中央新增交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資280億元

　　今年新增1000億元中央投資用于交通基礎(chǔ)設(shè)施方面有280億元，其中鐵路150億元，高速公路50億元，農(nóng)村公路50億元，中西部支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)和西部干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)30億元。目前投資計(jì)劃已全部下達(dá)。

　　總量擴(kuò)張與結(jié)構(gòu)優(yōu)化并重，是這次安排投資的突出特點(diǎn)。這次新增交通方面投資，主要體現(xiàn)在加快建設(shè)的項(xiàng)目上，預(yù)計(jì)280億元新增投資將帶動(dòng)社會(huì)投資520億元，全年完成交通投資將比原計(jì)劃增加800億元。注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化是這次投資的又一個(gè)特點(diǎn)，鐵路、國(guó)家高速公路、農(nóng)村公路和機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目是投資的重點(diǎn)，而鐵路項(xiàng)目又是重中之重。鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)各方式內(nèi)部也注重了結(jié)構(gòu)優(yōu)化，其中鐵路的重點(diǎn)是加快鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、煤運(yùn)通道和西部干線(xiàn)鐵路建設(shè)；國(guó)家高速公路的重點(diǎn)是加快完善高速公路網(wǎng)，加快擁擠路段擴(kuò)能改造，重點(diǎn)解決國(guó)家高速公路網(wǎng)“斷頭路”和省際間高速公路的連通問(wèn)題；農(nóng)村公路的重點(diǎn)是東中部地區(qū)實(shí)施通村油路建設(shè)，西部地區(qū)實(shí)施通鄉(xiāng)油路建設(shè)；民航的重點(diǎn)是加強(qiáng)中西部地區(qū)支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)和西部地區(qū)干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

　　始終堅(jiān)持效率優(yōu)先兼顧公平的原則。這次新增投資安排，重點(diǎn)是加快鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、國(guó)家高速公路的建設(shè)，目的是盡快建成鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)和國(guó)家高速公路網(wǎng)，使之盡早發(fā)揮效率。共安排鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)項(xiàng)目10個(gè)，安排投資66億元，占鐵路新增總投資的44%;安排國(guó)家高速公路項(xiàng)目31個(gè)，安排投資50億元。與此同時(shí)，在安排項(xiàng)目時(shí)做到適當(dāng)向中西部地區(qū)傾斜，最大限度地照顧中西部地區(qū)利益，新增280億元中央投資安排中，東部占13.3%,中部占25.7%,西部占61%.比如，鐵路西部地區(qū)安排項(xiàng)目11個(gè)，安排投資68億元，占鐵路總投資的45%;國(guó)家高速公路安排中部地區(qū)14億元、西部地區(qū)28億元，占高速公路總投資的84%;農(nóng)村公路安排中部地區(qū)20億元、西部地區(qū)24億元，占農(nóng)村公路總投資的88%;民航全部為中西部地區(qū)項(xiàng)目，共安排投資30億元。

　　交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)面廣、投資鏈長(zhǎng)、增加就業(yè)崗位多，預(yù)期效益明顯。鐵路新增投資150億元，將帶動(dòng)鐵道部、地方政府及其他出資人新增投資110.6億元，從而實(shí)現(xiàn)今冬明春25個(gè)項(xiàng)目完成投資額超過(guò)原計(jì)劃260.6億元。經(jīng)過(guò)測(cè)算，新增投資260.6億元中，用于完成實(shí)物工作量的投資為150.6億元，主要是增加完成路基土石方3100萬(wàn)立方、橋隧85000延米，加快武漢、廣州、濟(jì)南、天津西等主要客站站房建設(shè)，以及站后工程施工；用于物資采購(gòu)70億元，主要是采購(gòu)鋼材160萬(wàn)噸、水泥200萬(wàn)噸，以及部分特殊施工裝備購(gòu)置；用于征地拆遷投資40億元，通過(guò)對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目加大征地拆遷工作力度，為全方位施工做好各項(xiàng)前期工作準(zhǔn)備。同時(shí)，修建1公里鐵路，可直接提供就業(yè)崗位35個(gè)，提供間接就業(yè)崗位120個(gè)。

　　新增公路投資100億元，可帶動(dòng)社會(huì)投資700億元。每?jī)|元高速公路建設(shè)投資可為社會(huì)提供約1800個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)、2100個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)；平均每公里高速公路建設(shè)直接形成約1000噸鋼材、9000噸水泥、1900噸瀝青的消費(fèi)需求。

　　民航新增中央投資30億元，將在短期內(nèi)促進(jìn)完成航站樓面積8萬(wàn)平米，6-8個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目近期基本竣工或主體工程完成，在建航站樓面積約100萬(wàn)平方米，完成土石方工程量預(yù)計(jì)6000萬(wàn)方。完成設(shè)備購(gòu)置8-10億元，鋼材50萬(wàn)噸，水泥1000萬(wàn)噸。

　　投資計(jì)劃下達(dá)后，國(guó)家發(fā)展改革委要求項(xiàng)目實(shí)施要嚴(yán)格遵循有關(guān)建設(shè)程序和各項(xiàng)管理要求，落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。在努力加快建設(shè)進(jìn)度、加大投資強(qiáng)度的同時(shí)，確保工程質(zhì)量和安全。建設(shè)各方按照各自職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保資金安全，充分發(fā)揮投資效益。嚴(yán)禁截留挪用、滯留不用和浪費(fèi)建設(shè)資金。