石家莊軌道交通建設(shè)目項重新提上日程
省城的軌道交通建設(shè)項目在前期工作停頓一段時間后,如今又重新提上日程。11月1日,2007中國·石家莊國際投資貿(mào)易洽談會剛剛結(jié)束,石家莊市城市快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編工作會議便適時召開。新的軌道交通線路走向規(guī)劃將以新火車站為依托,與京石、石鄭、石太三條高速鐵路客運(yùn)專線相配合,構(gòu)筑完善的現(xiàn)代化立體交通體系。由于石家莊新火車站還未開建,城區(qū)軌道交通建設(shè)如何走向,一時撲朔迷離起來。
目前,在省會石家莊,堵車的狀況常有發(fā)生,尤其是中山路,上下班高峰時車輛行進(jìn)速度很慢。石家莊市軌道交通項目建設(shè)辦公室(簡稱“軌道辦”)負(fù)責(zé)人表示,目前國內(nèi)外許多大城市擁有的軌道交通體系運(yùn)行狀況表明,軌道交通工具在緩解城市交通壓力、提高經(jīng)濟(jì)效益方面有著明顯的作用,是城市發(fā)展的必然選擇。而目前石家莊市區(qū)的道路壓力日漸增大,交通狀況不容樂觀,有必要考慮建設(shè)軌道交通體系。
實際上,早在1998年,國家就批準(zhǔn)了《石家莊市城市總體規(guī)劃1997—2010》,其中有“遠(yuǎn)期沿中山路建設(shè)軌道交通工程。遠(yuǎn)景建設(shè)二環(huán)路環(huán)城軌道交通工程和一環(huán)路高架工程,在城市建設(shè)中要為軌道交通工程、高架路及其附屬設(shè)施預(yù)留用地”等表述。2001年,石家莊市決定成立軌道交通項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的軌道辦于當(dāng)年11月28日正式掛牌辦公。至此,省會市民期盼多年的石家莊市軌道交通項目前期工作正式啟動。
2002年7月23日,由北京城建設(shè)計院和石家莊市規(guī)劃設(shè)計院聯(lián)合編制的《石家莊城市快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》通過國家發(fā)改委指定的中國國際工程咨詢公司專家組評審,這是需報國家發(fā)改委項目審批的3個要件之一。另外兩個要件《客流預(yù)測報告》和《軌道交通一期工程預(yù)可行性研究報告》也同時完成。
“然而,在項目即將上報審批時卻出現(xiàn)了新情況,項目前期工作不得不停下來?!笔熊壍擂k負(fù)責(zé)人說。2003年9月27日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》,正式明確了新的軌道交通項目審批條件、內(nèi)容和程序。在這種情況下,需要按照新規(guī)定增加編制《線網(wǎng)沿線土地控制規(guī)劃》和《軌道交通建設(shè)規(guī)劃》。審批條件的變化在一定程度上延緩了工作的進(jìn)度。另外,2003年下半年,鐵道部建設(shè)石太(石家莊—太原)、京武(北京—武漢)兩條鐵路客運(yùn)專線的規(guī)劃確定,兩條鐵路的交會處要建設(shè)新的石家莊火車站。這樣一來,城市的主要客流源及其流向?qū)l(fā)生重大變化,已經(jīng)通過評審的《軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》需要依據(jù)新火車站的位置來進(jìn)行修編。而在隨后3年多時間內(nèi),新火車站的具體位置一直不能確定,因此修編工作也一直無法進(jìn)行。
今年4月,我省與鐵道部正式確定了石家莊新火車站的位置,位于槐安路和南二環(huán)之間的地帶,石家莊軌道交通建設(shè)開始再次明朗起來。今年的石洽會上,城區(qū)軌道交通一號線作為重點(diǎn)發(fā)布的招商合作項目上會。石洽會結(jié)束后,石家莊市城市快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編工作會議隨即召開,軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的修編工作開始全面展開。
“省會要建地鐵了!”對于即將建設(shè)的省城軌道交通,很多市民都認(rèn)為是地鐵。市軌道辦負(fù)責(zé)人糾正說:“石家莊規(guī)劃建設(shè)的是輕軌,而不是地鐵?!眳^(qū)分輕軌和地鐵并不是以建在地上或地下為依據(jù),而是根據(jù)客流量來劃分,每小時客流量在3萬人以上的軌道交通稱為地鐵,客流量在3萬人以下的稱為輕軌。“地鐵可以修在地上,輕軌也可以修在地下。”
軌道交通建設(shè)一般選擇客流量大的地方,同時要考慮城市的功能布局,選擇有體育場、高教區(qū)、大型商場、成片住宅小區(qū)的地方分布。據(jù)有關(guān)部門測算,石家莊若建成60公里的軌道交通線路,將會產(chǎn)生90多億元的社會效益。
對于石家莊市民來說,最關(guān)心的莫過于城區(qū)軌道交通的具體走向。市軌道辦負(fù)責(zé)人告訴記者:“按照原來的規(guī)劃設(shè)計,石家莊城區(qū)的軌道交通線路呈X形,交會點(diǎn)在現(xiàn)在的火車站,一號線是沿中山路由東開發(fā)區(qū)到現(xiàn)在的火車站,然后向南、向西,到紅旗大街再向南到西南高教區(qū)?,F(xiàn)在,火車站位置改變,而且京廣鐵路將‘入地’,相關(guān)的線路規(guī)劃也要相應(yīng)改變?!笔熊壍擂k負(fù)責(zé)人說,媒體最近發(fā)布的有關(guān)地下5公里、地上5公里、高架2公里、車站12座的建設(shè)規(guī)劃實際上是原來的思路,現(xiàn)在需要調(diào)整。具體如何變更,現(xiàn)在還沒有確定,需要經(jīng)過重新論證,但是原來的設(shè)計規(guī)劃還會參考。
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