哈爾濱:預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法/

  哈建發(fā)〔2010〕104號(hào)

  哈爾濱市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

  關(guān)于印發(fā)哈爾濱市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿

  生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法的通知

在哈各預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè):

  為推進(jìn)哈爾濱市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)誠信體系建設(shè),全面提高預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)綜合素質(zhì),促進(jìn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。依據(jù)《黑龍江省建筑業(yè)企業(yè)行業(yè)信用評(píng)定辦法》和《哈爾濱市建筑企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)辦法》,哈爾濱委制定了《哈爾濱市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)行業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  特此通知。

  二O一O年四月十九日

  哈爾濱市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿

  生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法

  第一章總  則

  第一條為推進(jìn)哈爾濱市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)誠信體系建設(shè),全面提高預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)綜合素質(zhì),促進(jìn)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,依據(jù)《黑龍江省建筑業(yè)企業(yè)行業(yè)信用評(píng)定辦法》和《哈爾濱市建筑企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)辦法》,結(jié)合哈爾濱市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行業(yè)實(shí)際情況,特制定本辦法。

  第二條本辦法所稱預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)信用評(píng)價(jià),是指對(duì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的資格素質(zhì)、市場(chǎng)行為、社會(huì)信譽(yù)等方面進(jìn)行的行業(yè)內(nèi)部的綜合評(píng)價(jià)。

  第三條凡在哈爾濱省、市、縣(市)工商管理部門注冊(cè)登記,取得工商法人營業(yè)執(zhí)照,并取得城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的行業(yè)信用評(píng)價(jià)。

  第四條市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,并成立哈爾濱市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)委員會(huì))。市預(yù)拌混凝土行政管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)信用評(píng)價(jià)的日常工作。

  第二章評(píng)價(jià)程序

  第五條市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,經(jīng)評(píng)價(jià)委員會(huì)終評(píng),并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

  第六條信用評(píng)價(jià)每年3月至5月份開展一次。

  第七條參評(píng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市預(yù)拌混凝土行政管理機(jī)構(gòu)提供下列書面資料:

 ?。ㄒ唬┨顚憽额A(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)表》,此表可在哈爾濱市散裝水泥信息網(wǎng)上下載;

 ?。ǘ┢髽I(yè)工商法人營業(yè)執(zhí)照和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》;

 ?。ㄈ┕こ碳夹g(shù)人員、經(jīng)濟(jì)管理人員職稱證件、專用運(yùn)輸車輛駕駛員培訓(xùn)合格證、工程業(yè)績(jī)證明、獲獎(jiǎng)證書等相關(guān)證明文件;

 ?。ㄋ模┠杲K財(cái)務(wù)決算、統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

 ?。ㄎ澹┥a(chǎn)運(yùn)輸?shù)绕渌嚓P(guān)材料。

  第八條市預(yù)拌混凝土行政管理機(jī)構(gòu)采取審查書面材料和現(xiàn)場(chǎng)踏查的方式進(jìn)行信用評(píng)價(jià),按照預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)價(jià),經(jīng)評(píng)價(jià)委員會(huì)聯(lián)評(píng)作出評(píng)價(jià)結(jié)論。評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)省城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案后向社會(huì)公布。企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論有異議,可以申請(qǐng)重新復(fù)評(píng)。

  第三章評(píng)價(jià)內(nèi)容

  第九條 信用評(píng)價(jià)指標(biāo)包括:企業(yè)的資格和素質(zhì)、市場(chǎng)行為、社會(huì)信譽(yù)。

  第十條 企業(yè)的資格素質(zhì)指標(biāo)包括下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)的注冊(cè)資本金數(shù)量;

 ?。ǘ┕こ碳夹g(shù)人員、經(jīng)濟(jì)管理人員數(shù)量;

  (三)企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱和經(jīng)歷;[Page]

 ?。ㄋ模┵|(zhì)量保證體系及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)情況;

 ?。ㄎ澹┕こ虡I(yè)績(jī)。

  第十一條 市場(chǎng)行為包括下列內(nèi)容:

  (一)規(guī)范化生產(chǎn)情況;

  (二)產(chǎn)品質(zhì)量情況;

  (三)合同簽訂和履行情況;

 ?。ㄋ模┻\(yùn)輸情況,其中包括所有車輛全部安裝GPS、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)及顏色、租用掛靠車輛應(yīng)與企業(yè)簽訂合同、文明駕駛承諾書,駕駛員參加培訓(xùn)并獲得合格證書,沿街遺灑等情況。

  第十二條 社會(huì)信譽(yù)包括下列內(nèi)容:

