哈爾濱預(yù)拌混凝土和散裝水泥發(fā)展綜述

哈爾濱日報(bào)網(wǎng) · 2009-06-15 00:00 留言

  2004年,建設(shè)部將預(yù)拌砂漿列為鼓勵(lì)推廣的建筑新技術(shù);2005年,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》,明確要求“從使用環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步加大散裝水泥推廣力度”;2007年,國務(wù)院先后印發(fā)《節(jié)能減排綜合性工作方案》、《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》分別強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)加強(qiáng)散水泥專項(xiàng)資金征收與管理”、“限制袋裝、鼓勵(lì)和發(fā)展散裝”;2008年“鼓勵(lì)使用散裝水泥,推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿”第一次寫進(jìn)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。目前,發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿成為國家節(jié)能減排戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

  按照國家、省、市的要求和部署,近年來,哈爾濱市建設(shè)委員會(huì)立足科學(xué)發(fā)展,著力自主創(chuàng)新,堅(jiān)持依法興散,散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展工作穩(wěn)步推進(jìn),全市推散環(huán)境顯著改善,市區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目散裝水泥使用率達(dá)到了90%以上,基本上實(shí)現(xiàn)了全面禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的目標(biāo),推散工作取得了顯著的成效,為加快我市城市現(xiàn)代化建設(shè)和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

  據(jù)介紹,散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿屬同一產(chǎn)業(yè)鏈。預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿是散裝水泥的深加工產(chǎn)品,是實(shí)現(xiàn)水泥散裝化的重要保證,三者聯(lián)動(dòng)發(fā)展,對節(jié)約資源、保護(hù)和改善人居環(huán)境、促進(jìn)散裝水泥產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展意義重大。

  統(tǒng)計(jì)顯示,自2008年3月1日,《哈爾濱市應(yīng)用散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)頒布實(shí)施以來,散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,應(yīng)用量創(chuàng)歷史新高。2008年全市散裝水泥應(yīng)用量455萬噸,預(yù)拌混凝土應(yīng)用量403萬立方米,首次分別突破400萬大關(guān),節(jié)省包裝用紙2.8萬噸,折合優(yōu)質(zhì)木材15.1萬立方米,接近于大興安嶺林區(qū)年采伐量的3.1%,節(jié)約用電3276萬千瓦時(shí),煤炭3.6萬噸,石油2萬噸,燒堿1.01萬噸,減少因拆包破損浪費(fèi)水泥約22.8萬噸、折合人民幣約6384萬元,節(jié)約包裝費(fèi)約1.14億元,創(chuàng)綜合經(jīng)濟(jì)效益2.06億元。

  袋裝水泥生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用過程中,粉塵飛揚(yáng),工作人員易患矽肺病,在“建材、水電、煤炭、化工、冶金”五大職業(yè)病中,水泥引發(fā)的矽肺病被排在首位;而散裝水泥在密封容器內(nèi),采用機(jī)械化作業(yè),改善了工作環(huán)境,降低了工作人員患矽肺病的概率,保障了勞動(dòng)者的身體健康。

  更為可觀的是,散裝水泥事業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了散裝水泥、預(yù)拌混凝土和相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。全市已形成22家水泥生產(chǎn)企業(yè),550輛散裝水泥專用運(yùn)輸車輛,年生產(chǎn)能力達(dá)1000萬噸的水泥企業(yè)集群;預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)34家,攪拌站59座,預(yù)拌混凝土專用運(yùn)輸車473輛,泵車59輛,一次性運(yùn)輸能力4257立方米、泵送能力4720立方米,有效保證了全市建設(shè)工程項(xiàng)目對預(yù)拌混凝土的需要。

  隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人們對城市文明程度和環(huán)境保護(hù)越來越重視,對房屋質(zhì)量要求越來越高,城市住宅越來越向高層和小高層方向發(fā)展,要求施工技術(shù)和建筑材料更加適合高層、小高層直接泵送混凝土的施工方式。而預(yù)拌混凝土作為新型建筑材料與傳統(tǒng)現(xiàn)場攪拌混凝土相比,具有較大的塌落度、更好的流動(dòng)性、更長的初凝時(shí)間以及更快的供應(yīng)速度和充裕的供應(yīng)量,采用先進(jìn)的攪拌設(shè)備、計(jì)量裝置,并通過摻入適量外加劑和摻合料生產(chǎn)出來的預(yù)拌混凝土對保障建筑工程質(zhì)量、減少粉塵和噪聲污染、提高施工效率具有重要作用。

