李雁林：中國企業(yè)沙特淘金正當(dāng)時

　　李參贊說，投資沙特目前時機不錯：

　　沙特的貿(mào)易壁壘很少，像反傾銷幾乎沒有，因為這里的民族工業(yè)除了石化之外并不發(fā)達(dá)，沒有太多和我們構(gòu)成直接競爭的同類企業(yè)。

　　沙特城市建設(shè)正熱火朝天，今年6月已和中方簽署了一個工程合作的諒解備忘錄，特許中國公司參與工程直接投標(biāo)。

　　2005年加入WTO后，沙特已經(jīng)允許外資建合資銀行（可控股60％）或者分行，但是中國的銀行還沒有，沙特也非常希望中國的銀行進來。

　　沙特電信等行業(yè)也在逐步開放，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)了3個外資執(zhí)照。還有零售業(yè)，沙特約定在2008年開放，并且持股比例可以達(dá)到75％。

　　人物簡歷

　　李雁林，現(xiàn)為中國駐沙特阿拉伯大使館經(jīng)濟商務(wù)參贊。1969年-1972年，黑龍江省呼蘭縣西井中學(xué)任代課教師；1972年-1975年，就讀于齊齊哈爾師范學(xué)院英語專業(yè)；畢業(yè)后就職于黑龍江省輕工業(yè)品進出口公司；1998年-2003年任黑龍江省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長、黨組成員，后出任黑龍江省商務(wù)廳副廳長、黨組成員。2002年7月商務(wù)部派其駐科威特使館經(jīng)商參處工作，現(xiàn)為駐沙特經(jīng)濟商務(wù)參贊。

　　在油價不斷高漲的今天，海灣國家日益吸引了全世界越來越多的關(guān)注目光。作為全球最大的產(chǎn)油國，同時也是海灣地區(qū)國土面積和經(jīng)濟總量最大的國家，沙特阿拉伯的經(jīng)濟近年來迅速發(fā)展。在2005年12月成為WTO正式成員后，沙特經(jīng)濟更是迎來了“第二春”，預(yù)計今年全年的GDP增速將達(dá)到5％。沙特經(jīng)濟被認(rèn)為是處在歷史最好時期。

　　伴隨著沙特經(jīng)濟快速發(fā)展，中國和沙特兩國關(guān)系也持續(xù)升溫，特別是在去年沙特國王阿卜杜拉首次訪華營造的良好氛圍之下，中沙兩國不僅在能源貿(mào)易方面保持和鞏固了密切合作，在整體雙邊經(jīng)貿(mào)和投資領(lǐng)域也取得了飛速的進展。趁著到利雅得參加第三屆歐佩克峰會的間隙，本報記者專訪了中國駐沙特大使館經(jīng)濟商務(wù)參贊。從他的視角，我們更加清晰地了解了沙特經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀和前景，以及中國企業(yè)在沙特的潛在機遇。

　　沙特經(jīng)濟正處史上最佳

　　在沙特，我們看到的是一片熱鬧繁榮的景象，到處是大型建筑工地。除了石油生產(chǎn)，鐵路建設(shè)也已經(jīng)展開，機場、碼頭、公路、橋梁、房屋、學(xué)校、醫(yī)院等建設(shè)都熱火朝天。

　　“沙特經(jīng)濟現(xiàn)在處于歷史最好時期?！崩顓①澾@樣評價當(dāng)前沙特的經(jīng)濟狀況。

　　李參贊介紹，沙特是海灣國家的重要成員之一，是海灣六國的領(lǐng)頭羊，因其國土面積大，人口眾多，經(jīng)濟總量在海灣地區(qū)乃至中東和西亞非洲地區(qū)都是老大。沙特石油儲量占世界25％，全球排名第一，產(chǎn)量應(yīng)該也是世界第一，只是在去年，俄羅斯的石油產(chǎn)量超過了沙特。

　　在去年，沙特的GDP達(dá)到3500萬美元，這主要有兩個原因。一是油價大漲，二是改革開放。這幾年，由于自2003年以來國際石油價格顯著上漲，從30美元左右漲到接近100美元，油價持續(xù)上漲無疑給沙特帶來了巨大的經(jīng)濟利益；另一方面，沙特經(jīng)濟的加快發(fā)展也與當(dāng)?shù)卣恼哒{(diào)整有關(guān)，特別是經(jīng)濟對外開放。沙特在2005年12月加入世界貿(mào)易組織，入世一年多來，沙特也基本兌現(xiàn)了經(jīng)濟方面的承諾，經(jīng)濟的開放程度不斷加大。

