云南:水泥廠排放超標(biāo) 多人患結(jié)石

云南法制報 · 2008-12-26 00:00 留言

  近期,云南保山市龍陵縣龍山鎮(zhèn)赧場社區(qū)居委會的村民向本報反映:他們社區(qū)背后山坡上的水泥廠天天排放灰塵,這些年來不僅影響莊稼的收成,村里的人因?yàn)槌D昀墼率秤盟嗷椅廴镜牟祟悾芏嗳艘鸦忌狭四懡Y(jié)石和腎結(jié)石。

  12月6日,記者前往龍陵縣對此事進(jìn)行了采訪。

  村民認(rèn)為結(jié)石病與水泥廠有關(guān)

  在龍陵縣城的西北方向可以看到聳立的龍陵縣水泥廠廠房,距縣城可能不到1公里。

  記者在前往龍山鎮(zhèn)赧場社區(qū)居委會第四、五、六居民小組途中,可以清楚地看到村民房屋的屋頂和玻璃窗上布滿灰白色的粉末,各種植物上也披著厚厚的粉塵。

  村民李金(化名)向記者介紹,受龍陵縣水泥廠灰塵影響的3個居民小組共有140多戶村民約900人,有800多畝莊稼、林地直接遭到水泥灰塵破壞,風(fēng)向污染范圍長達(dá)10多公里。從1992年龍陵縣水泥廠落戶村里后,3個村民小組及周邊地區(qū)的群眾就幾乎生活在水泥粉塵中。

  “一刮風(fēng),水泥灰就像下霧一樣落到家中、菜園子和田地里,每天都如此,廠周邊的菜葉、樹枝都沾著白色的水泥灰,無法清洗干凈,這些年來大家都知道我們村的菜遭嚴(yán)重污染,在市場上只要聽說是赧場村的菜,誰都不敢買了。”李金說。

  采訪中很多村民反映,水泥廠排放的灰塵不僅對植被生長有影響,還會殃及到人和動物的健康。

  村民們說家畜吃過被水泥灰污染的草類、菜葉等,輕則導(dǎo)致牲畜難排大便,幾天不進(jìn)食。由于村民長時間吃被水泥灰污染的蔬菜,目前,據(jù)不完全統(tǒng)一,該村檢查出患結(jié)石病的村民已超過了120例,“被污染的菜遇水時白色就消失,把菜葉上的水晾干后白色又出現(xiàn)了,根本洗不干凈,我們平時吃的菜湯里,盤子底都會發(fā)現(xiàn)一些黑色粉末,這么多人得了結(jié)石病,我懷疑病就是吃些被污染的東西帶來的?!贝迕裢跖恳苫蟮乇硎荆鰣鲞@個地方被很多人稱為“結(jié)石村”,跟水泥廠的污染有關(guān)。

  村民們?yōu)樽C明病因與水泥粉塵有關(guān),紛紛出示最近幾年患結(jié)石病的醫(yī)院診斷書、手術(shù)證明,其中,村民李大娘拿出三份德宏州民族醫(yī)院作出的腎結(jié)石診斷書和幾張住院單據(jù)告訴記者,今年7月份她到醫(yī)院做完腎結(jié)石手術(shù)后,沒過多久老伴也查出患上了結(jié)石病,現(xiàn)在包括她的兒子在內(nèi)一家?guī)卓谌硕蓟忌辖Y(jié)石病了。

  據(jù)村民透露,目前龍陵縣匯合水泥有限公司(原龍陵縣水泥廠)未達(dá)到氣體排放標(biāo)準(zhǔn),同時也沒有按照環(huán)保部門的要求進(jìn)行環(huán)境污染損失補(bǔ)償。

