益陽加氣混凝土等產(chǎn)業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃

　　行業(yè)現(xiàn)狀：

　　新型墻體材料是在傳統(tǒng)磚瓦建筑材料基礎(chǔ)上產(chǎn)生的新一代建筑材料，是伴隨著改革開放的不斷深入而發(fā)展起來的，經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，給新型墻材的發(fā)展提供了良好的機遇和廣闊的市場，目前，全國新型墻體材料在墻體材料消耗總量中已占20%以上。新型墻體材料品種較多，主要包括磚、塊、板三類（品種如粘土空心磚、摻廢料粘土磚、非粘土磚、加氣混凝土砌塊、輕質(zhì)板材、復(fù)合板材、紙面石膏板、纖維水泥夾心板等）。我市經(jīng)過“十五”期間的政策引導(dǎo)、墻改基金扶持和技術(shù)改造，先后建設(shè)和改造新型墻材企業(yè)15家，一個以粘土多孔磚、多功能砌塊、輕質(zhì)隔墻板、粉煤灰加氣混凝土砌塊、混凝土小型空心砌塊為主體的產(chǎn)品生產(chǎn)體系初步形成，現(xiàn)擁有新型墻材生產(chǎn)規(guī)模達(dá)2.2億標(biāo)磚/年，占我市墻體材料總量的50%以上（其中：粘土多孔磚5000萬塊/年、多功能砌塊15萬立方米/年、輕質(zhì)隔墻板10萬平方米/年、粉煤灰加氣混凝土砌塊15萬立方米/年、混凝土小型空心砌塊30 萬立方米/年），產(chǎn)值達(dá)1.12億元，但是新型墻體材料的利用只占墻體材料消耗總量不到10%。新型墻體材料發(fā)展緩慢的主要原因之一，是對實心粘土磚限制的力度不夠，缺乏具體措施保護土地資源，以毀壞土地為代價制造的粘土磚成本極低 ，使得新型墻材在價格上無法與之競爭。目前我市新型墻材骨干企業(yè)主要有欣達(dá)、聚泉和富億達(dá)三家公司，這三家公司均是利用電廠的粉煤灰為原料生產(chǎn)多功能砌塊和隔墻板。投資5000萬元引進全套德國生產(chǎn)線的欣達(dá)建材公司，是目前省內(nèi)設(shè)備最先進、生產(chǎn)能力最大，產(chǎn)品質(zhì)量最好的企業(yè)，可年產(chǎn)砌塊15萬平方米，產(chǎn)值可達(dá)5000萬元。另外，生產(chǎn)混凝土多孔磚的企業(yè)2家，分別為永固建材公司和九二五，其產(chǎn)品主銷長沙，前景看好。

　　發(fā)展目標(biāo)：

　　全市新型墻材年生產(chǎn)能力達(dá)到13億標(biāo)磚；新型墻材比例占墻材產(chǎn)品的 90%；新型墻材工業(yè)完成20家“實改空”項目，使全市“實改空”企業(yè)達(dá)27家，生產(chǎn)規(guī)模折標(biāo)磚達(dá)6.75億標(biāo)磚；

　　產(chǎn)業(yè)布局：

　　大力扶持和加快新型墻材工業(yè)的發(fā)展。合理規(guī)劃，整體推進，建立以欣達(dá)、聚泉、富億達(dá)三家公司為核心，以益陽電廠粉煤灰再生資源利用為依托的新型墻材加工企業(yè)群體，因地制宜地開發(fā)多孔條板，外墻復(fù)合板，承重和保溫混凝土空心砌塊，加氣混凝土空心砌塊，加氣混凝土格構(gòu)板（年生產(chǎn)能力達(dá)到20萬平方米），非粘土磚及各類空心磚（年生產(chǎn)能力達(dá)到2.5-3億標(biāo)磚）。重點扶持聚泉公司擴建50萬立方米新型墻材生產(chǎn)線和欣達(dá)公司擴建30萬立方米新型墻材生產(chǎn)線，以及富億達(dá)公司20萬平方米粉煤灰輕質(zhì)隔墻板生產(chǎn)線，逐步形成規(guī)模和拳頭，培植我市建材工業(yè)的支柱，推進新型墻材的利用和推廣，逐步取代或限制粘土實心磚的生產(chǎn)，實現(xiàn)中心城區(qū)與縣城關(guān)鎮(zhèn)不再生產(chǎn)和使用粘土實心磚，到2010年，我市新型墻材工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6億元。 

　　發(fā)展對策：

　　加大宏觀調(diào)控力度，堅決淘汰落后生產(chǎn)工藝。嚴(yán)禁按照國家產(chǎn)業(yè)政策及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，把好行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)和市場準(zhǔn)入關(guān)，對已列入淘汰或關(guān)停的企業(yè)，通過市場手段或行政手段，逐步淘汰出局。加大制止低水平、重復(fù)建設(shè)的力度，防止新的投資浪費，從源頭嚴(yán)格把關(guān)，對違反規(guī)定的建設(shè)項目，一律不得審批、注冊、供電、供水。限制實心粘土磚的生產(chǎn)與使用，對能耗高和毀田占地嚴(yán)重的實心粘土磚廠要堅決關(guān)停或轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料，落實政策法規(guī)，執(zhí)行墻改政策，進一步規(guī)范墻改行為，新型建材是國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的項目，市場前景看好，國家規(guī)定的170多個城市從2003年6月起禁止使用粘土實心磚，最遲也只能使用到2005年6月，我市屬其中之一，現(xiàn)已超過限期，因此我市要加大墻改力度，切實打通墻改工作瓶頸，克服重收費、輕服務(wù)的傾向，把墻改收費真正用于墻改，為新型墻材工業(yè)的發(fā)展提供一個廣闊而寬松的發(fā)展環(huán)境，促進和積極發(fā)展新型墻材工業(yè)；大力發(fā)展具有高新技術(shù)的新型墻材、利廢墻材，節(jié)能墻材，實現(xiàn)新型墻材高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，為建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)揮積極的作用。