  (一)誠信履行企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)、責(zé)任情況;

 ?。ǘ┞男幸婪ɡU納稅費(fèi)、辦理社會(huì)保障情況;

 ?。ㄈ┥a(chǎn)及銷售數(shù)據(jù)報(bào)送情況;

 ?。ㄋ模┩锨忿r(nóng)民工工資情況;

 ?。ㄎ澹┦欠癯鼍咛摷倨睋?jù),有無弄虛作假行為。

  第四章  信用等級(jí)設(shè)定

  第十三條  預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)信用評(píng)價(jià)總分值為120分,其中,基本分值為100分,附加分值為20分,由高分到低分劃分為優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格五個(gè)等級(jí)。

 ?。ㄒ唬﹥?yōu)秀企業(yè),基本分值和附加分值合計(jì)得分在100分(含100分)以上120分以下;

  (二)良好企業(yè),基本分值和附加分值合計(jì)得分在90分(含90分)以上99分以下;

 ?。ㄈ┖细衿髽I(yè),基本分值和附加分值合計(jì)得分在70分(含70分)以上89分以下;

 ?。ㄋ模┗竞细衿髽I(yè),基本分值和附加分值合計(jì)得分在60分(含60分)以上69分以下;

 ?。ㄎ澹┎缓细衿髽I(yè),基本分值和附加分值合計(jì)得分在60分(不含60分)以下。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加評(píng)價(jià)的企業(yè),其評(píng)價(jià)結(jié)論為不合格企業(yè)。

  第五章綜合管理

  第十四條預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果將作為企業(yè)晉級(jí)和評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)建立企業(yè)信用檔案管理制度,發(fā)放《信用手冊(cè)》,依據(jù)《哈爾濱市建筑企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)辦法》程序?qū)嵤?duì)企業(yè)信用等級(jí)實(shí)行差異化管理:

  1.優(yōu)秀企業(yè),市城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門在職責(zé)范圍內(nèi)給予相應(yīng)政策支持。

 ?。?)工程投標(biāo)時(shí),在同等條件下優(yōu)先中標(biāo);

 ?。?)優(yōu)先晉升資質(zhì)等級(jí)及增項(xiàng);

 ?。?)評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)在同等條件下優(yōu)先考慮。

  2.良好企業(yè),比照優(yōu)秀企業(yè)(2)、(3)條規(guī)定執(zhí)行。

  3.合格企業(yè),可進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

  4.基本合格企業(yè),對(duì)其存在的問題責(zé)令限期整改,整改期內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管,不得申報(bào)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)、變更,不得參加政府和行業(yè)各項(xiàng)評(píng)優(yōu)活動(dòng);整改合格的,晉升信用等級(jí);對(duì)拒不整改或整改不合格的,降為不合格企業(yè)。

  5.不合格企業(yè),除按照基本合格企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管外,限制在哈從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),一年內(nèi)不得參加新項(xiàng)目招投標(biāo),重新核定資質(zhì)等級(jí);連續(xù)兩年不合格的,不得在哈從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),建議資質(zhì)管理部門吊銷其資質(zhì)證書,并向社會(huì)公布。

  第六章 獎(jiǎng)罰措施

  第十五條企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)行一票否決制,凡違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,發(fā)生三級(jí)以上重大質(zhì)量安全事故、損害國家利益、社會(huì)公共利益和人民群眾利益的企業(yè)均為不合格企業(yè)。拖欠農(nóng)民工工資造成惡劣影響的,其年度信用評(píng)價(jià)為不合格。

  第十六條 獲得優(yōu)秀的企業(yè)予以重點(diǎn)扶持;合格企業(yè)一般監(jiān)管;不合格企業(yè)應(yīng)限期整改;實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督和管理;連續(xù)兩年信用評(píng)價(jià)為不合格的企業(yè),將收回《信用手冊(cè)》,對(duì)其資質(zhì)條件進(jìn)行重新查驗(yàn),并按重新查驗(yàn)的條件確定其資質(zhì)等級(jí)。未參加年度評(píng)價(jià)的企業(yè)、停產(chǎn)企業(yè)、不符合資質(zhì)條件的企業(yè)為不合格企業(yè)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)先評(píng)優(yōu)和晉升資質(zhì)等級(jí)的依據(jù),記入企業(yè)《信用手冊(cè)》,向社會(huì)公布。

  第七章 附  則

  第十七條 工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán),違者按照有關(guān)規(guī)定處理。

  第十八條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第十九條  本辦法自印發(fā)之日起施行。


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