08年江蘇省預拌混凝土行業(yè)發(fā)展報告
2008年,江蘇省宏觀調控措施成效進一步顯現,經濟繼續(xù)保持較快穩(wěn)定增長。全省地區(qū)生產總值達到30313萬億元,比上年增長12.5%,位居全國第三,人均地區(qū)生產總值超過5700美元。在國家和省相關政策的推動下,江蘇建筑行業(yè)也得到全面發(fā)展,2008年全省完成建筑業(yè)總產值8800億元以上,比上年同期增長18%以上,使江蘇建筑業(yè)由建筑大省向建筑強省的轉變又邁出了重要的一步。與此相對應,預拌混凝土行業(yè)在錯綜復雜的經濟環(huán)境下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,產業(yè)結構調整繼續(xù)引向深入,人員結構進一步優(yōu)化,節(jié)能減排取得新突破,信息化建設不斷推進,總量規(guī)模繼續(xù)擴大。雖然第四季度受國際金融危機的影響,使全年生產增速出現回落,經濟效益有所下降,但整體依然保持了增長勢頭?;炷凉俊⒒炷翙C械裝備水平和新技術、新材料、新裝備的應用在全國同行業(yè)中繼續(xù)保持領先地位。
一、2008年度全行業(yè)主要概況
1、至2008年底,全省建筑系統(tǒng)預拌混凝土企業(yè)共459家,比上年增加78家。其中二級資質的企業(yè)共79家,(主項二級資質的企業(yè)72家,增項二級資質的企業(yè)7家);三級資質的企業(yè)共380家(主項三級資質的企業(yè)358家,增項三級資質的企業(yè)22家)。
2、據不完全統(tǒng)計,至2008年底,全省建筑系統(tǒng)混凝土攪拌機年設計生產能力達3.114億立方米,比上年增加4144萬立方米,增幅為15.3%;全年實際供應混凝土方量1.2007億立方米,比上年增長15.83%。
3、全年累計實現銷售產值337.49億元,比上年增長18.83%,占建筑業(yè)總產值的3.83%, 比上年下降0.2個百分點;全年全行業(yè)實現增加值53.49億元。
4、全行業(yè)勞動生產力89.39萬元/人,比上年下降0.8%。
5、全行業(yè)實現利稅總額 34.06億元,占銷售產值的10.09%,其中,上交國家稅收22.31億元,,比上年增加4.56億元,增幅為25.69%,全行業(yè)平均稅率為6.6%;全行業(yè)形成利潤11.75億元,比上年減少0.75億元,降幅為6.38%;全行業(yè)平均利潤率為3.48%,比上年下降0.04個百分點,降幅為1.15%。
6、全行業(yè)年未從業(yè)人員共37755人,比上年增加19.8%,其中技術、經濟管理人員8243人,比上年增長6.3%,技術、經濟管理人員占職工總數的21.83%。
7、全省建筑系統(tǒng)混凝土企業(yè)對混凝土主要生產裝備的投資共16.27億元,比上年同比下降45.36%;全行業(yè)主要生產裝備的凈資產約109億元,技術裝備率28.89萬元/人,比上年增長2.3% 。
8、全省混凝土企業(yè)的水泥倉儲能力累計達126.5萬噸,比上年度增長12.95%。
二、預拌混凝土覆蓋全省,南北差距進一步縮小
在省委、省政府的正確領導下,蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域互動并進的經濟發(fā)展格局已經形成,混凝土行業(yè)發(fā)展也同步推進。
2008年,蘇南地區(qū)的蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南京五市混凝土行業(yè)整體依然保持比較旺盛的發(fā)展勢頭。隨著城市化、工業(yè)化進程的不斷加快和各級行政主管部門監(jiān)管力度的到位,預拌混凝土在蘇南城鄉(xiāng)的建設工程中已全面推廣使用,使混凝土的市場需求總體保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢。