利好政策不斷，工程機(jī)械企業(yè)如何應(yīng)對(duì)？

　　近期，在宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，城鎮(zhèn)化呼之欲出，鐵路軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入大規(guī)模施工期的背景下，中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)將迎來(lái)美好的未來(lái)。然而工程機(jī)械企業(yè)在對(duì)新一輪投資高潮到來(lái)翹首以待的同時(shí)，還應(yīng)該更多的對(duì)“它”和企業(yè)自身有個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)。保持理性的發(fā)展，才能保持自身的增長(zhǎng)。

　　大規(guī)模棚戶區(qū)即將開(kāi)啟

　　2013年6月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署加快棚戶區(qū)改造，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。隨后，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》，提出在過(guò)去五年大規(guī)模改造棚戶區(qū)取得顯著成效的基礎(chǔ)上，今后五年再改造城市和國(guó)有工礦、林區(qū)、墾區(qū)的各類棚戶區(qū)1000萬(wàn)戶，其中2013年改造304萬(wàn)戶，逐步將非集中成片城市棚戶區(qū)統(tǒng)一納入改造范圍。

　　戶棚區(qū)

　　與之前各地開(kāi)展的舊城改造有所不同，棚戶區(qū)是指建筑密度大、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋、安全隱患多、使用功能不完善、基礎(chǔ)設(shè)施不配套的住房較為集中的區(qū)域。目前棚戶區(qū)分為城市及國(guó)有工礦、林區(qū)、墾區(qū)和中央下放地方煤礦棚戶區(qū)五大類。棚戶區(qū)居民多為低收入群體，包括眾多企業(yè)老職工。

　　棚戶區(qū)改造傳遞出決策層意在穩(wěn)定增長(zhǎng)的信號(hào)，棚戶區(qū)改造對(duì)拉動(dòng)投資具有一定意義，緩解了市場(chǎng)此前對(duì)于經(jīng)濟(jì)增速的擔(dān)憂。有分析表示，假設(shè)按每套面積50平米，每平米投資2000元簡(jiǎn)單測(cè)算，每年200萬(wàn)至300萬(wàn)套棚戶區(qū)改造房建設(shè)將拉動(dòng)2000億至3000億元左右的投資額，貢獻(xiàn)投資增速3%左右。這無(wú)疑為推動(dòng)工程機(jī)械行業(yè)回暖注入了一劑強(qiáng)心針。

　　城市基建迎來(lái)春天

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月31日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。會(huì)議確定重點(diǎn)要加強(qiáng)市政地下管網(wǎng)建設(shè)和改造，加強(qiáng)污水和生活垃圾處理及再生利用設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)地鐵、輕軌等大容量公共交通系統(tǒng)建設(shè)等。

　　城市基礎(chǔ)建設(shè)

　　“全國(guó)有28個(gè)城市有城市軌道交通運(yùn)營(yíng)或在建。其中，12個(gè)城市已有城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路。”去年國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)黃民曾透露，預(yù)計(jì)到“十二五”末，28個(gè)城市將擁有3000公里運(yùn)營(yíng)線路。

　　而據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)相關(guān)專家介紹，到2015年，全國(guó)城市規(guī)劃交通總投資將達(dá)1.2萬(wàn)億元。到2020年，將有40個(gè)城市建設(shè)地鐵，總規(guī)劃里程達(dá)7000公里，是目前總里程的4.3倍。

　　正在推進(jìn)北京新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)；先后批復(fù)了沈陽(yáng)9號(hào)線一期工程、10號(hào)線，武漢8號(hào)線一期工程等8個(gè)軌道交通項(xiàng)目，另有10個(gè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)下半年開(kāi)工建設(shè)。

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　　鐵路公路建設(shè)將提速

　　在7月24日國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議之后，這次會(huì)議研究部署了鐵路投融資體制改革和進(jìn)一步加快中西部鐵路建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院的規(guī)劃，今年鐵路固定資產(chǎn)投資從年初計(jì)劃的6500億元上調(diào)到6900億元，明后兩年總計(jì)將完成投資1.4萬(wàn)億元。同時(shí)，2013年新開(kāi)工項(xiàng)目由37個(gè)調(diào)整為47個(gè)。

　　根據(jù)鐵路總公司的數(shù)據(jù)，上半年鐵路固定資產(chǎn)投資僅完成2159億元，僅占全年固定資產(chǎn)投資的約31%.由于上半年開(kāi)工項(xiàng)目寥寥，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)還不到10條，要完成調(diào)整后的新開(kāi)工項(xiàng)目規(guī)劃，下半年或?qū)⒓虚_(kāi)工近40條新線。

　　鐵路建設(shè)

