那不勒斯“垃圾危機”將何去何從
“朝至那不勒斯，夕可死矣”，這句話常被意大利人用來形容他們最引以為豪的那不勒斯地區(qū)。作為意大利南部最大的港口城市，那不勒斯宜人的地中海氣候和淳樸的田園風光使其成為意大利最知名的旅游勝地之一。然而，自去年12月下旬開始，那不勒斯陷入一場“垃圾危機”：堆積如山的垃圾擾亂了人們的生活，憤怒的民眾和警察屢屢發(fā)生沖突。惡臭，疾病，腐敗，玩忽職守和黑手黨都在這場危機中被揪了出來。
垃圾引發(fā)城市游擊戰(zhàn)
“我們盡了公民職責，我們按規(guī)定納稅，甚至付了更多的垃圾處理費，我們也是歐洲的公民，為什么只有那不勒斯人終日與垃圾為伍？”50歲的帕特麗亞在當地一家旅館工作，十幾年來，她和大多數那不勒斯人一樣飽受垃圾之苦。
三個戴面罩的抗議者爬上一棵大松樹，將枝繁葉茂的粗樹枝砍下來當路障，預備和警察對抗。截至1月14日，那不勒斯的垃圾危機已經持續(xù)了三個多星期。由于市政府決定重新啟用關閉了11年的一個垃圾填埋場，居民們擔心這會威脅他們的健康，繼而群起抗議。示威者向警方拋擲石頭和鐵片，在火車鐵軌上設置障礙物，還在當地街燈燈柱上掛了市長模樣的假人，在假人身上寫滿威脅言語。
由于城市各處垃圾場爆滿，居民的垃圾無人回收，人們只好都把垃圾丟到大街上，據悉城內至少堆積了10萬噸腐爛的垃圾，而且以每天1100噸的數量劇增。在一些街區(qū)，垃圾袋堆了幾米高，老鼠和蟑螂四處亂竄，蒼蠅成群亂飛，較為狹窄的街道已經完全被垃圾封堵無法通行。一些不堪忍受垃圾之苦的市民試圖焚燒垃圾，但火勢往往脫離控制，令當地消防人員疲于奔命。
許多民眾心中積怨頗深，不僅是痛恨遍地的垃圾和刺鼻的惡臭，還有長久以來對疾病的恐懼。38歲的家庭主婦皮娜說，“我的母親2004年死于乳腺癌，我的姑姑同年也死于乳腺癌，我的兒子也患上慢性皮炎。”皮娜將所有的痛苦歸咎于城市糟糕的垃圾處理方式。盡管難以界定疾病和垃圾間的確切聯系，但《柳葉刀》醫(yī)學雜志早在2004年就報道稱，那不勒斯所在的坎帕尼亞大區(qū)垃圾散發(fā)的毒素滲透進空氣、土壤和水，極易導致癌癥的高發(fā)病率。意大利國家研究委員會也發(fā)現，居住在垃圾場附近的人死亡率比一般人高9％到12％。
不過，在這場垃圾引起的“城市游擊戰(zhàn)”中，對峙的雙方———市民和警察不約而同有一種羞恥感。那不勒斯有聯合國認可的世界文化遺產，有雄偉的維蘇威火山，如今卻陷入惡臭和混亂。身穿黑外套，頭戴面罩的示威青年馬克承認“我們都應為此感到羞愧”，馬克躲到路障后，預備迎接防暴警察的突擊。另一方面，一名準備行動的警察對前來采訪的記者說，“請你別把我們寫得太糟?！?/FONT>
黑手黨插手垃圾處理
警方在打擊黑手黨的行動中曾竊聽到一段對話，一名掌握非法垃圾處理機構的黑幫成員說，“垃圾在我們手里成了名副其實的金子?！?/FONT>
這場“垃圾暴亂”只是冰山露出的一角，潛藏在水下的是困擾意大利政治、工業(yè)和社會一些糾結不清的痼疾。
那不勒斯地區(qū)傳統垃圾處理方式相當落后，人們習慣把垃圾填在火山坑、巖洞或采石場里。1994年，政府勒令該地區(qū)整治不規(guī)范的垃圾場，建立垃圾分類和循環(huán)的處理計劃。在耗費了14年時間和20億歐元后，那不勒斯的三處大型垃圾焚燒設備如今卻無一可用，10%的垃圾分類率在全意大利倒數第一。垃圾處理專員署機構臃腫，效率低下，垃圾處理資金浪費驚人。
當地政府將昂貴的垃圾處理設備建設承包給私人團體，這些團體分得一杯羹后再將名下的工程轉手給更廉價的次級承包商，沒有監(jiān)督機構，也沒有針對不合格工程的罰金。就這樣，垃圾處理?？罹拖窆I(yè)毒氣和污水一樣流到了無數個次級再次級的承包商手里。