至2008年底,五個市的混凝土攪拌機年設計生產能力累計高達19091萬立方米,比上年增長8.49%;五個市完成的混凝土供應量達8906.82萬立方米,比上年增長10.02%,占全省總方量的74.18%。其中,南京地區(qū)供應混凝土方量為2011.24萬立方米,比上年增長7.82%,南京市區(qū)以1959.74萬立方米的供應量,連續(xù)三年位居全省各省轄市之首;鎮(zhèn)江地區(qū)完成385萬立方米,增幅達84.21%;無錫地區(qū)保持了較快增長,全年混凝土供應量為2057萬立方米,比上年增長23.62%;常州為全省唯一出現負增長的地區(qū),共完成混凝土供應量1388萬立方米,比上年減少4萬立方米,降幅為0.32%;蘇州地區(qū)仍然是全省混凝土產出最大的區(qū)域,全年累計完成混凝土供應量3065.58萬立方米,比上年增長3.41%,占全省總量的25.53%。
蘇中、蘇北地區(qū)伴隨著經濟建設的提速,2008年前三季度,混凝土行業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,各地均保持了兩位數增長。四季度開始,受國際金融危機和房地產市場萎縮影響,市場需求出現明顯下降,但全年仍保持了較快增長。尤其在各地建設(建工)局、散辦和行業(yè)協(xié)會的大力推動下,各市、縣(市、區(qū))政府相繼出臺了推廣使用預拌混凝土的配套政策,絕大部分市、縣(市、區(qū))的主城區(qū)已推廣使用預拌混凝土,成為拉動全省混凝土行業(yè)繼續(xù)保持增長的主要區(qū)域。
2008年,蘇中地區(qū)的南通、揚州、泰州三市,共完成混凝土供應量1571.11萬立方米,比上年增長28.89%;占全省總量的13.08%,比上年增加1.32個百分點。其中,泰州市(含4個縣級市),2008年共完成混凝土供應量447萬立方米,比上年增長了39.25%。南通市(含五個縣級市和一個縣)累計完成混凝土供應量612.99萬立方米,比上年增長28.25%。揚州市(含三個縣級市和一個縣)共完成混凝土供應量511.12萬立方米,比上年增長21.7%。
2008年,蘇北地區(qū)的徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷五市,共完成混凝土供應量1220.4萬立方米,比上年增長15.97%,占全省總方量的10.16%。除淮安市以外,其它四個市混凝土產量與上年度相比,增長幅度都在30%以上。其中,連云港和徐州市增長幅度最大,增幅分別達到84.2%和66.24%。
再從企業(yè)分布來看,到2008年底,全省所有市、縣(市、縣)都已建有混凝土攪拌站,并全部投入生產。其中,蘇南五市有242家混凝土企業(yè),占全省總量的52.72%,比上年下降了3.48個百分點;蘇中地區(qū)有混凝土企業(yè)89家,占全省19.39%;蘇北有128家,占27.89%。過去混凝土市場相對比較簿弱的蘇中、蘇北兩個地區(qū)混凝土企業(yè)累計已達217家,比上年增長了29.94%,已占全省企業(yè)總量的47.28%。無論企業(yè)數量還是混凝土產量,蘇中、蘇北與蘇南的差距都在逐年縮小。
三、規(guī)模不斷擴大,生產增速回落
2008年前三季度,我省經濟和房地產投資規(guī)模持續(xù)快速增長,固定資本投資規(guī)模不斷擴大,建筑業(yè)保持了又快又好的發(fā)展勢頭。至三季度未,我省建筑業(yè)完成的建筑業(yè)總產值比上年同期增長25%,利潤總額比上年同期增長了34%。受此拉動,我省大部分地區(qū)混凝土市場需求十分旺盛,在主管部門的大力支持和行業(yè)協(xié)會的積極推動下,“禁現”范圍進一步擴大,市場秩序不斷改善,混凝土價格穩(wěn)中有升,企業(yè)效益有所增長。同時,也引發(fā)了新一輪對混凝土行業(yè)的投資熱,主要表現在:〖1〗各地的龍頭骨干企業(yè)不斷擴張,通過建設分站或擴容(或并購)以增加產能。據不完全統(tǒng)計,全省混凝土攪拌機年設計生產能力達300萬立方米以上的企業(yè)由過去的11家增加到了19家,這19家企業(yè)的混凝土年設計生產能力占全省459家混凝土企業(yè)年設計生產能力的20%。