  近年來,預(yù)拌混凝土以其優(yōu)質(zhì)高效的特點(diǎn)在我市地鐵建設(shè)、路橋建設(shè)、路網(wǎng)升級建設(shè)等重點(diǎn)工程及房屋住宅建設(shè)中得到了廣泛推廣,滿足各類工程對不同性能混凝土的要求,確保了建筑工程質(zhì)量、加快了施工進(jìn)度、促進(jìn)了城市文明建設(shè)。

  近年來,哈爾濱市建設(shè)委員會(huì)緊緊圍繞現(xiàn)代文明城市建設(shè),以提高水泥散裝率為目標(biāo),以貫徹落實(shí)《哈爾濱市應(yīng)用散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理?xiàng)l例》為主線,以規(guī)范行業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,密織保障網(wǎng),合力構(gòu)建推廣應(yīng)用散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作新局面。

  依法興散。我市分別于1996年和2000年,制定出臺促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展地方政府規(guī)章。2007年,對原兩部政府規(guī)章進(jìn)行整合,頒布施行《哈爾濱市應(yīng)用散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理?xiàng)l例》。由此,我市散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展應(yīng)用工作步入依法發(fā)展新階段。依據(jù)《條例》,深入開展了建設(shè)工程使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土的執(zhí)法檢查工作,并對建設(shè)工程項(xiàng)目超量使用袋裝水泥和現(xiàn)揚(yáng)攪拌混凝土行為進(jìn)行處罰,有利的促進(jìn)了散裝水泥和預(yù)拌混凝土事業(yè)發(fā)展。

  合力禁現(xiàn)。哈爾濱市建設(shè)委員會(huì)充分發(fā)揮造價(jià)、招投標(biāo)、建筑安全等相關(guān)部門職能作用,將建設(shè)施工單位使用預(yù)拌混凝土價(jià)格納入工程概算、施工圖預(yù)算、工程量清單及竣工結(jié)算、招投標(biāo)文件、“安全優(yōu)質(zhì)工程”、“市安全文明工地”評比條件、建筑業(yè)施工企業(yè)和建筑業(yè)監(jiān)理企業(yè)綜合信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),形成了合力“禁現(xiàn)”氛圍。

  綜合管控。哈爾濱市建設(shè)委會(huì)員采取服務(wù)與管理相結(jié)合原則,堅(jiān)持將服務(wù)予以管理之中,著力營造散裝水泥和預(yù)拌混凝土事業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境。深入開展預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)信用評價(jià),依法推進(jìn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理,加強(qiáng)預(yù)拌混凝土資質(zhì)初審、出廠合格證和外加劑合格證備案管理,大力開展宣傳,推散工作健康有序發(fā)展。會(huì)同市公安局交警支隊(duì)聯(lián)合對全市700余名預(yù)拌混凝土專用運(yùn)輸車輛駕駛員進(jìn)行培訓(xùn),極大提高了預(yù)拌混凝土專用運(yùn)輸車輛駕駛員交通文明素質(zhì),整頓后的預(yù)拌混凝土專用運(yùn)輸車輛有望成為我市城市建設(shè)中一道亮麗的風(fēng)景。

  預(yù)拌砂漿作為繼預(yù)拌混凝土之后又一新型綠色建筑材料,是散裝水泥事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。其在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、確保建筑工程質(zhì)量等方面的作用十分顯著。未來15年,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于一個(gè)高速發(fā)展階段。國民經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃已明確單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到60%,主要污染物排放總量減少10%,森林覆蓋率達(dá)到20%。國家越來越重視發(fā)展節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè),2007年6月,商務(wù)部、公安部等6部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》, 為預(yù)拌砂漿發(fā)展贏得了難得機(jī)遇。

  目前,施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵主要來自現(xiàn)場攪拌砂漿和砂漿原材料運(yùn)輸、堆放使用的過程。我市制定印發(fā)了《關(guān)于在部分區(qū)域禁止建設(shè)工程施工現(xiàn)場攪拌砂漿的通告》(哈政發(fā)法字〔2008〕16號)、市建設(shè)委員會(huì)與市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合印發(fā)了哈爾濱市《預(yù)拌砂漿生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)規(guī)定》(HJG2301/0003—2008)等規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將使現(xiàn)場攪拌砂漿產(chǎn)生的施工粉塵問題得到極大改善。

  哈爾濱市建設(shè)委員會(huì)將按照國家和省、市有關(guān)推廣應(yīng)用預(yù)拌砂漿的要求和部署,立足于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、改善人民群眾生活質(zhì)量的戰(zhàn)略高度,依法管理,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)預(yù)拌砂漿事業(yè)發(fā)展的新局面,為建設(shè)“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市作出新的貢獻(xiàn)。


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