預(yù)拌混凝土行業(yè)——利益紛爭(zhēng)何時(shí)休

鞏翠紅 · 2010-09-25 00:00 留言

  自上世紀(jì)70年代末期混預(yù)拌凝土行業(yè)伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭,上海、江蘇、浙江、北京、天津等地混凝土行業(yè)發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平。不可否認(rèn),在城市發(fā)展的過程中,預(yù)拌混凝土行業(yè)做出了突出貢獻(xiàn),但是,在快速發(fā)展的同時(shí),各種問題層出不窮,尤其是近幾年,行業(yè)產(chǎn)能的肆意擴(kuò)張已經(jīng)暴露了行業(yè)發(fā)展存在的種種問題。

  混凝土行業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡已經(jīng)是公認(rèn)的事實(shí),各地區(qū)混凝土行業(yè)發(fā)展冷熱不均,一些地區(qū)由于地理位置、地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政策等原因,預(yù)拌混凝土對(duì)其可能是奢侈品;而對(duì)另外一些地區(qū),由于該地區(qū)一些混凝土企業(yè)蜂擁而至,最后導(dǎo)致預(yù)拌混凝土成為食之無味的雞肋,還有一些企業(yè)明知市場(chǎng)份額、利潤(rùn)空間有限,卻還削尖了腦袋往里鉆,甚至未經(jīng)政府批準(zhǔn),擅自建站。由此,相互壓價(jià),爭(zhēng)搶地盤,拖欠貨款,合同糾紛,相互拆臺(tái)等等都已經(jīng)是見怪不怪的現(xiàn)象,甚至為了各自利益,糾合地區(qū)惡勢(shì)力進(jìn)行暴力相向,大有不達(dá)目的不罷休的氣勢(shì)。

  這不,近兩個(gè)月來,不斷有媒體爆出混凝土企業(yè)相關(guān)人士因某種利益糾紛實(shí)施暴力手段,比如:婁底市“8.16”砸車事件,因當(dāng)?shù)厮拇蠡炷疗髽I(yè)為反對(duì)某大型混凝土機(jī)械企業(yè)下屬的混凝土公司在沒有政府批準(zhǔn)下擅自施工建站,將8臺(tái)“三一”牌混凝土攪拌車堵住其工地大門,于是該下屬施工企業(yè)糾集數(shù)百名員工手持棍棒、鋼管將8臺(tái)攪拌車全部砸壞,甚至現(xiàn)場(chǎng)干警也是紛紛躲閃,上演了一幕黑勢(shì)力打砸景象。事后,四家企業(yè)稱該下屬企業(yè)新建拌站欲與其搶占市場(chǎng)份額,在當(dāng)?shù)鼗炷廉a(chǎn)能嚴(yán)重過剩的情況下,該下屬企業(yè)不顧政府限令,依舊我行我素,故以該手段阻止其施工行為。該事件究竟誰是誰非,對(duì)于旁觀者來說已不重要,但在筆者看來,更多關(guān)注的是這一事件下隱藏的行業(yè)問題,以及對(duì)現(xiàn)階段預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展存在的擔(dān)憂!

  一、部分地區(qū)行業(yè)產(chǎn)能過剩,導(dǎo)致利潤(rùn)空間下滑。據(jù)對(duì)全國8月份的C30混凝土價(jià)格及毛利空間的統(tǒng)計(jì)測(cè)算,全國C30混凝土方毛利區(qū)間平均在10~60元之間,區(qū)間差異較大,但部分地區(qū)利潤(rùn)區(qū)間延伸至零以下,說明該部分地區(qū)利潤(rùn)幾乎全無,甚至可能出現(xiàn)虧損銷售,該部分地區(qū)包括:福州、南昌、武漢、烏魯木齊等城市,筆者認(rèn)為該地區(qū)出現(xiàn)利潤(rùn)下滑現(xiàn)象多由混凝土企業(yè)“扎堆”建站引起,市場(chǎng)供需失衡導(dǎo)致。比如:據(jù)武漢商品混凝土協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來武漢市混凝土市場(chǎng),有資質(zhì)生產(chǎn)混凝土的企業(yè)已激增至77家,混凝土攪拌站86個(gè),這些攪拌站每年的生產(chǎn)能力可達(dá)到5000萬立方米,而目前武漢市場(chǎng)供需情況是每年約需要使用1500萬立方米,產(chǎn)能利用率僅為30%,約70%的產(chǎn)能未被發(fā)揮。由此,“僧多粥少”使得企業(yè)為爭(zhēng)奪訂單,進(jìn)而相互壓價(jià),低價(jià)出售,最終導(dǎo)致行業(yè)利潤(rùn)空間下滑。

