是制約基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的一個(gè)瓶頸，籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是很好的途徑，可以幫助我國(guó)的資金以比較合理或是國(guó)際社會(huì)所能接受的方式投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　業(yè)內(nèi)人士也對(duì)此表示，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是新興市場(chǎng)的下一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　某經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，目前亞洲很多國(guó)家正處在工業(yè)化、城市化的起步或加速階段，面臨著建設(shè)資金短缺，技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)缺乏的困境。

　　據(jù)印度方面相關(guān)人士透露，印度對(duì)公路、電力、水都有巨大需求，目前最大的投資機(jī)會(huì)來(lái)自基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅今年就有180億美元的投資缺口，未來(lái)五年的需求將有數(shù)萬(wàn)億美元，印度基礎(chǔ)設(shè)施投資的黃金時(shí)機(jī)即將到來(lái)。

　　同時(shí)，文萊、泰國(guó)、越南等東南亞國(guó)家也在迫切期待著改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資現(xiàn)狀。

　　上述經(jīng)濟(jì)學(xué)家還指出，雖然當(dāng)前中國(guó)是第二大經(jīng)濟(jì)體，但金融影響有限。對(duì)外貿(mào)易是衡量是否為經(jīng)濟(jì)大國(guó)的重要指標(biāo)，而這也是中國(guó)變成金融大國(guó)的一個(gè)重要步驟。

　　除金融條件外，我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面具有較強(qiáng)的實(shí)力和豐富的經(jīng)驗(yàn)，具備“走出去”的條件。

　　上述經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出，該銀行由各國(guó)政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)等多方出資，但作為發(fā)起方，中國(guó)的占比還是比較大的，資金將重點(diǎn)投向公路、港口、機(jī)場(chǎng)、電力等領(lǐng)域。

　　張湘表示，這樣的舉措對(duì)國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是個(gè)利好消息，也會(huì)幫國(guó)內(nèi)承包商解決一些海外承包難題，中國(guó)的工程承包企業(yè)很歡迎和期待事情的落實(shí)。

　　國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)海外投資受捧

　　事實(shí)上，中國(guó)和東南亞地區(qū)間的貿(mào)易額近年來(lái)增長(zhǎng)很快，印度、越南、菲律賓等國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，我國(guó)為這些國(guó)家提供了很多資助。

　　據(jù)悉，中國(guó)進(jìn)出口銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行作為國(guó)家的政策性銀行，近年來(lái)大力支持國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并通過(guò)“兩優(yōu)”貸款（援外優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買(mǎi)方信貸）的方式對(duì)不少國(guó)外項(xiàng)目給予資金支持，而我國(guó)承包商也受益良多，這緣于我國(guó)為外國(guó)提供貸款的條件之一就是工程項(xiàng)目只能由我國(guó)的承包商承接。

　　據(jù)張湘介紹，經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，由業(yè)主籌資的海外工程項(xiàng)目少了很多，但在中國(guó)進(jìn)出口銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的支持下，國(guó)內(nèi)承包商并未受太大影響，仍保持了一定的發(fā)展增速。

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　　據(jù)了解，2011年，我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額1423億美元，同比增長(zhǎng)5.9%，較2010年下降了0.6個(gè)百分點(diǎn)，與前幾年的快速增長(zhǎng)相比，明顯進(jìn)入了平穩(wěn)發(fā)展階段。但2012年，我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額達(dá)到了1565億美元，同比增長(zhǎng)10%，較2011年增加4.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　張湘表示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)所有海外工程項(xiàng)目中，由國(guó)內(nèi)銀行投資的項(xiàng)目占比達(dá)到1/3以上。同時(shí)，分布在亞洲和非洲的海外工程項(xiàng)目各占40%。因此，非洲是一個(gè)重要的市場(chǎng)，使用“兩優(yōu)”貸款的項(xiàng)目也比較多。

　　據(jù)中鐵建某海外公司工作人員介紹，該類(lèi)項(xiàng)目因風(fēng)險(xiǎn)較小而備受承包商的青睞。對(duì)此，張湘也表示，這里說(shuō)的風(fēng)險(xiǎn)小也僅限于資金方面。因?yàn)楣こ添?xiàng)目都是分段付費(fèi)的，利比亞、蘇丹等地曾出現(xiàn)工程項(xiàng)目完工后不能如期付款的現(xiàn)象。而如果是由我國(guó)給予資金支持，不能如期拿到工程款的概率是比較低的。

　　國(guó)內(nèi)承包商或受益最多

　　設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行對(duì)國(guó)內(nèi)承包商來(lái)說(shuō)是利好無(wú)疑，但是否會(huì)像“兩優(yōu)”貸款一樣將項(xiàng)目交由國(guó)內(nèi)承包商承接？

　　張湘表示，就目前傳出的消息看，該機(jī)構(gòu)可能為多邊金融機(jī)構(gòu)，我國(guó)作為發(fā)起方，可能會(huì)出大部分資金，但也會(huì)吸收來(lái)自其他國(guó)家或國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、私募機(jī)構(gòu)的資金，到時(shí)候承包商如何拿項(xiàng)目還要遵守國(guó)際招投標(biāo)規(guī)則。

　　她又補(bǔ)充道，國(guó)際招投標(biāo)規(guī)則是完全公開(kāi)且不受限制的，除非出現(xiàn)技術(shù)或資質(zhì)方面的問(wèn)題，不然不會(huì)強(qiáng)行禁止某家企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)。

　　張湘指出，我國(guó)建筑企業(yè)在“走出去”的30年中積累了不少管理經(jīng)驗(yàn)，與國(guó)際其他承包商相比并不處于明顯的弱勢(shì)地位，反而優(yōu)勢(shì)較大，因此我國(guó)承包商可能受益最多。

　　同時(shí)，她還提到，現(xiàn)在中國(guó)進(jìn)出口銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等的運(yùn)作方式受到不少規(guī)則限制，程序較為繁瑣，而成立一個(gè)多邊金融機(jī)構(gòu)可能會(huì)使相關(guān)審批、放貸等流程更加規(guī)范。

　　此外，也有企業(yè)人士希望亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的設(shè)立能降低海外承包造成的資金風(fēng)險(xiǎn)。