2008年,19家企業(yè)共完成混凝土方量3214萬立方米,占全省總方量的26.77%?!?〗蘇中、蘇北地區(qū)在2008年新增混凝土企業(yè)50家,新增攪拌機69臺,扣除淘汰和停用的8臺,實際增加61臺。與上年同期相比,該區(qū)域產能擴大28.19%?!?〗全省建筑系統(tǒng)混凝土攪拌機年設計生產能力達到3.114億立方米,比上年增加4144萬立方米,產能擴大15.3%;至2008年底,全行業(yè)產業(yè)規(guī)模達到971億元,比上年增長30.3%。
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2008年前三季度,除個別地區(qū)混凝土產量與去年同期相比基本持平以外,全省絕大部分地區(qū)出現產銷兩旺的增長態(tài)勢。據10月份不完全統(tǒng)計,至三季度未,全省共完成混凝土供應量10495萬立方米,比上年同期增長35%;但是到了四季度,國際性金融危機加劇,房地產開發(fā)項目明顯減少,混凝土市場需求出現萎縮,使供求矛盾進一步加大,生產增速急劇回落。2008年四季度,全行業(yè)共產出混凝土1512萬立方米,比上年同期下降41.64%,使得全年的增速出現較大回落。同時,全省有一半以上的地區(qū)混凝土價格持續(xù)走低,企業(yè)的經濟效益也急劇下降,還出現了一批虧損企業(yè),使得全年整個行業(yè)利潤出現負增長。形成全行業(yè)年銷量增長15.83%,銷售產值增長18.83%,稅收增長25.69%,而利潤下降6.38%的格局。
四、產業(yè)進一步優(yōu)化,發(fā)展水平提高
經過10多年的改革,我省混凝土行業(yè)的產業(yè)結構已發(fā)生根本性的改變。至2008年底,全省全資國有企業(yè)僅剩2家,國有控股的股份制企業(yè)不到5%,外資和中外合資企業(yè)約占13%,民營企業(yè)占80%以上。
人才結構也得到進一步優(yōu)化。至2008年底,全行業(yè)技術、經濟管理人員8243人,占職工總數的21.83%;具有中級以上專業(yè)技術(經濟)職稱的企業(yè)主要經營者比例達到55%以上。
很多企業(yè)主動適應國家投資結構的調整和市場的新變化,在鞏固主業(yè)的基礎上努力實施經營結構調整。圍繞產業(yè)鏈,一大批企業(yè)投資上馬新型混凝土預制構件、新型墻體材料和預拌砂漿等產品,并已形成一定規(guī)模;圍繞價值鏈橫向拓展,我省的混凝土企業(yè)已相繼涉足水泥、市政、道橋、礦產、冶金、化工、房地產、賓館飯店等諸多領域,初步形成了一業(yè)為主、多元并舉的經營格局,在一定程度上支撐或帶動了混凝土行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
立足本省,向外拓展。為了應對江蘇混凝土市場可能出現的萎縮,我省部分混凝土企業(yè)已提前采取應對措施,將市場轉向中、西部地區(qū)。到目前為止,我省已在四川、甘肅、江西、陜西、重慶等省、市投資建立了混凝土攪拌站,并取得良好的投資效益。
按照科學發(fā)展觀的要求,在各級地方政府和行業(yè)協(xié)會的引導下,我省混凝土行業(yè)也陡然發(fā)生變化,一大批富有遠見卓識的企業(yè)經營者,從增強企業(yè)的核心競爭力,提高企業(yè)的綜合效益出發(fā),在節(jié)能、環(huán)保、信息化建設等方面不斷增加投入,使企業(yè)的管理模式和行業(yè)面貌發(fā)生了很大變化。
2008年,我省第一家省級生態(tài)花園式混凝土企業(yè)在常州建筑工程材料供應有限公司誕生。臺資企業(yè)——國產實業(yè)(蘇州)混凝土有限公司環(huán)保型全封閉混凝土生產工藝流水線,被越來越多的業(yè)內同行當著學習或仿效的楷模,有些企業(yè)在新建或改造原生產線時,已采用全封閉生產工藝。改變傳統(tǒng)的生產方式,有效控制粉塵、廢水、廢渣對環(huán)境的污染,已成為我省預拌混凝土生產的發(fā)展趨勢。