  針對(duì)該問題,當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門應(yīng)積極采取措施,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程和基礎(chǔ)建設(shè)需求,制定混凝土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)把審批關(guān)。攪拌站在建設(shè)部門資質(zhì)審批是最后一關(guān),新攪拌站的審批,前有工商、國土、規(guī)劃等部門,各自要做好把關(guān)工作,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,凡未取得規(guī)劃用地手續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,建設(shè)、房管、工商等一律不予辦理相關(guān)許可或登記,一律不予供電供水。制定并嚴(yán)格遵守行業(yè)準(zhǔn)入制度,引導(dǎo)和促進(jìn)該區(qū)域混凝土行業(yè)的平衡發(fā)展。

  二、相互壓價(jià),拖欠貨款、合同糾紛,對(duì)于目前混凝土行業(yè)來說已是司空見慣。導(dǎo)致該現(xiàn)象出現(xiàn)的原因筆者認(rèn)為有兩點(diǎn):

  首先,混凝土位于產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié),上有水泥、砂石、外加劑等主要供應(yīng)商,下有施工單位,議價(jià)本身阻隔較多,再加上地區(qū)混凝土市場(chǎng)供求失衡,在轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)的情況下,為了加大銷量,保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得不被下游施工采購方牽著鼻子走,不僅以低價(jià)賣出,還要墊資銷售;而上游原料供應(yīng)商,拿水泥來說,水泥較混凝土在運(yùn)輸和儲(chǔ)存等方面存在一定優(yōu)勢(shì),并不完全受混凝土企業(yè)牽制,充其量只是減少銷量,或縮短銷售期限,對(duì)產(chǎn)品本身沒有什么影響,因此,作為中間商的混凝土企業(yè)兩頭受氣,在這種情況下,更需要行業(yè)自律,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。

  其次,由于混凝土是一種特殊的商品,在質(zhì)量、供貨數(shù)量的認(rèn)定等方面都存在一定難度,再加人為因素,導(dǎo)致混凝土買賣合同糾紛在逐年增多。而由于混凝土的買賣與建筑業(yè)密切相關(guān),很多建筑施工企業(yè)又都是跨地域施工的,一旦發(fā)生糾紛,管轄法院的確定往往給當(dāng)事人帶來很多困擾。針對(duì)這種問題,混凝土企業(yè)在認(rèn)真簽訂銷售合同的同時(shí),也要加強(qiáng)工作人員的監(jiān)管,避免不必要的糾紛。同時(shí)建議買賣雙方在參與履行合同的同時(shí),介入第三方機(jī)構(gòu),比如:協(xié)會(huì)、工程監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管等機(jī)構(gòu),加大對(duì)買賣雙方的監(jiān)督和提醒,督促雙方都能認(rèn)真履行合同,促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展。

  三、為保證稅收,部分地區(qū)政府對(duì)有背景的混凝土企業(yè)在審批監(jiān)管方面流于形式,甚至聽之任之。以上提到的“8.16”打砸事件,當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門就有此方面的嫌疑,否則,擅自施工方不會(huì)如此囂張!對(duì)此,筆者認(rèn)為,從國土資源部到建委,從工商局到價(jià)格管理部門, 針對(duì)混凝土行業(yè)必然有相關(guān)的管理監(jiān)督流程,在這個(gè)流程中,涉及到的每一個(gè)環(huán)節(jié),都能對(duì)混凝土行業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)督起到不小的作用,除市場(chǎng)規(guī)律調(diào)節(jié)作用以外,政府強(qiáng)有力的審批、監(jiān)督、調(diào)節(jié)等作用將為混凝土行業(yè)的區(qū)域發(fā)展保駕護(hù)航。

  而對(duì)于部分地區(qū)政府不能只看到稅收,而忽視了整個(gè)行業(yè)的健康狀況,不能顧此失彼,否則后果將不堪設(shè)想!

  最后,對(duì)于混凝土企業(yè)來說,從拿地、租地、辦證到采購、試驗(yàn)、投產(chǎn),再到銷售運(yùn)輸?shù)?,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能走捷徑,認(rèn)真做好投資建站前的市場(chǎng)調(diào)研,確定某一區(qū)域的市場(chǎng)容量后再按部就班地投入生產(chǎn);在確保產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),最大限度地爭(zhēng)取合同的談判話語權(quán),在合理公平的范圍內(nèi)認(rèn)真履行合約,加強(qiáng)行業(yè)自律、自管,在提升企業(yè)品牌效益的前提下,穩(wěn)步擴(kuò)大自己的市場(chǎng)占有率。

  “十二五”發(fā)展即將拉開序幕,國家一系列利好政策相繼出臺(tái),不管是西部大開發(fā)還是海西戰(zhàn)略,不管是振興東北老工業(yè)基地還是重慶“兩江新區(qū)”建設(shè),一項(xiàng)項(xiàng)區(qū)域發(fā)展政策開始緊鑼密鼓地實(shí)施,混凝土行業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要角色,承擔(dān)著重任,因此,各地政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)更應(yīng)該齊心協(xié)力,規(guī)范、引導(dǎo)、促進(jìn)當(dāng)?shù)仡A(yù)拌混凝土行業(yè)健康有序發(fā)展,為行業(yè)進(jìn)步營(yíng)造一個(gè)和諧的市場(chǎng)環(huán)境!


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