　　沙特經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測，今年沙特國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長5％，全年財政盈余將達(dá)到2500億里亞爾（約666.7億美元），外匯儲備將達(dá)到1萬億里亞爾（約2666.7億美元）。

　　鑒于石油行業(yè)在沙特國民經(jīng)濟中的重要地位，沙特在石油上游產(chǎn)業(yè)也就是鉆井、勘探和開采方面是絕對政府壟斷的，不允許外資參與。

　　李參贊還指出，近些年來沙特也開始更加注重發(fā)展非石油經(jīng)濟，現(xiàn)階段都是一些和石油有關(guān)的產(chǎn)業(yè)，大多是石油的副產(chǎn)品。沙特的石油是完全歸國家壟斷，由阿美公司來經(jīng)營，而非石油經(jīng)濟則主要在石化行業(yè)，主要的經(jīng)營企業(yè)是沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司（SABIC）。由于國際需求很大，沙特的石化產(chǎn)業(yè)近年來的發(fā)展也很快，目前的產(chǎn)量已達(dá)到4000多萬噸，包括聚乙烯、聚丙烯以及其他的塑料原料等，種類比較多。

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　　中沙經(jīng)貿(mào)漸入高潮

　　“中沙兩國政治關(guān)系非常好，特別是在去年兩國領(lǐng)導(dǎo)人的高層訪問后，政治經(jīng)濟外交各方面達(dá)到一個高潮，對整體雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展非常有利?！碧岬街袊c沙特的雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展，李參贊非常樂觀。他表示，從當(dāng)前總體狀況看，沙特經(jīng)濟在未來至少還可看好五年，甚至十年。“這主要還是基于石油，普遍的看法是，油價在未來一段時間不大可能跌到50美元以下，而沙特石油的開采成本又非常低。油價如果能夠穩(wěn)定在較高水平，沙特經(jīng)濟持續(xù)快速增長就有了保障，因為沙特有90％的收入來自石油。”

　　“在貿(mào)易方面，中沙貿(mào)易發(fā)展非?？??！崩顓①澱f。在1990年建交初期，中沙的貿(mào)易額為2.9億美元，去年已經(jīng)達(dá)到201億美元，其中對沙出口是50億美元，進口是150億美元。

　　“我們進口原油比較多，還有石化產(chǎn)品，中國是沙特石化產(chǎn)品在東亞的最大買家?！崩顓①澖榻B，沙特最大的石化企業(yè)SABIC在上海、廣州等好多中國城市都設(shè)有銷售網(wǎng)絡(luò)。2005年，對中國的出口排在沙特對外出口的第四位，次于美國、日本和印度，去年已升至第三位，因為中國近年的石油進口增長很快。

　　值得一提的是，在沙特對華出口持續(xù)增長的同時，中國對沙特的出口也在快速上升。今年到9月份，中沙雙邊貿(mào)易達(dá)到180億美元，同比增長18％，其中，對沙出口已突破去年全年水平（50億美元），同比增長60％，進口122億美元。

　　李參贊分析，中國對沙特出口增長快的重要原因，是沙特經(jīng)濟建設(shè)加快帶來巨大的建筑材料和施工設(shè)備等方面的需求，再加上中國在沙特有很多大型建設(shè)項目，進口了不少設(shè)備。

　　“我們估計，到年底，中沙貿(mào)易最低可達(dá)240億美元甚至250億美元，這意味著中國到沙特的進出口是中國對西亞非洲地區(qū)進出口的第一位?！?

　　據(jù)沙特2006年統(tǒng)計，中國的進口在沙特總進口中的排名，已經(jīng)從2005年的第四位一躍增長到第二位，超過了德國和日本，去年一年就實現(xiàn)“二級跳”，僅次于美國。

　　中國對沙特的出口結(jié)構(gòu)覆蓋范圍很廣，除了傳統(tǒng)的服裝、紡織品、鞋類、箱包、日用品，還有機電產(chǎn)品，電腦、IT產(chǎn)品、重型設(shè)備等，超市里相當(dāng)大一部分商品都是中國產(chǎn)的。