為了減少混凝土生產對環(huán)境造成的污染,至2008年底,全省使用濕混凝土清洗、砂石分離、回收、廢水凈化、循環(huán)使用技術與裝備的企業(yè)已有245家,覆蓋率已超過50%;廢水凈化、循環(huán)使用,做到無污染生產的企業(yè)有37家,為企業(yè)總量的8%;廢水凈化、達標排放的企業(yè)占48%。
為了利用現代科技手段和信息技術整合資源配置,降低企業(yè)的運營成本,提高企業(yè)的綜合效益和管理水平,促進行業(yè)全面升級。至2008年底,全省使用車輛信息化調度與管理系統(tǒng)(GPS、GPRS)的企業(yè)有178家,占企業(yè)總數的38.78%;通過局域網基本實現信息化(ERP)管理企業(yè)的有63家,占企業(yè)總數的13.72%。
為提高建設工程質量和使用受命,新技術、新材料在混凝土中的應用日益普及,尤其是新型混凝土外加劑和各種復合摻合料被廣泛使用。第三代聚羧酸系混凝土外加劑不僅在高強度高性能混凝土中廣泛使用,而且逐步在中、低強混凝土中推廣普及。由省建科院完成的“中、低強混凝土高性能化研究與應用”項目,分別獲得建設部和江蘇省人民政府科技進步二等獎。
2008年,全行業(yè)使用磨細礦渣累計289萬噸,比上年同比增長24.57%;使用粉煤灰485萬噸,比上年同比增長17%;使用復合摻合料達10.05萬噸,與2007年的0.26萬噸相比,翻了近40倍。
五、全行業(yè)運行狀況分析
1、能源及原材料價格先高后低,混凝土價格總體上升,企業(yè)效益下降。
2008年前三季度,黃砂、石子價格居高不下,水泥及油料價格猛漲,在各地行業(yè)協(xié)會的積極努力下,無錫、鹽城、淮安等部分地區(qū)混凝土價格也水漲船高,用量最大的C30混凝土從最低的230元/立方米漲到最高的390元/立方米。這些地區(qū)C30混凝土平均價格達到335元/立方米左右,企業(yè)效益較上年同期有所增加。而常州、南通、連云港、泰州等地由于種種原因,混凝土價格只出現小幅上揚,混凝土價格漲幅與主材和油料漲幅出現倒掛,C30混凝土平均價格始終沒有突破300元/立方米,使企業(yè)運營更加艱難。四季度水泥及油料價格下降,全行業(yè)混凝土價格也隨之下行。隨著9—12月份市場對混凝土方量需求劇減,市場競爭愈加激勵,價格持續(xù)走低,使得全年混凝土價格指數全面下降,虧本經營的企業(yè)較上年又有所增加。
2008年,全行業(yè)混凝土平均價格為281元/立方米,比2007年增加13元/立方米。但由于黃砂、石子、水泥及油料的全年平均價格仍大大高于上年的平均價,材料價格漲幅幾乎完全沖抵了混凝土的價格漲幅。伴隨著應收帳款和人員工資的增加等諸多因素,企業(yè)的經營成本也不斷增加,導致企業(yè)效益下降,使行業(yè)利潤率出現負增長。2008年,全行業(yè)實現利潤11.75億元,比上年減少0.75億元,降幅為6.38%;全行業(yè)平均利潤率為3.48%,比上年下降0.04個百分點,降幅為1.15%。
2、企業(yè)應收帳款和負債均大幅度提高。
2.1 據不完全統(tǒng)計,至2008年底,全行業(yè)歷年累計應收混凝土材料款170.23億元,占2008年銷售產值的50.44%,比2007年增加41.31億元,增幅達32.04%。全省除鹽城市應收賬款大幅度下降以外,其它12個市均有不同程度的增長。
2.2 蘇中、蘇北地區(qū)貸款或社會融資建攪拌站的企業(yè)增多;全省分期付款購置泵送設備的數量增加,加上混凝土應收款不到位,企業(yè)靠借貸維持經營的企業(yè)增加,導致企業(yè)負債大幅度上升。至2008年底,全行業(yè)歷年累計負債首次突破100億元,達139.97億元,比2007年增加42.82億元,增幅達44.07%。部分企業(yè)經營難度進一步加劇,現金流枯竭使這部分企業(yè)陷入困境。
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3、設備運營效率有待提高
