三大利好政策助推工程機械行業(yè)復蘇

　　已習慣于井噴市場的中國工程機械企業(yè)，無疑正在遭遇前所未有的困境。從時間來看，這個已經歷近十年中國經濟增長黃金年代的行業(yè)，還是第一次經歷真正的冬天。盡管早在2008年，經濟寒流來襲，但4萬億投資推陳出新、力挽狂瀾，使得工程機械行業(yè)寒冬著陸時間推遲了整整4年。

　　工程機械行業(yè)復蘇，離不開國內固定資產投資的持續(xù)拉動，中國工業(yè)化和城市化進程無疑是工程機械企業(yè)最大的機會。有專家預測，未來十年中國的固定資產投資仍然可以維持20%年均增速，這段時間仍會是工程機械的黃金發(fā)展期。目前，工程機械企業(yè)最需要做的是進行產業(yè)調整。 中國工程機械協會理事長楊紅旗指出，我國工程機械市場現在處于下一個快速展快期的起始階段……而近期國家提出的多項宏觀戰(zhàn)略無疑給處于困境中的工程機械企業(yè)打了強心劑。

　　中國城鎮(zhèn)化政策春風化雨

　　城鎮(zhèn)化作為推動中國經濟發(fā)展新引擎受到了社會的關注。去年， “十八大”召開之后，中央關于“新型城鎮(zhèn)化”的戰(zhàn)略日益清晰。城鎮(zhèn)化將帶動6.6萬億元城鎮(zhèn)建設投資。相關經濟學家表示，城鎮(zhèn)化是一個全新的投資主體，對工程機械行業(yè)來說，是一場盛大的餐宴。然而，在近期，城鎮(zhèn)化的工作會議延遲，和政策的制定時間的不確定性，讓工程機械望而止步，不敢輕易投入。

　　從接近政策制定的人士處獲悉，目前在國家城鎮(zhèn)化規(guī)劃制定過程中，多個省份都希望自己省份內的區(qū)域中心城市納入城市群規(guī)劃，已經納入城市群規(guī)劃的部分地區(qū)還希望晉升為國家級城市群，于是出現了多地競逐城市群指標的現象?！野l(fā)改委參與政策制定的相關負責人透露，下一步我國將把城市群發(fā)展作為引領區(qū)域發(fā)展的龍頭，發(fā)揮其推動區(qū)域協調發(fā)展和國土空間均衡開發(fā)的重要作用?！“凑瞻l(fā)改委的目標，下一步京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群將向世界級城市群發(fā)展，在更高層次參與國際合作和競爭，另外再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區(qū)域性城市群。

　　城鎮(zhèn)化過程中會產生的大量新建的基礎設施，已是中國發(fā)展最明顯的一個趨勢。圍繞城鎮(zhèn)化基礎設施建設過程中，從“鐵公機”的基本建設，到礦山、冶金、石化、水利、電力、市政等建設領域，幾乎都離不開工程機械。這必將關于對工程機械行業(yè)產生巨大的推動作用。雖然，盡管全國城鎮(zhèn)化會議的召開時間一再推遲，城鎮(zhèn)化的總體規(guī)劃綱要也仍未揭開面紗，不過城市群作為城鎮(zhèn)化的重要載體這一方向已基本確定。

　　軌道交通建設拉動市場快速增長

　　軌道交通是顯著提高交通運力供給能力的方式，可為緩解交通擁堵提供根本保障。隨著城市交通擁堵的日益嚴重，國內城市軌道交通發(fā)展將進一步提速，未來將有很大的發(fā)展空間。

　　根據《2013~2017年中國城市軌道交通行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，軌道交通相關產業(yè)鏈規(guī)模可以達到數千億元，共涉及相關行業(yè)達20多個，包括土建、機械、電氣、電子及通訊業(yè)的技術密集型產業(yè)。不僅如此，城市軌道交通建設對引導經濟發(fā)展有獨到之處。

　　相關人士表示，目前軌道交通建設北京、上海遙遙領先，其余深圳、廣州等城市雖有線路但里程很短，下一步該類城市軌道交通建設力度會增加，而除深圳、廣州外，重慶、成都、西安、昆明等城市也將成為軌道建設熱門地區(qū)。

　　按照國家發(fā)改委規(guī)定，一個城市要建設地鐵，其人口數量、GDP總量以及財政收入等都要達標，隨著城市化進程加快越來越多城市會達到建設標準，因而軌道交通建設具有較大投資潛力。

　　中國的軌道交通從第一次大提速開始，到2011年完成的第八次提速，中國軌道交通經歷了一個快速發(fā)展的歷程。以上海到南京為例，提速前全程要4~5h，目前最快的僅需1h，速度已超過了350km/h;從上海到北京也只需5h了。而這些高速的實現，離不開先進的工程機械設備。

　　西部大投資繼續(xù)加碼改革紅利值得期待

　　在經濟轉型之際，西部成為“投資重地”的重擔日益凸顯。26日，發(fā)改委發(fā)布了《關于印發(fā)2012年西部大開發(fā)工作進展情況和2013年工作安排的通知》。數據顯示，自2007年起，西部地區(qū)主要經濟指標增速已連續(xù)6年超過東部地區(qū)和全國平均水平，基本扭轉了與其他地區(qū)發(fā)展差距不斷擴大的勢頭。

　　該通知表示，2013年要進一步細化完善政策措施，進一步加大支持力度，加強對西部地區(qū)發(fā)展形勢的預判、政策措施預研和重大項目儲備，包括研究提出2013年西部大開發(fā)新開工重點工程等。“西部地區(qū)還承擔著轉型升級承載區(qū)的重任，其未來的發(fā)展空間很大。”一位接近發(fā)改委的人士向上證報記者表示，對于傳統行業(yè)方面，在消化過剩產能的過程中，預計會有相當一部分產業(yè)轉向西部。

　　事實上，通知也指出，“西部地區(qū)承接產業(yè)轉移速度加快，重慶、四川、云南、陜西、青海、寧夏等省份實際利用外來資金增幅均達兩位數，一批電子、汽車、家電、裝備制造等大型企業(yè)落戶西部，廣西桂東、重慶沿江、寧夏銀川承接產業(yè)轉移示范區(qū)示范效果不斷顯現。”

　　而在今年，發(fā)改委計劃推動實施新修訂的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄》，積極引導外商向西部地區(qū)轉移和增加投資。另一方面，在基建方面，西部也有“絕對的空間”。

　　國務院總理李克強近日曾表示，西部大開發(fā)在區(qū)域協調發(fā)展總體格局中具有優(yōu)先位置，要實行差別化的經濟政策，重點基礎設施建設更多向西部傾斜。而單以鐵路建設為例，國務院就明確表示，進一步加快中西部鐵路建設。

　　發(fā)改委通知也表示，加強對西部地區(qū)重大項目儲備，包括研究提出2013年西部大開發(fā)新開工重點工程等。按照以往的經驗來看，重大項目的實施，首先利好水泥、鋼鐵、玻璃、機械等傳統產業(yè)。