安徽：建立統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度

近日，經(jīng)安徽省政府同意，安徽省發(fā)展改革委等12部門出臺(tái)了《安徽省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），《行動(dòng)方案》在財(cái)稅支持、金融支撐、保供穩(wěn)價(jià)、穩(wěn)定工業(yè)投資、要素保障等方面，提出了31條針對(duì)性具體舉措。

今年以來(lái)，安徽省工業(yè)生產(chǎn)開(kāi)局平穩(wěn)，1—2月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.8%，比全國(guó)高1.3個(gè)百分點(diǎn)。但是也要看到，當(dāng)前外部環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，大宗商品價(jià)格高位震蕩，國(guó)內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)仍需付出艱苦努力。因此，《行動(dòng)方案》的出臺(tái)，對(duì)于穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提振市場(chǎng)主體信心，促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效，具有重要意義。

在財(cái)稅支持方面，提出加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度、延長(zhǎng)階段性稅費(fèi)緩繳以及階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率等政策，將“六稅兩費(fèi)”減半征收的適用主體由增值是小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶等舉措。

在金融支持方面，提出將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制造業(yè)貸款增速、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款占比等納入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，加大銀行對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)、“專精特新”和高技術(shù)企業(yè)支持，運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具。加大對(duì)涉農(nóng)、小微和民營(yíng)企業(yè)的支持等舉措。

在保供穩(wěn)價(jià)方面，提出建立統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度和大宗商品價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，開(kāi)展省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)基礎(chǔ)原材料量?jī)r(jià)監(jiān)測(cè)，加快鐵礦、銅礦等礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，提升資源供給保障能力等舉措。

在穩(wěn)定工業(yè)投資方面，提出實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育等六大投資專項(xiàng)行動(dòng)；推進(jìn)煤電機(jī)組節(jié)能降耗等改造，加快推進(jìn)一批特高壓輸電工程前期工作，建成一批電廠等項(xiàng)目；實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)改造工程；開(kāi)展補(bǔ)鏈延鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定；實(shí)施國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程；加快新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)；支持外資外貿(mào)發(fā)展，加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)融資支持等舉措。

在要素保障方面，提出保障重大項(xiàng)目土地供應(yīng)，強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)能耗要素保障，動(dòng)態(tài)更新涉氣企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施等舉措。

除此以外，《行動(dòng)方案》還提出了建立由安徽省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的安徽省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制，全面落實(shí)國(guó)家和省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)政策，全力協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，保障工業(yè)運(yùn)行行穩(wěn)致遠(yuǎn)。