2008年,全省建筑系統(tǒng)新建混凝土攪拌站78家,新增攪拌機161臺、混凝土攪拌運輸車1357輛、混凝土拖泵(含車載泵)88臺、混凝土車泵235輛,加上其它輔助設備,用于混凝土機械的投入共16.27億元,比上年同比下降45.36%。從混凝土方量增長和運輸、泵送租賃業(yè)務量的角度看,2008年,我省對混凝土攪拌機械的投入增長過快,盲目設點,投資建站的情況較為普遍;對運輸車輛的投資略顯不足;對泵送設備的投入屬正常范圍,與前幾年相比更趨于理性。但從設備的運營效率分析,設備的利用率仍然不高,有的甚至下降。具體分布和與上一年度對比情況
3.1 至2008年底,我省混凝土攪拌機年設計生產能力已達31140.5萬立方米,比上年度凈增4144萬立方米,增幅達15.35%,而實際供應混凝土方量為12007.29萬立方米,雖然產量比上年度增長了15.83%,但只占設計生產能力的38.56%,攪拌站產能過剩的突出矛盾仍沒有改變,資源浪費現象十分嚴重。除南京地區(qū)混凝土攪拌設備達產率在50%以上外,其它12個地區(qū)都在50%以下,最低的僅為13.74%。其主要原因有三:【1】盲目立項建站,市場分布不均,有的縣(市)建有5-6個攪拌站;【2】大部分地區(qū)攪拌機年設計生產能力大大超過市場對預拌混凝土的實際需求;【3】蘇中、蘇北部分地區(qū)現場攪拌混凝土的現象仍然存在。
3.2 混凝土攪拌運輸車平均運營效率明顯降低。全省全年完成混凝土方量12007.29萬立方米,其中企業(yè)自備運輸車運送混凝土10586.02萬立方米,占總量的88.16%;混凝土運輸租賃業(yè)務全年累計為1421.27萬立方米,比上年增長103%。全省混凝土企業(yè)自備運輸車共8909輛,平均運營效率為1.188萬立方米/輛/年,比2007年下降了7.74%。其主要原因是:【1】攪拌站離城區(qū)越來越遠,運距不斷擴大,車輛運轉頻率下降;【2】交通擁堵現象日益頻繁;【3】有20%左右的車輛進入淘汰期,車輛的故障率增加;【4】管理不善,造成車輛資源浪費等。
3.3 混凝土長臂架泵車和車載泵在我省日益普及并深受施工單位的歡迎,泵送設備的平均運營效率有較大提高。2008年全省混凝土泵送租賃業(yè)務量為1693.44萬立方米,比上一年度減少了254.77萬立方米;混凝土企業(yè)自有設備泵送混凝土10313.85萬立方米,占總方量的85.9%,比上年提高5.79%。平均運營效率為4.43萬立方米/臺/年,比2007年的4.19萬立方米/臺/年提高了5.73%。
五、市場預測和應對措施
1、市場預測
我省混凝土行業(yè)無法回避復雜的國際、國內經濟環(huán)境影響,2009年將面臨很多矛盾和困難。由于世界性金融危機加劇和整個國民經濟增速減緩,房地產市場急劇萎縮,各地新開工項目明顯減少,混凝土行業(yè)發(fā)展增速減緩已成定局,而混凝土的產能這幾年增幅過大,使供求矛盾加劇,將造成企業(yè)競爭更加激烈,企業(yè)的經濟效益還有繼續(xù)下降的趨勢。
在看到行業(yè)面臨困境的同時,我們也應該看到有利的一面,為保證我國經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展和國家強有力刺激經濟政策的實施,國家出臺的四萬億的投資計劃,加上各?。ㄊ校┫嗬^出臺的配套投資計劃,全國的投資規(guī)模將遠大于四萬億元;江蘇全社會固定資產投資在2008年1.5萬億元的基礎上,2009年將增加投資17%,達到1.75萬億元以上,對推進城市化、工業(yè)化進程,加大環(huán)保力度,進而拓展江蘇混凝土市場區(qū)域和領域有較大的促進作用,市場需求會逐步回升,但回升的時間拐點要看國家經濟發(fā)展的總體形勢。
就當前而言,我們應該清醒的看到,這些刺激經濟的投資計劃大部分集中在能源、交通等基礎設施領域,建筑系統(tǒng)的混凝土企業(yè)在這些領域處于弱勢地位,不是主要或明顯的受益者。但基礎設施建設能部分緩解由于房地產投資增幅急劇下滑對混凝土市場需求的影響。
