(獨(dú)家)王燕謀:遵守市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律 促行業(yè)發(fā)展

中國水泥網(wǎng)信息中心 · 2009-06-07 00:00 留言

第三屆中國水泥投資高峰論壇上,中國水泥網(wǎng)總顧問、原國家建材局局長王燕謀發(fā)表講話

  一、水泥投資方面的問題

  在政府4萬億投資的帶動下,水泥行業(yè)正在復(fù)蘇,今年1-4月,產(chǎn)量與去年同期相比增長了13%,水泥行業(yè)前景樂觀。但同時我們也注意到,當(dāng)前水泥行業(yè)面臨兩大問題是淘汰立窯等落后生產(chǎn)能力任務(wù)艱巨和新型干法先進(jìn)產(chǎn)能的局部過剩。

  目前,我國少數(shù)地區(qū)水泥產(chǎn)能已經(jīng)過剩,有些地區(qū)即將過剩。少數(shù)過剩地區(qū),水泥價格低,企業(yè)在微利或虧損的狀況下運(yùn)行,經(jīng)營困難,一些1000t/d、1500t/d熟料生產(chǎn)線已經(jīng)停產(chǎn)。這些問題產(chǎn)生的原因,主要由于新型干法投資中存在一定盲目性。

  二、解決問題的基本原則

  為解決新型干法產(chǎn)能過剩問題,業(yè)內(nèi)人士提出了各種主張,也存在不同的看法。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)力總是在供求關(guān)系的不斷平衡中取得發(fā)展,適度的過剩是經(jīng)常存在的,但過度的過剩將給社會造成破壞,是要設(shè)法避免的。我們在解決新型干法產(chǎn)能過剩的基本原則是:吸取現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)階段運(yùn)行過程中的教訓(xùn),遵守現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律。

  三、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律

  市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了兩個階段:

  1、古典市場經(jīng)濟(jì)階段。18世紀(jì)下半期到20世紀(jì)30年代。按亞當(dāng)·斯密的自由放任市場經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行運(yùn)行。

  2、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)階段。20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)大蕭條到2008年開始的世界金融危機(jī),在這階段有兩種理論:凱恩斯的國家干預(yù)的市場經(jīng)濟(jì)理論;美國芝加哥學(xué)派的新自由主義市場經(jīng)濟(jì)理論。

  20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條時,以美國羅斯??偨y(tǒng)為代表的西方國家,采用了國家干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)辦法克服經(jīng)濟(jì)衰退,取得了成功。到20世紀(jì)70年代,出現(xiàn)新自由主義市場經(jīng)濟(jì)理論,認(rèn)為國家干預(yù)市場造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,主張取消國家干預(yù),實(shí)行自由放任的市場經(jīng)濟(jì)。以美國總統(tǒng)里根、英國首相撒切爾為代表的西方國家實(shí)施了這種理論。2008年9月開始出現(xiàn)國際金融危機(jī),自由放任的市場經(jīng)濟(jì)是出現(xiàn)這次危機(jī)的主要原因。目前,世界各國都采用國家干預(yù)的辦法來解決當(dāng)前的危機(jī),凱恩斯國家干預(yù)市場的理論又被啟用。

  現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律是:在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,既要保持市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)作用,又要有政府的調(diào)控和監(jiān)管。

  四、水泥行業(yè)解決投資中盲目性的辦法

  為克服水泥行業(yè)擴(kuò)張中的盲目性,須遵循現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律,要從兩方面著手:一方面政府通過金融、稅收等進(jìn)行調(diào)控,按照環(huán)保、能源和反壟斷等法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管,還要通過發(fā)布信息、依法審核項(xiàng)目等措施進(jìn)行疏導(dǎo),在充分發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)作用的同時,對市場進(jìn)行正確有效的干預(yù)。另一方面企業(yè)不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,合理布局,降低成本,改善質(zhì)量,搞好服務(wù),提高市場競爭力。在市場機(jī)制配置資源的經(jīng)濟(jì)形勢下,企業(yè)只有通過提高競爭力才能生存和發(fā)展。

  上述兩方面工作做好了,可使投資盲目性降低到最小程度,可使水泥工業(yè)健康快速發(fā)展。

  五、關(guān)于管理創(chuàng)新

  管理創(chuàng)新分機(jī)制創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和經(jīng)營管理創(chuàng)新等等。戰(zhàn)略管理是經(jīng)營管理的重要方面。

  為克服投資盲目性,企業(yè)必須加強(qiáng)戰(zhàn)略管理。在新建或重組過程中,對資源、運(yùn)輸和市場等條件進(jìn)行深入調(diào)查研究,作出正確判斷,確保低成本運(yùn)行,使企業(yè)的競爭力得到提升。

  六、發(fā)展混凝土產(chǎn)業(yè)要做好戰(zhàn)略管理

  發(fā)展混凝土產(chǎn)業(yè)是水泥產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,是水泥行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。在發(fā)展中也必須做好戰(zhàn)略管理研究。以提升企業(yè)效益為目標(biāo),充分發(fā)揮水泥企業(yè)的優(yōu)勢,對資源、市場、運(yùn)輸和技術(shù)特點(diǎn)等進(jìn)行深入研究,正確決策,避免投資中的盲目性。發(fā)展混凝土產(chǎn)業(yè)也是立窯企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)的一項(xiàng)重要技術(shù)取向,對淘汰水泥落后發(fā)展具有重要意義。


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