　　對(duì)于交通投資規(guī)模，發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與技術(shù)研究室主任李連成表示，“十二五”時(shí)期鐵路基建投資2.3萬(wàn)億元，前兩年已經(jīng)完成近1萬(wàn)億元，后三年仍需投資1.3萬(wàn)億元；“十二五”末高速公路將達(dá)12萬(wàn)公里，目前通車(chē)?yán)锍淌?.5萬(wàn)公里，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村以及一些線路改造，“十二五”后三年公路投資規(guī)模在2.5萬(wàn)億左右；“十二五”后三年，還有40多個(gè)機(jī)場(chǎng)、近百個(gè)港口深水泊位待建。如此算來(lái)，“十二五”后三年交通投資規(guī)模近4萬(wàn)億元。

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確指出，要“多方式多渠道籌集建設(shè)資金，以中央財(cái)政性資金為引導(dǎo)，吸引社會(huì)資本投入，設(shè)立鐵路發(fā)展基金，創(chuàng)新鐵路債券發(fā)行品種和方式。向地方和社會(huì)資本開(kāi)放城際鐵路、市域（郊）鐵路、資源開(kāi)發(fā)性鐵路等的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)”.鐵路投融資體制改革方案將于9月底前上報(bào)國(guó)務(wù)院，并有望于今年年底出臺(tái)。

　　為解決資金缺口，國(guó)家發(fā)改委已于7月初正式下發(fā)批復(fù)文件，同意中國(guó)鐵路總公司2013年分期發(fā)行中國(guó)鐵路建設(shè)債券1500億元，其中資金將用于曾出現(xiàn)停工、緩建的多條中西部鐵路。上半年完成鐵路基建投資1869億元，僅占全年計(jì)劃5200億元的36%.要完成全年任務(wù)，下半年鐵路投資將實(shí)現(xiàn)井噴。

　　下半年，在宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，城鎮(zhèn)化呼之欲出的背景下，包括交通、水利、城市建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)等在內(nèi)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目如火如荼地開(kāi)展，固定資產(chǎn)投資好轉(zhuǎn)和下游行業(yè)復(fù)蘇，為工程機(jī)械的銷(xiāo)售提供了有利的市場(chǎng)環(huán)境。

　　工程機(jī)械企業(yè)需謹(jǐn)慎對(duì)待

　　雖然無(wú)論從中央、交通部門(mén)、地方政府發(fā)出的聲音來(lái)看，未來(lái)投資逐漸加大以成為一種趨勢(shì)，但是目前在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)期里，中央不會(huì)推行大規(guī)模的刺激性投資計(jì)劃，而各地方政府又普遍負(fù)債率偏高。因此對(duì)于中國(guó)工程機(jī)械來(lái)講，很難出現(xiàn)快速全面復(fù)蘇的情況，相對(duì)的可能會(huì)出現(xiàn)緩緩的長(zhǎng)期復(fù)蘇或分層次的復(fù)蘇，（像今年年初小型挖掘機(jī)銷(xiāo)售異?；鸨渌N類產(chǎn)品銷(xiāo)售仍顯低迷）因此工程機(jī)械企業(yè)應(yīng)時(shí)時(shí)“把脈”市場(chǎng)，謹(jǐn)慎對(duì)待市場(chǎng)的各種變化并應(yīng)竭力避免重復(fù)過(guò)去的老路。

　　另外工程機(jī)械行業(yè)專家指出，我國(guó)很多工程機(jī)械企業(yè)大都是“跟風(fēng)走”,根據(jù)市場(chǎng)熱度來(lái)決定自身的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)，這樣做的結(jié)果便是：起初因?yàn)樯a(chǎn)出符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品會(huì)獲利，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這種做法對(duì)企業(yè)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展十分不利，因?yàn)闉榱硕唐跇I(yè)績(jī)而放棄長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，最終只能是個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小企業(yè)。德國(guó)企業(yè)大都具有執(zhí)著精神，一旦進(jìn)軍某個(gè)行業(yè)，就會(huì)專心致志地做好這個(gè)行業(yè)，斷不會(huì)因?yàn)槠渌袠I(yè)眼前的“錢(qián)景”而轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)模式，毫無(wú)疑問(wèn)，這便是他們的成功之道，也是我國(guó)工程機(jī)械企業(yè)所缺乏的。

　　因此，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)還需要拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，不能把雞蛋放到同一個(gè)籃子里，同時(shí)要提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)成功的工程機(jī)械企業(yè)不會(huì)把全部投入放在本行業(yè)，而是兼顧其他方面，形成多個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)多元化的發(fā)展。這樣，不管整個(gè)行業(yè)處于任何狀態(tài)，經(jīng)營(yíng)模式合理的企業(yè)，都會(huì)保持自身的增長(zhǎng)。