南京市民用建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評(píng)估實(shí)施辦法

　　第一條 為加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，促進(jìn)建筑節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，推動(dòng)建筑節(jié)能科技進(jìn)步，提高能源利用效率，降低建筑物能源消耗，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、建設(shè)部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》和《南京市建筑節(jié)能與墻體材料革新管理辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 南京行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建民用建筑、節(jié)能改造的既有建筑、外墻和屋面保溫系統(tǒng)、門(mén)窗體系、遮陽(yáng)產(chǎn)品，其節(jié)能效果的性能評(píng)估適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)的民用建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評(píng)估，是指根據(jù)現(xiàn)行的國(guó)家和地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則和政策文件，對(duì)民用建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品按一定程序進(jìn)行技術(shù)評(píng)審和確認(rèn)，并獲得評(píng)估證書(shū)和標(biāo)識(shí)以證明該建筑或配套節(jié)能產(chǎn)品的節(jié)能性能等級(jí)。

　　第四條 南京市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全市的民用建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評(píng)估工作。

　　南京市墻體材料革新與建筑節(jié)能管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市墻改節(jié)能辦”）負(fù)責(zé)全市民用建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評(píng)估的日常管理工作；負(fù)責(zé)編制節(jié)能性能評(píng)估實(shí)施導(dǎo)則等相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)文件；負(fù)責(zé)實(shí)施節(jié)能性能的技術(shù)審查和等級(jí)評(píng)估；負(fù)責(zé)管理節(jié)能性能評(píng)審專(zhuān)家?guī)斓取?/P>

　　第五條 建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評(píng)估的內(nèi)容主要包括熱環(huán)境指標(biāo)分析、用能降耗分析、經(jīng)濟(jì)效益分析、耐久性能分析。節(jié)能性能評(píng)估實(shí)行評(píng)分制，具體評(píng)分根據(jù)《南京市民用建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評(píng)估實(shí)施導(dǎo)則》執(zhí)行，評(píng)估結(jié)果按評(píng)分?jǐn)?shù)值遞增順序?qū)⒐?jié)能性能依次劃分為A、AA和AAA三個(gè)級(jí)別。

　　第六條 申請(qǐng)建筑節(jié)能性能評(píng)估應(yīng)具備如下條件：建設(shè)單位具備相應(yīng)的建設(shè)管理能力，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位經(jīng)資質(zhì)審查合格，有資質(zhì)審批部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)；產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和地方的法律、法規(guī)和技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)。

　　申請(qǐng)配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評(píng)估應(yīng)具備如下條件：生產(chǎn)單位應(yīng)具備一定的生產(chǎn)規(guī)模、完備的工藝裝備和技術(shù)人員、必要的檢驗(yàn)?zāi)芰?，符合?guó)家和地方的法律、法規(guī)和技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)（具體所需條件詳見(jiàn)《南京市民用建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評(píng)估實(shí)施導(dǎo)則》）。

　　第七條 建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評(píng)估遵循科學(xué)評(píng)定，注重實(shí)效、政府引導(dǎo)，企業(yè)自愿的原則。

　　第八條 建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評(píng)估鼓勵(lì)研發(fā)和推廣建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，鼓勵(lì)利用可再生能源，限制或者禁止使用能耗高的技術(shù)、設(shè)備、材料和產(chǎn)品。

　　第九條 建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評(píng)估由市墻改節(jié)能辦組織相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家組成評(píng)審組開(kāi)展技術(shù)審查和等級(jí)劃分，評(píng)審組專(zhuān)家名單從節(jié)能性能評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘羞x取。評(píng)審專(zhuān)家?guī)鞂?shí)行定期更新管理，庫(kù)中專(zhuān)家應(yīng)具備如下條件：

　　（一）在相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作8年以上，具有工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)高級(jí)職稱(chēng)；實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)，還應(yīng)持有國(guó)家法定的專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)；