在這層層盤剝中，那不勒斯的“克莫拉”黑手黨組織是一股強大的幕后力量。垃圾生意比走私毒品安全得多，利潤卻一點兒也不比毒品交易少?！翱四焙谑贮h涉足垃圾處理領域由來已久，他們慣用的伎倆是在農村地區(qū)非法取沙，然后將有毒垃圾傾倒進挖空的洞穴，接著用挖出的沙土在垃圾上澆灌混凝土建筑。據統計，“克莫拉”黑手黨組織近四年來從垃圾處理業(yè)務中賺取了440億歐元的驚人利潤。
為了暴利，黑手黨組織還將意大利全國各地的垃圾聚集到坎帕尼亞。他們利用手中掌握的合法垃圾處理公司參加工業(yè)垃圾處理競標，拿到政府合同后便給這些有毒垃圾偽造安全證明，然后隨意填埋。據意大利警方調查，黑手黨組織還秘密低價收購意大利北部工廠的工業(yè)廢料，再將廢料傾倒在那不勒斯的非法垃圾填埋區(qū)。許多農民因為土地受到污染，收成大減而變賣土地，這樣黑手黨們便有了更多的垃圾填埋場。
瑞士看中意大利垃圾
瑞士垃圾焚化行業(yè)協會主席阿曼認為，在那不勒斯焚化垃圾排放的二氧化物比瑞士多1000倍，瑞士焚化爐每立方米廢氣中只含有0.1毫微克二氧化物，瑞士幫助那不勒斯焚化垃圾在生態(tài)上更加可行。
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面對內部垃圾動亂和來自歐盟的批評，普羅迪政府派出前任警察總長作為“垃圾專員”進駐坎帕尼亞大區(qū)，并派出軍隊幫助清除那不勒斯市內的垃圾，當然軍隊的另一個作用是震懾黑手黨組織，防止其從中作梗挑起爭端。此外，意大利政府還打算將垃圾運往意大利其他地區(qū)如撒丁島、倫巴底和北部一些地區(qū)。此舉卻激起了當地居民的不滿，1月10日，一些撒丁島居民走上街頭抗議，以環(huán)保為由拒絕接受來自那不勒斯的垃圾。
然而這場危機卻讓瑞士垃圾焚化廠看到了商機。1月14日，瑞士一個擁有14個焚化廠的協會正在考慮將那不勒斯的11噸垃圾進口焚燒，該協會和瑞士政府正在與那不勒斯市商談垃圾進口事宜，不過目前尚未達成協議。
“日內瓦工業(yè)服務”協會執(zhí)行委員克里斯蒂安·布尼耶說，日內瓦附近的一座焚化廠就有能力幫助那不勒斯處理2萬噸垃圾。目前，瑞士每年焚化350萬噸可燃垃圾，每噸焚化成本約為130瑞士法郎，對外國收費約為每噸180瑞士法郎。據布尼耶估計，一旦政府批準，這項協議將帶來400萬瑞士法郎的利潤。（吳妮）
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歐洲垃圾處理“模范”進口垃圾生財
瑞士在垃圾處理方面堪稱歐洲楷模，雖然瑞士并非歐盟成員，但高達百分之五十多的垃圾循環(huán)利用率使瑞士成為歐洲最“綠色”的國家之一。根據歐盟標準，減少垃圾產量、重新利用、循環(huán)利用以及垃圾提取可用物質都是處理垃圾的環(huán)保良策。
2006年，瑞士產生的垃圾超過500萬噸，其中一半被循環(huán)利用，剩下的大部分被焚化。其中一些物質比如玻璃，循環(huán)利用率達95％。由于塑料制品的利用率相對較低，為了鼓勵循環(huán)利用，許多地方政府征收“塑料袋稅”，使用的塑料袋上必須有標記表明是“已納稅的塑料袋”。此舉不但使政府增加了收入，人們也減少了對塑料袋的依賴。
瑞士的29處垃圾焚化設施在2006年共處理了約365萬噸垃圾，其中41.7萬噸垃圾來自鄰國，因為瑞士有余力幫助其他國家消化垃圾，并從中賺得一筆。焚化垃圾可用于發(fā)電及為周邊社區(qū)提供暖氣，節(jié)省許多能源，2006年焚燒垃圾為瑞士提供了全國所需的約3.1％的電力供應。填埋垃圾是最后的選擇，燃燒后的廢料、建筑材料和工業(yè)廢料不得已才被填埋。
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