節(jié)能減排 政府必須先行

中國環(huán)境保護網(wǎng) · 2007-09-20 00:00 留言
    伴隨著經(jīng)濟高速增長而來的環(huán)境危機和資源短缺,節(jié)能減排已成為席卷全球的新浪潮。新興國家,諸如印度、中國和巴西等如此,即便是像挪威、盧森堡、德國等這樣的發(fā)達國家同樣也緊鑼密鼓,力求在這輪低碳經(jīng)濟的競爭中占據(jù)有利地形。

  8月底,筆者與來自人民日報、中央電視臺、中國新聞社和中國環(huán)境報等單位記者組成的“歐洲環(huán)保之窗”電視片聯(lián)合采訪組,用四周時間先后走訪了歐洲9國,這些國家優(yōu)美的環(huán)境固然令人艷羨,但它們開發(fā)可再生能源心情之急迫,實施節(jié)能減排效果之顯著,給筆者留下的印象更為深刻。

  在盧森堡,安賽樂米塔爾集團所屬普萊莫瑞克公司(PRIMOREC SA),將集團四家鋼鐵廠產(chǎn)生的廢渣、粉塵集中處置,不僅實現(xiàn)污染物質(zhì)的零排放,避免損害公眾健康和污染環(huán)境,而且利用獨家專有技術(shù)從中提煉出生鐵和高含量的鋅份,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏。

  在挪威,BV生物柴油公司利用菜籽油生產(chǎn)低燃點生物柴油,2007年產(chǎn)量10萬噸,明年初增產(chǎn)到22萬噸,其產(chǎn)品不僅供應(yīng)傳統(tǒng)的石化加油站,而且在全球范圍率先建立起獨立于石油公司運營的加油站,為顧客提供純度為百分百的生物柴油,政府則以免收其所得稅的方式予以財政支持。

  以上兩個案例,一個是點“石”成“金”、變害為利,一個是開發(fā)低碳排放的可再生能源,其成功的背后無不顯現(xiàn)政府支持節(jié)能減排,促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的堅定不移的身影。正是因為政府制訂了嚴格的環(huán)境法律和污染物排放標準,才確保煉鋼廢氣、廢渣和粉塵既不允許向空中排放也不能任意傾倒。而另一方面,政府出臺的一系列鼓勵資源再生利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī),讓企業(yè)找到了“環(huán)?!钡睦碛珊蛣恿ΑU倪@一堵和一疏,完美體現(xiàn)了政府在節(jié)能減排中的特定作用。

  也是在挪威,政府與企業(yè)、研究機構(gòu)和環(huán)保團體聯(lián)手,于2003年啟動了連接首都奧斯陸到西海岸港口城市卑爾根全長580公里的“氫高速公路”項目。它們計劃用6年時間在高速公路沿線建設(shè)7個氫氣加氣站,氣源就近用太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源和天然氣、水電等清潔能源來提供,目前已有兩個加氫站投入運行。挪威的氫高速的下一個目標是在北歐建設(shè)氫高速公路網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)其它國家還沉浸在是否發(fā)展氫經(jīng)濟的爭論中時,挪威以應(yīng)對氣候變化和尋找可再生能源為契機,帶動和整合各種高新技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動政府環(huán)境政策和制度創(chuàng)新,增強本國的競爭力,極具戰(zhàn)略意義,堪稱21世紀的阿波羅登月工程。

  在德國,從1991年起歷時8年,耗資6億馬克,在聯(lián)邦議會大廈屋頂安裝了3600平方米的光伏發(fā)電裝置,設(shè)計建造了議會議事大廳自然采光系統(tǒng)和地?zé)嵬L(fēng)聯(lián)合發(fā)電及熱回收系統(tǒng),使議會大廈能耗和運轉(zhuǎn)費用大大降低,整個大廈設(shè)備的二氧化碳年排放量從7000噸最低可減少到400噸,從而使這座有100多年歷史的老建筑成為德國最“綠”的建筑之一。議會大廈的歷史價值與其自然巧妙的生態(tài)設(shè)計相疊加,使其成為與科隆大教堂和新天鵝堡齊名的德國三大觀光景點,更是一個環(huán)境教育的大課堂和節(jié)能減排的示范基地,每日有近萬名游客能親身體驗綠色節(jié)能建筑的神奇。

  如果說前面的兩個案例說明的是政府應(yīng)站在戰(zhàn)略的高度,通過其獨有的立法和行政職能來規(guī)范社會發(fā)展,建立引導(dǎo)人類走向可持續(xù)發(fā)展的坐標體系和路線圖的話,那么后面的兩個案例則告訴我們,政府還應(yīng)在日常辦公中,推行綠色采購,帶頭節(jié)能和使用可再生能源,用實際行動做節(jié)能減排的先鋒。

  總之,政府應(yīng)做可持續(xù)發(fā)展思想與實踐的倡導(dǎo)者和先行者,率先走向綠色生態(tài)文明。若政府自身做不到節(jié)能減排,又何以教育和推動工商企業(yè)和社會大眾去做呢?
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