　　“我們這幾年了解下來，沙特對于中國產(chǎn)品質(zhì)量的提高還是非常認(rèn)同，兩國的貿(mào)易互補性非常強，我們要石油，他們要我們的日用品?！崩顓①澱f，“這里的貿(mào)易壁壘很少，像反傾銷幾乎沒有，因為這里的民族工業(yè)除了石化之外并不發(fā)達(dá)，沒有太多和我們構(gòu)成直接競爭的同類企業(yè)。但沙特對進口商品有一個要求，就是在價格方面要具備很強的競爭性，價格要非常低。”

　　中國企業(yè)在工程承包市場打開了局面

　　沙特經(jīng)濟飛速發(fā)展，也帶來了巨大的建設(shè)方面的需求，這給包括中國在內(nèi)的外國企業(yè)創(chuàng)造了很大的機遇。

　　據(jù)中國駐沙特大使館提供的資料，2004年前，中國在沙特的企業(yè)比較少，工程承包（包括勞務(wù)）的合同總額也就5億多美元，完成的僅2億美元。而到2004年后，隨著沙特經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)，中國在沙特的工程承包有了很大突破，現(xiàn)在已有43家企業(yè)，有獨資、合資和代表處等各種形式。

　　具體來看，中國企業(yè)在沙特的工程建設(shè)方面首先是石油上游的服務(wù)貿(mào)易，包括鉆井和勘探等。“這些服務(wù)過去都是西方一統(tǒng)天下，中國一直進不來，經(jīng)過不懈努力，現(xiàn)在中石化和中石油等9家企業(yè)已打進這個市場?！崩顓①潓τ浾哒f。

　　除了上游，2005年開始中國企業(yè)也在沙特涉足石油工程建設(shè)、煉廠和石化聯(lián)合體的建設(shè)?，F(xiàn)在中石化的幾個公司都已進入這個市場。

　　據(jù)大使館統(tǒng)計，在石油上游和下游，中國企業(yè)在沙特在建的項目一共有21多億美元，成為中國石化企業(yè)在沙特的一個亮點。

　　第二個方面就是生產(chǎn)廠建設(shè)。2004年年底開始，中材國際等公司陸續(xù)進入沙特市場，已經(jīng)拿了9個項目，建設(shè)10條水泥生產(chǎn)線，總額將近20億美元，最高產(chǎn)量為日產(chǎn)1萬噸。有的項目已經(jīng)竣工，沙特對中國企業(yè)建成產(chǎn)品的質(zhì)量、建設(shè)周期和價格的競爭性都非常滿意。而這些水泥生產(chǎn)廠的建設(shè)也帶動了中國的設(shè)備、原材料和技術(shù)的出口。

　　用李參贊的話說，中國公司在沙特的工程承包市場算是“打開了局面”。

　　更可喜的是，沙特和中方今年6月簽署了一個工程合作的諒解備忘錄，特許中國公司參與工程直接投標(biāo)。按照沙特法律，沙特的公路、橋梁以及市政建設(shè)等不允許外國公司直接參與投標(biāo)，只能通過分包的形式，當(dāng)?shù)毓局袠?biāo)以后再分包給中國企業(yè)，但這里面有很多弊端，價格、資金回籠、工期都很難控制。

　　不過在去年，阿卜杜拉國王訪華后，對中國的建設(shè)工業(yè)印象非常深刻，特別是中國企業(yè)的建設(shè)成本低、質(zhì)量有保證并且建設(shè)速度快，符合沙特方面的要求。

　　“現(xiàn)在我們正在準(zhǔn)備給沙方推薦一些公司，因為我們商務(wù)部推薦一個公司，就不再需要沙方的資格審查，不然還要參加獨立投標(biāo)，我們準(zhǔn)備在年底就把名單報上去，明年有望有更多中國企業(yè)參與沙特的工程建設(shè)?！?

