發(fā)改委:7月10日起上調(diào)非居民用天然氣價格
6月28日,國家發(fā)改委發(fā)出通知,自2013年7月10日起,調(diào)整非居民用天然氣門站價格,居民用天然氣價格不作調(diào)整。最終銷售價格的調(diào)整可能還將往后順延。
居民用氣價格不調(diào)整
調(diào)價方案為:此次非居民用天然氣價格調(diào)整,將天然氣分為存量氣和增量氣。存量氣門站價格每立方米提價幅度最高不超過0.4元,其中,化肥用氣最高不超過0.25元。增量氣門站價格按可替代能源(燃料油、液化石油氣)價格的85%確定。調(diào)整后,全國平均門站價格由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元。門站價格實行最高上限價格管理,供需雙方可在國家規(guī)定的價格范圍內(nèi)協(xié)商確定具體價格。門站價格以下的銷售價格,由地方管理。
存量氣是2012年實際使用的天然氣數(shù)量,增量氣是新增加的天然氣數(shù)量。
發(fā)改委特別強調(diào),為保障居民基本用氣需求,本次天然氣價格只調(diào)整非居民用氣。
2013年調(diào)價設(shè)計的存量氣數(shù)量為1120億立方米,增量氣數(shù)量預計為110億立方米,兩者的比重分別為91%和9%。
據(jù)了解,調(diào)價之前,燃氣供應企業(yè)(中石油、中石化)此塊業(yè)務收入2000億,調(diào)價后總收入可以增加180億,收入增幅約為9%。
發(fā)改委相關(guān)負責人介紹,我國天然氣價格調(diào)整的基本思路是,按照市場化取向,建立起反應市場供求和資源稀缺程度的、與可替代能源價格掛鉤的動態(tài)調(diào)整機制。
在上述非居民用氣價格的調(diào)整中,增量氣價格的調(diào)整將一步到位,存量氣分三年逐步調(diào)整,三年之后建立動態(tài)調(diào)整機制齊步走。
對于居民用氣價格,發(fā)改委相關(guān)負責人透露,今后如果進行調(diào)整,將參照階梯電價的方式來進行。據(jù)悉,在方案的討論過程中,也有專家對本次不調(diào)整居民用氣價格提出了反對意見。
發(fā)改委:不會影響CPI
從2008年開始討論天然氣價格改革,到2011年廣東、廣西的試點方案出臺,我國天然氣價格改革已經(jīng)經(jīng)歷了漫長的反復探討過程。
2011年12月26日起,發(fā)改委通知在廣東、廣西兩省開展天然氣價格形成機制改革試點,以“市場凈回值”定價方法,取代此前以成本加成為主的方法?!笆袌鰞艋刂怠笔菍⑻烊粴獾匿N售價格與由市場競爭形成的可替代能源價格掛鉤,在此基礎(chǔ)上倒扣管道運輸費后,回推確定天然氣各環(huán)節(jié)價格。
與兩廣方案不同的時,此次的全國方案沒有涉及到居民用氣,并且分為存量氣和增量氣分別定價。
發(fā)改委相關(guān)負責人認為,由于天然氣占一次能源比重僅5%,本次調(diào)價幅度較高的增高氣占全年用氣量的比重僅為9%,因此通過下游產(chǎn)品價格傳導對價格總水平的間接影響很小。不會對CPI產(chǎn)生影響。此外,如果涉及到的下游行業(yè),如化肥市場價格出現(xiàn)上漲,國家將按照已經(jīng)建立的農(nóng)資綜合直補政策對種糧農(nóng)民進行補貼。
上述負責人表示,將要求天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好供需銜接,要求中石油中石化采取多種方式保證氣源。
編輯:曾家明
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