  記者從村民手中看到一份2005年9月30日保山市環(huán)保局公布的《群眾多年反映的龍陵水泥廠污染糾紛近日得到調(diào)處》的書面材料,該調(diào)處書認(rèn)為,龍陵縣水泥廠與廠周邊赧場社區(qū)四、五、六組居民的環(huán)境污染糾紛是一個歷史遺留問題,“水泥廠自1999年以來,通過技改和除塵設(shè)備的改造更新,通過一年一度的監(jiān)測,雖然粉塵排放達(dá)標(biāo),但對廠區(qū)周圍農(nóng)作物和居民的污染客觀存在,且污染損失難以量化,廠方應(yīng)向周邊受損農(nóng)戶給予適當(dāng)補(bǔ)償。一是自1999年至2005年底,龍陵縣水泥廠對赧場社區(qū)造成的環(huán)境污染,由該廠一次性補(bǔ)償給赧場社區(qū)環(huán)境污染損害費(fèi)10.5萬元。二是在粉塵達(dá)標(biāo)排放的前提下,自2006年起,如龍陵縣水泥廠有生產(chǎn),則龍陵縣水泥廠每年補(bǔ)償給赧場社區(qū)環(huán)境污染損失費(fèi)3萬元?!?/FONT>

  至此,群眾多年反映的水泥廠污染糾紛得到妥善調(diào)處。但自龍陵縣水泥廠改為匯合水泥公司后,村民們的污染補(bǔ)償費(fèi)就1分也未得到。

  廠方:排放是達(dá)標(biāo)的

  在2007年7月18日龍陵縣《2007年上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)》的材料中顯示:水泥廠在實(shí)施政策性破產(chǎn)改革中,提出對龍陵縣水泥廠在實(shí)施破產(chǎn)的同時進(jìn)行異地改擴(kuò)建。已引進(jìn)3500萬元在龍陵注冊成立了龍陵縣匯合水泥有限公司,實(shí)現(xiàn)了“破產(chǎn)不破業(yè)”目標(biāo)。

  同年12月19日,保山市鑫豐拍賣公司在《保山日報》刊登了《龍陵縣水泥廠拍賣公告》,該公告稱:買受人所購標(biāo)的使用必須符合《龍陵縣城區(qū)總體規(guī)劃》及土地和城建部門的其它要求,不得在原龍陵縣水泥廠所在地從事工業(yè)生產(chǎn);買受人必須在龍陵縣投資2.5億元以上資金異地新建一個水泥廠……

  這樣一個能在縣城內(nèi)看到的污染企業(yè),本來規(guī)定要搬遷“異地”生產(chǎn),可是投資方中標(biāo)后卻在原地開工。

  記者來到龍陵縣匯合水泥有限公司采訪時,一樓辦公室一工作人員表示,廠領(lǐng)導(dǎo)出差了,你過幾天來嘛。

  幾經(jīng)周折后,記者于12月15日終于撥通了該公司負(fù)責(zé)人羅明的電話,羅明告訴記者:“我們廠完全符合國家標(biāo)準(zhǔn),2006年我公司才花了幾百萬元安裝的環(huán)保設(shè)備,現(xiàn)在排放是達(dá)標(biāo)的,可能是群眾向你們舉報不實(shí)。”

  “據(jù)了解你們公司是2008年剛成立并生產(chǎn)的,去年龍陵縣水泥廠還沒有倒閉,你公司怎么會出錢呢?”記者問。

  羅明表示:“前年這個企業(yè)(原來龍陵縣水泥廠)的排放不符合標(biāo)準(zhǔn),是他們企業(yè)出錢安裝的,有關(guān)情況你去環(huán)保局了解。我公司的水泥廠只是暫時在這里生產(chǎn),到年底就搬遷了?!?/FONT>

  環(huán)保局:水泥廠屬于違法生產(chǎn)