　　投資沙特前景美好

　　相比貿(mào)易和工程建設(shè)，中國和沙特相互之間的投資總量仍比較少。據(jù)李參贊介紹，不包括中石化目前在沙特的一項天然氣風(fēng)險投資，中國企業(yè)對沙特投資也就不到1億美元，而沙特對中國的投資也就八、九千萬美元?！斑@主要是因為我們的企業(yè)缺乏對沙特投資環(huán)境的了解，我們經(jīng)過調(diào)查也的確發(fā)現(xiàn)存在一些問題，沙特2000年才發(fā)布投資法，主要集中在兩個工業(yè)區(qū)，沙特在建5個經(jīng)濟城，這應(yīng)該說也是給我們更多的機會。”

　　“我個人認(rèn)為，中國企業(yè)應(yīng)該到沙特去投資石化產(chǎn)業(yè)。”提到中國企業(yè)在沙特的投資機會，李參贊非常肯定地說。

　　沙特的石油上游市場是完全對外封閉的，目前對外資開放的主要是石油的中游（煉廠）和下游（石化），這也是沙特近年來重點發(fā)展的行業(yè)。包括美、日、法等國的大型石油公司在沙特石化行業(yè)近年來的投資都比較大，比如法國的道達(dá)爾，美國的?？松梨?，日本的住友等，但是中國還是空白。

　　為什么要到沙特來投資石化產(chǎn)業(yè)，李參贊分析說，最簡單的一個原因就是沙特的油氣資源供應(yīng)充足，在這里建廠可以就地取材。另外，如果通過合資等方式，我們在油價方面可能也會獲得一定的優(yōu)惠，原材料成本更低；第二，沙特的能源價格很便宜，投資工廠要用電，沙特在電價方面對外資是國民待遇，1度電人民幣1毛多錢，在國內(nèi)工業(yè)用電差不多1塊；第三，中國本身對石化產(chǎn)品的需求就很大，如果在沙特投資建廠，我們還可以將一部分產(chǎn)品返銷國內(nèi)；最后，在環(huán)境污染方面，在國內(nèi)建廠面臨的環(huán)保壓力很大，但沙特土地廣闊，只要達(dá)到他們的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，沙特其實非常歡迎中國企業(yè)來建廠。

　　當(dāng)然，除了石化，沙特經(jīng)濟發(fā)展帶來的其他投資機會也越來越多，特別是在加入WTO后，沙特的各行各業(yè)都更加開放。

　　比如金融業(yè)開放，據(jù)李參贊介紹，現(xiàn)在沙特已經(jīng)允許外資建合資銀行（可控股60％）或者分行，但是中國的銀行還沒有，沙特也非常希望中國的銀行進來。保險方面也與銀行類似，并且已經(jīng)批了7家外資保險公司在沙特開合資公司或分支機構(gòu)。

　　在電信等敏感行業(yè)，沙特也在逐步開放，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)了3個外資執(zhí)照。還有零售業(yè)，沙特約定在2008年開放，并且持股比例可以達(dá)到75％，不過前提是資本規(guī)模最低有2000萬里亞爾，大概500多萬美元。此外還有運輸、航空等也都在逐漸向私營和外資開放。

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　　也需提防“水土不服”

　　沙特對于中國企業(yè)的機會固然不少，不過李參贊也提醒，在有些方面，到沙特投資或是辦事還是要熟悉當(dāng)?shù)氐囊?guī)矩和習(xí)慣，以免“水土不服”。

　　在沙特，社會保障體系非常完備，盡管老百姓的貧富差距也很大，但再窮的人也有生活保障，有免費教育、醫(yī)療，住房也沒有什么問題。正因如此，沙特人都不愿從事體力勞動，即便工作也只會選擇銀行、政府機構(gòu)和大型國企等。

　　沙特現(xiàn)在失業(yè)率很高，今年估計會達(dá)到12％。為此，政府不得不強制要求來這里投資的外資企業(yè)雇傭一定比例的本土員工，不同行業(yè)要求不同，但最低也有5％。在石化行業(yè)，本土員工的比例必須達(dá)到40％甚至更高。

　　除了在人員上要求“沙特化”之外，當(dāng)?shù)厝宿k事拖沓的習(xí)慣也是外國人需要努力適應(yīng)和做好心理準(zhǔn)備的。沙特人對人對事很熱情，這一點所有到沙特的外國人都深有體會，對中國人尤其如此。不過，很多時候你得保持充分的耐心。

　　記者在沙特幾天就對此深有體會。為了辦一張進入歐佩克峰會會場的通行證，記者被迫反復(fù)拍了四次照片，最后終于在會議開始前半小時拿到了卡片。

　　“這一點看似小事，但實際上是個非常大的問題?！崩顓①澨寡?，“搞一個工程，他們可能因為一個小事耽誤10天、20天甚至是一個月，你說這個工程得受多大損失?！辈贿^，反過來，沙特人自己要辦事卻比誰都急，一天都等不得。