溫家寶：中國經(jīng)濟正處于不進則退時期

　　“我們正處在不進則退的關(guān)鍵時期?！敝泄仓醒胝尉殖Ｎ?、國務院總理溫家寶8月22日至24日在浙江考察時強調(diào)，當前國際國內(nèi)經(jīng)濟向好，但不穩(wěn)定、不確定因素還很多，形勢仍然復雜嚴峻。

　　溫家寶先后來到意爾康鞋業(yè)集團有限公司、艾萊依集團、奧康集團等11家中小企業(yè)，就經(jīng)濟運行尤其是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)研。溫家寶又一次強調(diào)了堅持宏觀經(jīng)濟政策方向不動搖，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

　　一攬子計劃不是“投基”

　　溫家寶指出，要全面、正確地理解中央確定的宏觀經(jīng)濟政策和應對國際金融危機的一攬子計劃的內(nèi)涵。

　　他強調(diào)，一攬子計劃決不是單純的基本建設投資計劃，而是擴大國內(nèi)需求、調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)、加強科技支撐、強化社會保障有機結(jié)合，拉動經(jīng)濟增長和改善民生、增加就業(yè)有機結(jié)合，克服當前困難和促進長遠發(fā)展有機結(jié)合，標本兼治、遠近結(jié)合的綜合性計劃，既是保增長、保民生、保穩(wěn)定的應急之舉，也是推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)科學發(fā)展的長遠之策。一攬子計劃最直接、最重要的目標，是扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速下滑趨勢、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，其實質(zhì)和核心是解決制約中國經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。

　　溫家寶指出，要清醒地看到，經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，決不能盲目樂觀。一是國際金融危機的前景還有較大不確定性，外部需求下滑的壓力依然很大，可能延續(xù)較長時間。二是經(jīng)濟發(fā)展還缺乏應對危機、克服困難的內(nèi)在動力和活力，國家政策的支持對于企業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展還起著重要的支撐作用。三是因外需減弱使國內(nèi)一些行業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾凸顯，對工業(yè)和經(jīng)濟增速回升形成較大制約。四是受客觀條件限制特別是經(jīng)濟運行規(guī)律制約，短期內(nèi)大幅度擴大內(nèi)需的難度很大。一些短期政策的效應有可能逐步遞減，中長期政策見效尚需時日，經(jīng)濟運行還面臨不少新的困難和問題。

　　將加大支持村鎮(zhèn)銀行

　　23日上午，正在浙江省溫州考察的國務院總理溫家寶專程到永嘉縣甌北鎮(zhèn)恒升村鎮(zhèn)銀行，并在營業(yè)廳里臨時召開了一次特別的座談會。

　　在認真聽取大家的意見后，溫總理對村鎮(zhèn)銀行建設提出5點意見：第一，村鎮(zhèn)銀行直接面向農(nóng)戶和農(nóng)民辦的微小企業(yè)，政府鼓勵試辦村鎮(zhèn)銀行。目前全國正在進行試點，要在試點的基礎(chǔ)上逐步擴大。第二，村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相輔相成。農(nóng)村經(jīng)濟搞好了，村鎮(zhèn)銀行才有發(fā)展的基礎(chǔ)；村鎮(zhèn)銀行對農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶進行支持，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟才能更好的發(fā)展。第三，村鎮(zhèn)銀行也要有健全的公司治理結(jié)構(gòu)、嚴格的監(jiān)管制度。要通過穩(wěn)健經(jīng)營，防范風險，確保健康運轉(zhuǎn)。第四，村鎮(zhèn)銀行要面向農(nóng)村、面向農(nóng)戶，主動服務。第五，銀行監(jiān)管、財稅等部門要對村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展給予支持和指導。

　　國家發(fā)展改革委主任張平、財政部部長謝旭人、中國人民銀行行長周小川、中國銀監(jiān)會主席劉明康等隨同總理考察的國務院有關(guān)部門負責人也紛紛發(fā)言，并表示要認真研究，大力支持包括村鎮(zhèn)銀行在內(nèi)的農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展。