　?。ǘ┥眢w健康，年齡在30周歲以上及70周歲以下；

　　（三）熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，能夠勝任評(píng)估工作；

　?。ㄋ模﹫?jiān)持原則、秉公辦事、作風(fēng)正派、廉潔自律、無(wú)不良記錄，自覺(jué)接受監(jiān)督。

　　第十條 建設(shè)單位申請(qǐng)建筑節(jié)能性能評(píng)估時(shí)，應(yīng)提供建筑節(jié)能檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的建筑節(jié)能性能現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試或檢驗(yàn)報(bào)告。生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評(píng)估時(shí)，應(yīng)提供產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)產(chǎn)品有效期內(nèi)型式檢驗(yàn)報(bào)告。建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能檢測(cè)工作由取得法定檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　第十一條 民用建筑項(xiàng)目的節(jié)能性能評(píng)估工作可在項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查通過(guò)后申請(qǐng)?jiān)u估，并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后進(jìn)行評(píng)審，分為申請(qǐng)、檢查、評(píng)審和公布四個(gè)階段，具體程序如下：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位應(yīng)在建筑項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查通過(guò)后，申報(bào)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案時(shí)攜帶有關(guān)材料向市墻改節(jié)能辦提出書(shū)面申請(qǐng)；市墻改節(jié)能辦在接到書(shū)面申請(qǐng)后，對(duì)符合評(píng)估條件的開(kāi)展評(píng)估工作，同時(shí)組織專(zhuān)家確定設(shè)計(jì)達(dá)到的節(jié)能性能評(píng)估等級(jí)；

　?。ǘ╉?xiàng)目施工過(guò)程中，市墻改節(jié)能辦組織專(zhuān)家對(duì)于項(xiàng)目的節(jié)能施工方案、隱蔽工程施工過(guò)程、節(jié)能材料、設(shè)備性能和使用情況等適時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；

　?。ㄈ╉?xiàng)目竣工驗(yàn)收后，市墻改節(jié)能辦組織專(zhuān)家根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查和檢測(cè)情況進(jìn)行綜合評(píng)審，在30個(gè)工作日內(nèi)提出評(píng)估結(jié)果，并確定建筑項(xiàng)目的節(jié)能性能等級(jí)；

　?。ㄋ模┦袎Ω墓?jié)能辦將評(píng)估結(jié)果報(bào)南京市建設(shè)委員會(huì)備案后予以公布。

　　配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評(píng)估分為申請(qǐng)、評(píng)審和公布三個(gè)階段，具體程序如下：

　?。ㄒ唬┓蠗l件的生產(chǎn)單位攜帶有關(guān)材料向市墻改節(jié)能辦提出書(shū)面申請(qǐng)。市墻改節(jié)能辦在接到書(shū)面申請(qǐng)后，對(duì)符合評(píng)估條件的開(kāi)展評(píng)估工作（所需材料具體詳見(jiàn)《南京市民用建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評(píng)估實(shí)施導(dǎo)則》）；

　?。ǘ┦袎Ω墓?jié)能辦組織專(zhuān)家根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)，結(jié)合對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況進(jìn)行綜合評(píng)審，在15個(gè)工作日內(nèi)提出評(píng)估結(jié)果，并確定配套節(jié)能產(chǎn)品的節(jié)能性能等級(jí)；

　?。ㄈ┦袎Ω墓?jié)能辦將評(píng)估結(jié)果報(bào)南京市建設(shè)委員會(huì)備案后予以公布。

　　第十二條 通過(guò)節(jié)能性能評(píng)估的建筑項(xiàng)目或配套節(jié)能產(chǎn)品由市墻改節(jié)能辦頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的評(píng)估證書(shū)和標(biāo)識(shí)。節(jié)能性能評(píng)估證書(shū)和標(biāo)識(shí)由市墻改節(jié)能辦統(tǒng)一制作和管理。配套節(jié)能產(chǎn)品評(píng)估證書(shū)有效期為一年。

　　第十三條 以假冒手段或其他不正當(dāng)手段取得評(píng)估結(jié)果的，一經(jīng)查出，市墻改節(jié)能辦收回評(píng)估證書(shū)和標(biāo)識(shí)并予以公布。未取得評(píng)審結(jié)果而擅自以A級(jí)建筑或配套建筑產(chǎn)品名義宣傳的，追究相關(guān)單位的責(zé)任。

　　第十四條 取得建筑節(jié)能性能評(píng)估的項(xiàng)目，應(yīng)全額返退新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金。對(duì)使用未標(biāo)識(shí)配套節(jié)能產(chǎn)品的建筑項(xiàng)目，不能參加建筑節(jié)能性能評(píng)估。取得AA或AAA級(jí)別的項(xiàng)目，如建設(shè)方為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，則可作為開(kāi)發(fā)企業(yè)良好開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)載入開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案，項(xiàng)目可由南京市建設(shè)委員會(huì)推薦參加有關(guān)方面組織的國(guó)家、省、市等各級(jí)各類(lèi)示范、評(píng)優(yōu)活動(dòng)。

　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　第十六條 本辦法由南京市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。