未來北京將同時建設10條地鐵線路
12月8日,北京地鐵6號線一期、8號線二期、10號線二期、亦莊線、大興線等5條線路同時開工建設,再加上目前正在建設的地鐵4號線、10號線一期、奧運支線、機場線以及9號線,未來北京將同時建設10條地鐵線路。
10條線路在地下同時開工建設,12年時間打造400多公里的地鐵運營線路,這不僅在中國地鐵建筑史上,就是在世界地鐵建筑史上都是罕見的。
2015年,北京市要實現(xiàn)“三環(huán)、四橫、五縱、七放射”總長561公里的軌道交通網(wǎng)絡的宏偉藍圖。屆時,中心城內軌道交通網(wǎng)絡基本形成,北京市民出行,四環(huán)以內平均步行一公里,即可到達地鐵站。地鐵軌道將實現(xiàn)城市重點功能街區(qū)及交通樞紐的便捷聯(lián)系,其中二環(huán)內線網(wǎng)密度為1.08公里/平方公里,五環(huán)內線網(wǎng)密度為0.51公里/平方公里。中關村、金融街、西客站、北京南站、奧林匹克公園和CBD等,都將有多條地鐵軌道相連。昌平、順義、門頭溝、房山、通州、亦莊和大興等7個周邊新城,將均有軌道交通通行,這將進一步促進城市空間結構和功能布局調整。
優(yōu)先發(fā)展公共交通地鐵迎來發(fā)展春天
1969年,北京開通了全國第一條地下鐵道,這一年也就成為了中國地鐵歷史的起點和元年??蓮?969年10月建成中國第一條地鐵到2001年的32年時間里,北京地鐵僅僅竣工了42公里。
從1999年至2003年,市政府投資100億元發(fā)展城市軌道交通,地鐵八通線和城市鐵路相繼建成并通車運營,北京的軌道交通運營里程迅速從54公里增加到114公里。
2006年12月18日北京市交通委、北京市發(fā)展和改革委等聯(lián)合制定發(fā)布《關于優(yōu)先發(fā)展公共交通的意見》?!蛾P于優(yōu)先發(fā)展公共交通的意見》明確提出北京市將建立以軌道交通和大容量快速公交為骨架,以地面公交為主體的多層次、多方式公共交通服務體系網(wǎng)絡。而軌道交通正處于這個大網(wǎng)的“骨架”位置。優(yōu)先發(fā)展公共交通政策的確立,使得北京地鐵迎來了發(fā)展的春天。
軌道交通建設發(fā)展提出三個戰(zhàn)略思想
在研究總結國內外大城市軌道交通建設經(jīng)驗的基礎上,市規(guī)劃委提出本市軌道交通建設發(fā)展的三個戰(zhàn)略思想:
軌道建設與城市重大功能區(qū)發(fā)展相結合。根據(jù)北京市城市快速軌道交通建設規(guī)劃(2007-2015年),北京城市近期軌道交通為“三環(huán)、四橫、五縱、七放射”的“環(huán)形+放射”布局結構,這種布局結構與城市重大功能區(qū)發(fā)展緊密結合,實現(xiàn)了中心城特別是中心地區(qū)初步形成完善的軌道交通網(wǎng)絡,將有效地緩解交通擁堵狀況。實現(xiàn)了通過軌道交通連接10個邊緣集團中的9個(除東壩),有利于提高城市運營效率。實現(xiàn)了中心城與外圍7個新城的方便連接,對新城發(fā)展起到重要的支撐。實現(xiàn)了通過軌道交通有機連接六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū),有利于提升綜合競爭力。實現(xiàn)了通過軌道交通將大型對外交通樞紐(北京站、西客站、南站、北站及首都機場)與城市內部交通的便捷聯(lián)系。隨著8號線、10號線的建成運營及15號線的實施,奧林匹克中心區(qū)的交通狀況和出行模式將發(fā)生根本性變化。在中關村核心區(qū)、金融街與商務中心區(qū)(CBD),均有2至4條的軌道線路與之連接,隨著周邊軌道線網(wǎng)和站點的建成使用,居民的出行模式將發(fā)生根本性變化。
軌道建設與沿線土地開發(fā)相結合。通過北京市保障性住房規(guī)劃與軌道交通規(guī)劃的緊密結合,依托軌道站點進行功能復合的高密度綜合開發(fā),高度重視地下空間開發(fā),優(yōu)化土地開發(fā)利用模式,加強沿線土地控制與提前儲備,發(fā)揮軌道交通的綜合效益。今年常營地區(qū)約100萬平方米的保障性住房就與6號線的規(guī)劃方案緊密結合,通過適當提高開發(fā)密度,形成軌道站點周邊土地高密度綜合化開發(fā)機制,實現(xiàn)了老百姓解決居住問題、政府高效利用土地的“雙贏”局面。
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軌道建設與其他多種公共交通相結合。加強軌道交通樞紐節(jié)點的綜合規(guī)劃(宋家莊、六里橋西站、郭公莊、五路等),體現(xiàn)以人為本的思想,完善各種交通設施的銜接,方便換乘。同時,在軌道交通規(guī)劃設計工作中,每條線路的總體設計審批的前提條件之一就是要有站點與周邊公共交通結合的專題研究,通過對每個站點的特性仔細分析,優(yōu)化了公共交通場站設置、自行車存放點與車站關系,為將來居民出行提供更加便利的條件。同時,針對每條軌道交通的起始點,北京市規(guī)劃委員會還規(guī)劃安排了“P+R”換乘設施,實現(xiàn)駐車換乘。如在5號線的北端有北苑北交通樞紐及“P+R”停車場,在這個樞紐中,市民可以實現(xiàn)長途汽車、公共汽車、出租車、小汽車與軌道交通的便利換乘。
地鐵實施新票價后乘客每次省1.3元
10月7日,伴隨著地鐵5號線的開通試運營,北京市軌道網(wǎng)絡實行2元錢的一票通、一網(wǎng)通的政策。實施新票價后,軌道交通出行的支出每人次下降1.3元,而如果實行價格差別的計程票制,則預計有23.6%的乘客平均每次出行支出將增加1.1元。單一票制的方案對乘客最具有吸引力,將在一定程度上分流地面交通流量,緩解交通擁堵,改善空氣質量,這一降價,也讓北京的公交和地鐵票價雙雙成為全國最低。而記者了解到,北京市地鐵運營有限公司2004年到2006年,人次運營成本分別為3.04元、3.02元和2.84元,票價下調為2元后,平均每人次虧損額約1.25元。
據(jù)不完全統(tǒng)計,2004年至2006年三年間,市財政共投入241.17億元支持公交車、地鐵等公交事業(yè)發(fā)展,且支持資金逐年攀升,平均每年增長52.89%。年度資本金投入由2002年的6億元增加到2006年的20億元以上。2007年1月1日,地面公交4折優(yōu)惠;10月7日,2元錢乘坐地鐵。這些優(yōu)先發(fā)展公共交通的舉措給北京老百姓帶來了實實在在的實惠,僅此一項市政府今年要補貼41.5億元。其中,光實施地鐵優(yōu)惠一項,就將補貼10.3億元。
2013-2015年新建成5條線,7號線、14號線、大臺線、昌平線、房山線,累計運營線路19條,運營里程達561公里。
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