關(guān)于科爾沁區(qū)墻體材料生產(chǎn)情況的調(diào)查

　　一、基本情況

　　科爾沁區(qū)現(xiàn)有墻體材料生產(chǎn)企業(yè)42家，其中3家是新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)（兩家免燒磚和一家空心磚生產(chǎn)企業(yè)），其余39家均是粘土磚燒制企業(yè)。這些企業(yè)分布于科區(qū)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其生產(chǎn)能力不盡相同，最大的生產(chǎn)能力企業(yè)每年可生產(chǎn)磚2.4億塊，最小的生產(chǎn)企業(yè)每年生產(chǎn)磚550萬塊左右。其全部工業(yè)生產(chǎn)總值接近4億元，占科區(qū)全部工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的分額不足3％，每年實現(xiàn)利稅2000萬元左右。盡管如此，這些企業(yè)的社會效益十分明顯，不僅為近3000人提供著就業(yè)崗位，還為當(dāng)?shù)亟ㄖ袠I(yè)提供著充裕的基本建筑材料，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

　　二、政策與現(xiàn)實的距離

　　由于粘土磚需要占據(jù)和使用大量的土地和土壤資源，國家和自治區(qū)有關(guān)部門先后出臺多個文件：2000年國務(wù)院批準(zhǔn)的《當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》、2000年原國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于發(fā)展新型建材的若干意見》、2001年原國家經(jīng)貿(mào)委《墻體材料革新“十五規(guī)劃”》、2002年內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于禁止實心粘土磚項目和鼓勵發(fā)展新型墻體材料的通知》以及2006年《通遼市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》等政策和文件都明確禁止實心粘土磚生產(chǎn)的擴(kuò)能，鼓勵發(fā)展新型墻體材料。由于發(fā)展緩慢，目前新型墻體材料盡管形成了一定產(chǎn)能，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了建筑市場的需求，致使粘土磚仍然占據(jù)墻體材料的主導(dǎo)地位，政策與現(xiàn)實至今仍存在巨大的距離。

　　三、我區(qū)新型墻體材料生產(chǎn)以初具規(guī)模

　　通遼福陽再生有限公司是我區(qū)新引進(jìn)的一家環(huán)保型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)，公司利用粉煤灰渣年生產(chǎn)2.4億塊環(huán)保免燒磚是最具代表性的新型墻體材料。該項目總投資1億元，建設(shè)12條灰渣環(huán)保免燒磚生產(chǎn)線及配套的公用工程和輔助生產(chǎn)設(shè)施。2007年建設(shè)投產(chǎn)3條生產(chǎn)線產(chǎn)品完全自用（蓋廠房、建院墻、鋪路）2008年將建設(shè)9條生產(chǎn)線。這個項目完全符合國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，節(jié)能了大量土地資源，充分利用了電廠的廢棄物——灰渣，減少了對環(huán)境的污染，達(dá)到了零排放。不僅如此，項目經(jīng)濟(jì)效益也很可觀，每年可得凈利潤2000多萬元。

　　四、對新型墻體材料發(fā)展的思考。

　　針對市場需求旺盛，新型墻體材料發(fā)展滯后的現(xiàn)實，我們應(yīng)積極行動起來，尋求解決問題的辦法和措施。

　　一是認(rèn)真學(xué)好、用好國家的相關(guān)政策，加大對新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)扶持力度（包括政策和資金上）。

　　二是成立專門機(jī)構(gòu)（可設(shè)在企業(yè)），加快推進(jìn)新型墻體材料研制和發(fā)展速度，適應(yīng)社會發(fā)展的需求。

　　三是多與發(fā)展新型墻體材料快的省、區(qū)擴(kuò)大交流借鑒經(jīng)驗，助推自身的發(fā)展。