排除萬難 努力推進砂漿“禁現(xiàn)”工作
——寫在第三批城市砂漿“禁現(xiàn)”之際
按照2007年6月6日商務(wù)部等六部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》要求,從2009年7月1日起,全國又有長春等84個城市(第三批)開始砂漿“禁現(xiàn)”。至此,全國已有127個城市開展砂漿“禁現(xiàn)”工作。這是散裝水泥行業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是建材領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大舉措,是建筑領(lǐng)域發(fā)展建筑節(jié)能的重要環(huán)節(jié)。對此,全行業(yè)要以強烈的社會責任感和必勝的信心予以推進。
從第一、二批城市開展砂漿“禁現(xiàn)”情況來看,我國預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展所取得的階段性成果,可歸納為以下幾方面。
一是預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、流通初具規(guī)模。目前,全國已有預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)240多家,設(shè)計生產(chǎn)能力2780萬噸,2008年實際產(chǎn)量416萬噸,預(yù)拌砂漿罐車300多輛,干拌砂漿流動罐1100多個。北京、上海、天津、南京、成都、常州、廣州、濟南、南昌等城市預(yù)拌砂漿供應(yīng)鏈初現(xiàn)雛形。
二是已經(jīng)探索出一條符合國情的預(yù)拌砂漿發(fā)展之路。經(jīng)過近兩年的發(fā)展,關(guān)于砂漿“禁現(xiàn)”工作如何開展?生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品如何定位等方面的問題都進行了一些成功的嘗試。如常州市散裝辦提出“政府引導(dǎo),企業(yè)跟進,市場化運作”的思路,已成為砂漿“禁現(xiàn)”工作的經(jīng)典思路。又如,預(yù)拌砂漿產(chǎn)品究竟是以濕拌為主,還是以干拌為主,則在上海經(jīng)過市場的反復(fù)驗證,形成了以干拌砂漿為主的共識。
三是技術(shù)裝備企業(yè)十分活躍。砂漿“禁現(xiàn)”工作必須要有預(yù)拌砂漿生產(chǎn)條件,技術(shù)裝備就充當了“橋頭堡”的作用。近年來,預(yù)拌砂漿技術(shù)裝備企業(yè)表現(xiàn)異常的活躍,一些“龍頭”企業(yè)投入大量資金研發(fā)新裝備、新技術(shù),而且收效不匪。南京天印公司引進吸收國外先進技術(shù),研發(fā)預(yù)拌砂漿物流和施工機械,在很短時間內(nèi)完成國產(chǎn)化,大大降低了物流裝備的投入;杭州奧拓機電等企業(yè)結(jié)合水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇,成功解決小水泥廠改建為干混砂漿生產(chǎn)線技術(shù)方案,既節(jié)省了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的總投資,又為小水泥企業(yè)轉(zhuǎn)型提供了出路。
然而,從砂漿“禁現(xiàn)”工作全局來看,各項工作還是不盡如人意。諸如預(yù)拌砂漿成本過高,有些地方和有關(guān)部門工作力度不夠、未能形成合力,生產(chǎn)、使用沒能形成規(guī)模等等關(guān)鍵問題,至今仍得不到有效破解決。
目前城市砂漿“禁現(xiàn)”工作已進入到新的階段,所有“禁現(xiàn)”城市要借鑒先前的工作經(jīng)驗和教訓(xùn),認真分析問題,抓準做好砂漿“禁現(xiàn)”核心工作。那么,當前我們要抓些什么,做些什么呢?一是要抓政策,做好引導(dǎo)工作;二要抓協(xié)調(diào),使各部門間形成合力;三是要抓宣傳,樹立市場信心;四是要抓技術(shù),努力降低生產(chǎn)成本。
國家將砂漿“禁現(xiàn)”工作職能賦予給散裝水泥管理部門,廣大散裝水泥工作者應(yīng)排除萬難,銳意開拓,真抓實干,爭取在共和國建國60周年之際,使預(yù)拌砂漿推廣能有新的突破,為節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟再立新功!
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