涉5000多萬(wàn)噸產(chǎn)能！水泥產(chǎn)能核心區(qū)再度停限產(chǎn)

距離春節(jié)還有一個(gè)月左右時(shí)間，不過(guò)對(duì)于一些水泥廠來(lái)說(shuō)，放假時(shí)間恐怕不會(huì)太遠(yuǎn)了。剛剛，石家莊、唐山等地再度發(fā)出重污染天氣預(yù)警，水泥廠面臨停產(chǎn)，5000多萬(wàn)噸水泥熟料產(chǎn)能受到影響。當(dāng)?shù)厮嗥髽I(yè)甚至直言：“今年要提前放年假了”。

1月2日，石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室《關(guān)于發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的通知》。要求，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，按照《石家莊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（〔2019〕-130）要求，依據(jù)工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排清單（除疫情防控相關(guān)企業(yè)外），嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。

施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)禁止使用國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械。礦山、洗煤廠、機(jī)場(chǎng)、燃煤電廠、鋼廠、水泥企業(yè)、物流（除民生保障類）等涉及大宗原料和產(chǎn)品運(yùn)輸（日常車輛進(jìn)出量超過(guò)10 輛）的單位禁止使用國(guó)四及以下重型載貨汽車（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸。

各縣（市、區(qū)）人民政府，高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì)，市直各相關(guān)部門：

根據(jù)市生態(tài)環(huán)境和市氣象部門聯(lián)合會(huì)商，預(yù)計(jì)2021年1月2日下午至4日，我市氣壓場(chǎng)弱，夜間到早晨有逆溫，擴(kuò)散條件總體不利，污染物濃度波動(dòng)上升。

為減輕重污染天氣對(duì)公眾健康的影響，經(jīng)市生態(tài)環(huán)境和市氣象部門研判，報(bào)市重污染天氣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，現(xiàn)向全市發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警，并定于2021年1月2日17時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，解除時(shí)間另行通知。

石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室

2021年1月2日

（一）公眾防護(hù)措施

1、健康防護(hù)警示：兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)，減少開窗通風(fēng)時(shí)間；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)呼吸類疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。

2、公眾應(yīng)減少或避免戶外活動(dòng)；室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員要采取佩戴口罩、縮短戶外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。

3、市、縣（市、區(qū)）教育主管部門根據(jù)疫情防控工作指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園可采取彈性教學(xué)，停止室外課程及活動(dòng)。

（二）倡議性污染減排措施

1、倡導(dǎo)公眾綠色出行。必須外出時(shí)，盡量徒步、騎自行車、電車或開電動(dòng)汽車等方式出行；駐車及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間；自覺(jué)停駛國(guó)四及以下燃油機(jī)動(dòng)車。

2、倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)。單位和公眾盡量采用低消耗、低損耗的綠色辦公、綠色生活方式；辦公、裝修、加工過(guò)程要避免或減少含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

3、倡導(dǎo)企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實(shí)際情況、應(yīng)急強(qiáng)制響應(yīng)措施，采取調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。

（三）強(qiáng)制性污染減排措施

在保證公眾日常生活、區(qū)域交通運(yùn)輸正常運(yùn)轉(zhuǎn)、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)、防疫藥品器材器械生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫防護(hù)器具生產(chǎn)的前提條件下，應(yīng)采取以下強(qiáng)制性污染減排措施：

1、工業(yè)企業(yè)管控措施。各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，按照《石家莊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（〔2019〕-130）要求，依據(jù)工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排清單（除疫情防控相關(guān)企業(yè)外），嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。

2、移動(dòng)源管控措施。市公安交管部門負(fù)責(zé)，除城市運(yùn)行保障車輛、防疫物資運(yùn)輸車輛和執(zhí)行任務(wù)特種車輛外，城市主城區(qū)（三環(huán)路以內(nèi)區(qū)域）、各縣（市、區(qū)）城區(qū)內(nèi)每日24 小時(shí)禁止重型、中型貨車和三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)、非法改裝的大（?。┙饎偤头欠ǜ难b的4.2 米高欄貨車通行。施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)禁止使用國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械。礦山、洗煤廠、機(jī)場(chǎng)、燃煤電廠、鋼廠、水泥企業(yè)、物流（除民生保障類）等涉及大宗原料和產(chǎn)品運(yùn)輸（日常車輛進(jìn)出量超過(guò)10 輛）的單位禁止使用國(guó)四及以下重型載貨汽車（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸。

