《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》頒布施行
《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》(政府令)經(jīng)山東省人民政府第60次常務(wù)會議審議通過,于2010年3月1日起實施。政府令的出臺,將使山東省散裝水泥事業(yè)走向法制化軌道,為散裝水泥的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。
發(fā)展散裝水泥,促進(jìn)水泥生產(chǎn)、流通和使用全過程散裝化,是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和現(xiàn)代化施工的一條重要途徑,是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。發(fā)展散裝水泥具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。山東省散裝水泥推廣工作已有四十多年的歷史,歷經(jīng)幾代散裝水泥工作者的努力,散裝水泥推廣工作取得了顯著成績。山東省是水泥生產(chǎn)大省,散裝水泥總量曾連續(xù)多年位居全國第一,水泥散裝率也名列全國前列。2000年到2008年,全省共完成散裝水泥4億多噸,節(jié)約資源折合標(biāo)準(zhǔn)煤392萬噸,減少粉塵排放166萬噸,減少二氧化碳排放1492萬噸,創(chuàng)造綜合經(jīng)濟(jì)效益148億元。散裝水泥推廣工作為山東省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和節(jié)能減排工作做出了重要貢獻(xiàn)。
此次山東省出臺的散裝水泥政府令,規(guī)定了對發(fā)展散裝水泥的一系列扶持政策和措施;規(guī)定了散裝水泥管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),強(qiáng)化了服務(wù)職能;對散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的概念作了規(guī)定,將預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿共同納入散裝水泥發(fā)展范疇,“三位一體”共同推進(jìn);對散裝水泥專項資金的征收、管理、使用做了規(guī)定,明確了散裝水泥專項資金屬于政府性基金,必須專項用于發(fā)展散裝水泥事業(yè),任何單位和個人不得截留、坐支、平調(diào)或挪用,確保散裝水泥專項資金發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用。
《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規(guī)定》的頒布實施,對山東省散裝水泥又好又快發(fā)展具有重要的意義,它標(biāo)志著山東省散裝水泥工作進(jìn)入了全面法制化的新時期,必將對保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、改善生產(chǎn)施工條件、提高資源利用效率,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動作用。
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