中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室致函要求有力有序推進(jìn)邊督邊改、嚴(yán)禁“一刀切”“濫問責(zé)”

經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡(jiǎn)稱督察組）將于近期陸續(xù)進(jìn)駐吉林、山東、湖北、廣東、四川等5個(gè)省和中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)黃金集團(tuán)有限公司兩家中央企業(yè)，開展第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。為統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和生態(tài)環(huán)保督察工作，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！币?，近日，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室專門致函上述省、集團(tuán)公司，要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，有力有序推進(jìn)邊督邊改，禁止搞“一刀切”和“濫問責(zé)”，并簡(jiǎn)化督察接待安排，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

文件要求，有關(guān)省、集團(tuán)公司在督察進(jìn)駐期間，應(yīng)把握工作節(jié)奏，突出工作重點(diǎn)，服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！?，有力有序推進(jìn)邊督邊改。對(duì)于督察組受理轉(zhuǎn)辦的群眾信訪舉報(bào)問題，既要認(rèn)真核實(shí)、堅(jiān)決整改，切實(shí)解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題；也要依法依規(guī)、實(shí)事求是，做到一事一辦、一廠一策，不搞“運(yùn)動(dòng)式”整改。對(duì)于督察中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，既要督促有關(guān)企業(yè)切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格整改要求，確保整改到位；也要注重精細(xì)化管理，分類施策，加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶。對(duì)于歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題，既要堅(jiān)持底線思維，嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障群眾利益；也要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，因地制宜采取措施，努力做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境共贏。

文件強(qiáng)調(diào)，有關(guān)省、集團(tuán)公司嚴(yán)禁為應(yīng)付督察采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為，以及“一律關(guān)?！薄跋韧Ｔ僬f”等敷衍應(yīng)對(duì)做法。要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，對(duì)于生態(tài)環(huán)境問題的整改，要做到依法依規(guī)，統(tǒng)籌推進(jìn)，按照問題的輕重緩急和難易程度，能馬上解決的，要馬上解決；一時(shí)解決不了的，要明確整改的目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任單位，督促各責(zé)任主體抓好落實(shí)。要給直接負(fù)責(zé)整改工作的單位和人員留足時(shí)間，禁止層層加碼、級(jí)級(jí)提速。特別是對(duì)涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域，更要妥善處理、有序推進(jìn)，堅(jiān)決杜絕“一刀切”行為。對(duì)于采取“一刀切”方式消極應(yīng)對(duì)督察的，督察組將嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

文件要求，有關(guān)省、集團(tuán)公司在督察進(jìn)駐過程中，既要嚴(yán)格按照“嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效”的原則，實(shí)事求是，通過必要的問責(zé)切實(shí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神，避免以問責(zé)代替整改以及亂問責(zé)、濫問責(zé)、簡(jiǎn)單化問責(zé)等行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)涉嫌以問責(zé)代替整改，或問責(zé)走過場(chǎng)，以及問責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化的，督察組將會(huì)及時(shí)予以提醒，情節(jié)比較嚴(yán)重的，還將按有關(guān)程序報(bào)告中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)。

文件明確，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是督察組與有關(guān)省、集團(tuán)公司共同承擔(dān)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，需要雙方以高度的政治責(zé)任感共同推進(jìn)，必須準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把本次督察作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)，與推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育有機(jī)融合。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格按照有關(guān)要求安排督察接待和督察保障工作，能從簡(jiǎn)的一律從簡(jiǎn)，能簡(jiǎn)化的一律簡(jiǎn)化，不搞迎來送往、層層陪同，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。要按照《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》要求，加強(qiáng)對(duì)督察組及其成員執(zhí)行督察紀(jì)律情況的監(jiān)督。有關(guān)省、集團(tuán)公司要督促所轄地市、有關(guān)部門和單位如實(shí)反映問題，提供真實(shí)情況，推進(jìn)整改落實(shí)，加強(qiáng)信息公開，共同營(yíng)造良好的督察氛圍。