3、面源管控措施。市住建部門牽頭，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位的揚(yáng)塵控制，增加工地灑水抑塵頻次。除應(yīng)急搶險(xiǎn)外，施工工地應(yīng)禁止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂（噴漆）粉刷、護(hù)坡噴漿、混凝土攪拌、電氣焊、各種切割等。市城管部門、市交通運(yùn)輸部門牽頭，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上，對(duì)城市主城區(qū)、各縣（市、區(qū)）城區(qū)及周邊區(qū)域主要干道增加機(jī)掃、吸掃等清潔頻次，但應(yīng)避開早、中、晚城市交通高峰期；主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段應(yīng)根據(jù)濕度變化情況適當(dāng)調(diào)整機(jī)掃和灑水頻次。市城管部門、市公安交管部門牽頭，市住建部門、市交通運(yùn)輸部門配合，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運(yùn)輸車輛禁止上路行駛（已取得相關(guān)部門審批證件的除外）。市自然資源和規(guī)劃部門、市生態(tài)環(huán)境部門牽頭，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)。市水利部門牽頭，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，關(guān)停滹沱河、磁河（木刀溝）、沙河區(qū)域內(nèi)所有采砂場(chǎng)。

4、其他措施

各地、各單位要組織力量，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，確保各項(xiàng)應(yīng)急減排措施落實(shí)到位。應(yīng)急響應(yīng)期間，各地要嚴(yán)格按照應(yīng)急減排清單，分類施策、分級(jí)管控，績(jī)效分級(jí)為A 級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè)，可自主采取應(yīng)急減排措施；納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“正面清單”的企業(yè)和項(xiàng)目，應(yīng)充分保障正常生產(chǎn)，在確保污染防治設(shè)施有效運(yùn)行、嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施的情況下，不限產(chǎn)、不停產(chǎn)、少檢查、少打擾，鼓勵(lì)企業(yè)自主減排，堅(jiān)決防止“一刀切”。市生態(tài)環(huán)境部門牽頭，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，城市主城區(qū)、縣（市、區(qū)）禁止焚燒垃圾、秸稈。市城管部門牽頭，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，城市主城區(qū)、縣（市、區(qū)）城區(qū)禁止露天燒烤。市公安部門牽頭，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，城市主城區(qū)、縣（市、區(qū)）城區(qū)禁止燃放煙花爆竹。市氣象部門負(fù)責(zé)，具備人工增雨（雪）的氣象條件時(shí)，及時(shí)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

值得一提的是，12月31日18時(shí)，石家莊剛剛解除重污染天氣Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

無(wú)獨(dú)有偶，同樣是水泥產(chǎn)能大市，唐山也于1月2日重污染天氣管控措施。

1月2日，唐山市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布緊急通知，稱根據(jù)最新氣象預(yù)測(cè)，1月3日12時(shí)后唐山市風(fēng)力小，趨于靜穩(wěn)，當(dāng)前正值節(jié)日返程高峰，4日、5日，氣溫持續(xù)回升、濕度增大，受持續(xù)東風(fēng)、東北風(fēng)影響，擴(kuò)散條件差，該市可能出現(xiàn)中度以上污染過(guò)程，為有效應(yīng)對(duì)此輪污染過(guò)程，各鋼鐵企業(yè)要嚴(yán)格自律、克服困難，自1月3日8時(shí)至5日8時(shí)，全市繼續(xù)執(zhí)行12月17日市政府下發(fā)的《大氣污染防治加嚴(yán)管控措施》(唐政辦宇[2020]120號(hào))規(guī)定的各項(xiàng)管控措施。請(qǐng)各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會(huì)及市直相關(guān)部門立即將通知要求傳達(dá)到相關(guān)企業(yè)，加強(qiáng)督查和巡查，確保各項(xiàng)管控措施落實(shí)到位。對(duì)拒不執(zhí)行管控措施的企業(yè)，嚴(yán)格按照“拘留、查封扣押、罰款、曝光、暫扣排污許可證、重點(diǎn)排污企業(yè)降級(jí)”六項(xiàng)綜合懲罰措施查處。

根據(jù)唐山市《大氣污染防治加嚴(yán)管控措施》要求，鋼鐵、水泥、電力等重點(diǎn)企業(yè)日進(jìn)車輛減少50%；露天礦山開采和礦山修復(fù)停產(chǎn)；水泥熟料企業(yè)、大唐熱電繼續(xù)執(zhí)行12月16日下發(fā)的 《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)管控的通知》中的限產(chǎn)措施。