  針對以上情況,保山市環(huán)保局局長劉學(xué)嚴(yán)告訴記者,由于1992年該水泥廠建設(shè)時規(guī)模比較小,就未考慮到后來的發(fā)展,其實(shí),當(dāng)初把廠址選在村子里就為一系列的污染、糾紛埋下了隱患,“我記得這個廠自建成以來就沒一直與附近的群眾糾紛不斷,加之廠領(lǐng)導(dǎo)調(diào)換頻繁,設(shè)備不斷老化,管理上比較亂,廠里無法投入資金來處理排放等問題,是當(dāng)?shù)睾蘸沼忻闹匚廴酒髽I(yè)。2000年環(huán)保部門進(jìn)行調(diào)查得知,該廠不僅環(huán)保設(shè)備不到位,還存在偷排現(xiàn)象,由于對周邊村民影響較大,為此糾紛更激烈了。為此,2005年環(huán)保部門出面協(xié)調(diào)了村民、廠方的糾紛,之后村民就領(lǐng)到了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?!?/FONT>

  “2007年12月,該廠宣布倒閉破產(chǎn),我們環(huán)保部門取消了對該廠的監(jiān)控,根據(jù)國家規(guī)定對于類似存在嚴(yán)重污染的老廠,必須‘走人砸設(shè)備’。2008年初龍陵縣從德宏州引進(jìn)一家企業(yè),即成立了匯合水泥有限公司,要求將原來的水泥廠移至龍新鄉(xiāng)黃草壩村附近。當(dāng)時又考慮到這是該縣惟一的水泥廠,一旦長期關(guān)閉會影響地方發(fā)展,為此,這家新成立的公司又恢復(fù)了老廠的生產(chǎn)經(jīng)營?!眲⒕珠L說。

  劉局長介紹,“以新代老”勢在必行,由于新的水泥廠還未建成,重新恢復(fù)老廠生產(chǎn)是匯合水泥有限公司的一種過渡行為,等新廠建成之日則是老廠停產(chǎn)之時,“當(dāng)前我國的粉塵防護(hù)技術(shù)已非常成熟了,其實(shí)這個水泥廠完全可以做到排放達(dá)標(biāo),最重要的是企業(yè)是否愿意出資來解決水泥廠粉塵污染問題?!?/FONT>

  記者提出環(huán)保部門今后是否會給這個恢復(fù)生產(chǎn)的水泥廠辦環(huán)保手續(xù)?劉局長則說:“該廠已經(jīng)停產(chǎn)了,現(xiàn)在又重新生產(chǎn)根本不符合國家相關(guān)規(guī)定,在2007年國家經(jīng)貿(mào)委已將該廠納入關(guān)停范圍,現(xiàn)在這個廠完全屬于違法生產(chǎn)行為。類似關(guān)停的水泥廠已不具備環(huán)保審批條件,也不可能為它辦理有關(guān)環(huán)保手續(xù)。目前對附近村民所造成的嚴(yán)重影響,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該對其叫停。由于該廠自恢復(fù)生產(chǎn)以來,我局沒有接到任何書面的材料,目前管起來有些困難,只能要求龍陵縣環(huán)保部門加大監(jiān)控力度,盡快協(xié)調(diào)關(guān)停。”

  對于水泥粉塵污染是否會患上結(jié)石及其它病,保山市環(huán)保局一工作人員說:“一般受粉塵影響患肺病的可能性較大,以前我只知道在水泥廠生產(chǎn)一線的工人患結(jié)石病頻率較高,但在水泥廠外因粉塵污染患結(jié)石的說法,很難考證,至于長期吃受粉塵污染的蔬菜而導(dǎo)致結(jié)石,也不排除有這種可能?!睂Υ耍h(huán)保局另一名工作人員則認(rèn)為,如今患結(jié)石病現(xiàn)象比較普遍,得病途徑也較多,暫不好定論,如果村里患結(jié)石情況真的嚴(yán)重,該縣應(yīng)當(dāng)立即請求相關(guān)部門對水源及周邊環(huán)境進(jìn)行鑒定。

  截至記者發(fā)稿時,該廠依然處于正常生產(chǎn)狀態(tài)。


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