綜合各方面因素,2009年,江蘇市場對預拌混凝土的需求將出現一定程度的下降,預計2009年混凝土供應量在10000—11500萬立方米之間,幅度在5—20%之間。所以,處于房地產上游的混凝土行業(yè),尤其是房地產商投資建設的混凝土企業(yè)和業(yè)務量比較集中在房地產行業(yè)的一批混凝土企業(yè),2009年將面臨經營戰(zhàn)略轉型,有條件的蘇南地區(qū),應向軌道交通、道路橋梁、高速鐵路、城際鐵路等基礎設施領域和超高層建筑、超大規(guī)模建筑等高技術含量、高附加值領域拓展業(yè)務。
2、應對措施
江蘇的混凝土行業(yè)走過了一條成功的快速發(fā)展之路,一是得益于江蘇經濟建設的高速發(fā)展,二是得益于發(fā)展散裝水泥、禁止現場攪拌混凝土政策的推廣和監(jiān)管力度的到位,三是靠加大人員和設備的投入。今后,江蘇混凝土行業(yè)的發(fā)展仍然離不開外力的支持和外延的擴張,但是,更重要的、最根本的要靠自己內功的增強,核心競爭力的提升,才能實現又好又快的持續(xù)發(fā)展。因此,江蘇混凝土行業(yè)當前面臨的最突出問題,是如何提升行業(yè)的核心競爭力,實現可持續(xù)發(fā)展,關鍵是如何進一步提升行業(yè)的綜合素質,發(fā)揮我省科技成果和裝備現代化的優(yōu)勢,通過技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,激發(fā)企業(yè)的活力,使全行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。當前應做好以下幾方面的工作:
2.1要通過引進、選拔、培養(yǎng)等方式,增加人才數量,提高人才質量,使人才結構更趨合理,從而全面提升企業(yè)的技術力量和管理水平,使科技進步和現代化裝備對企業(yè)經濟的貢獻率得以提高。
2.2 要積極應對挑戰(zhàn),轉變經營思路,積極把握國家實施經濟發(fā)展總體戰(zhàn)略帶來的機遇,努力向外拓展市場。
2.3要加強企業(yè)管理,引進先進的管理模式,降低消耗,壓縮生產成本,提高生產效率;調整產品結構,探索新的發(fā)展領域,發(fā)展生產高附加值產品。
2.4要加強研發(fā)力量,增加企業(yè)的技術儲備,通過技術創(chuàng)新和產品升級,提高企業(yè)的市場競爭力。如:大摻量粉煤灰混凝土的應用技術,機制砂等再生材料在混凝土中的應用技術,雙摻技術,自密實混凝土配制技術,中、低強混凝土高性能化配制技術,廢水、廢渣回收利用技術等。這些技術的積極應用,不僅可以降低企業(yè)的生產成本,提高產品的附加值,還可以帶來巨大的社會經濟效益。
2.5要率先在混凝土企業(yè)中普及預拌砂漿的生產技術,有條件的地區(qū)和混凝土企業(yè)應開發(fā)生產干、濕系列配套的預拌砂漿,以禁止現場攪拌和滿足建設工程的不同需求為目標,加快預拌砂漿在建設工程中的普及率,同時為混凝土企業(yè)尋求新的經濟增長點和新的生存發(fā)展空間。
2.6各地行業(yè)協(xié)會要更好地發(fā)揮橋梁作用,反映企業(yè)訴求。在逐步淘汰落后工藝和技術改造、新產品開發(fā)、無污染生產、節(jié)能減排及信息化建設等方面加強與政府有關部門的溝通,取得政府的支持。同時,在協(xié)調規(guī)范市場、加強行業(yè)自律,作好信息統(tǒng)計、加強行業(yè)運行分析,推進行業(yè)重組聯合和促進行業(yè)升級等方面做好工作。
2.7各地行業(yè)協(xié)會要會同政府有關部門嚴格控制新增產能,強調發(fā)展速度與布局的合理性,新建項目要嚴格按照環(huán)保、節(jié)能、質量等標準和準入條件進行控制, 提高準入門檻和嚴格審批程序。
2.8鼓勵集約化、規(guī)?;l(fā)展。積極倡導和扶持有實力的大型、中型骨干企業(yè)收購、兼并或托管難以為繼的中小企業(yè)。通過注入資金、人才或設備,輸入先進的技術和管理,逐步淘汰一批中小企業(yè),使產業(yè)結構進一步優(yōu)化,一批企業(yè)更大更強。
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