武漢:突出五個(gè)環(huán)節(jié) 確保發(fā)散成效

　　2009年上半年武漢散裝辦在湖北省建設(shè)廳、湖北省散裝辦和武漢市建委、武漢市建管辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推行清潔生產(chǎn)、構(gòu)建 “兩型社會(huì)”、促進(jìn)和諧發(fā)展為宗旨，認(rèn)真貫徹省、市建設(shè)工件會(huì)議和建筑管理工作會(huì)議精神，結(jié)合武漢市散裝水泥工作實(shí)際，精心組織、沉著應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊對(duì)武漢市水泥生產(chǎn)與使用的影響，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，狠抓落實(shí)，有效地推進(jìn)了武漢市散裝水泥推廣應(yīng)用各項(xiàng)工作的深入開展。

　　上半年，武漢散辦圍繞年度工作目標(biāo)和全年散裝水泥工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)工作，散裝水泥推廣應(yīng)用呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全市水泥生產(chǎn)企業(yè)上半年供應(yīng)散裝水泥253.48萬噸，完成年度目標(biāo)計(jì)劃的50.7%，比去年同期增加了31.88萬噸，散裝水泥供應(yīng)率達(dá)到66.9%。武漢市散裝辦在2009年的工作能夠取得如此驕人的成績，其主要原因是在推散，發(fā)散的過程中抓住了主要矛盾，突出重點(diǎn)，著重從五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手：

　　一、供應(yīng)環(huán)節(jié)抓服務(wù)。

　　今年，武漢市散裝水泥供應(yīng)量繼續(xù)保持增長的良好勢(shì)頭。1-6月，全市累計(jì)供應(yīng)散裝水泥253.48萬噸，比上年同期增長14.39%，完成年度目標(biāo)的50.7%,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半；水泥散裝率達(dá)66.9%,比上年同期提高了3個(gè)百分點(diǎn)，比全省散裝水泥率高18個(gè)百分點(diǎn)。其中，武漢亞東水泥有限公司水泥散裝率達(dá)74%，武鋼華新水泥有限公司水泥散裝率達(dá)73%，湖北媧石股份有限公司水泥散裝率達(dá)67%。

　　在推廣應(yīng)用散裝水泥工作的過程中，武漢散辦緊緊圍繞供應(yīng)環(huán)節(jié)一水泥企業(yè)做好服務(wù)工作，及時(shí)通報(bào)建設(shè)工程進(jìn)展信息，積極幫助水泥企業(yè)與建設(shè)單位的溝通，努力促成水泥企業(yè)和建設(shè)單位達(dá)成共識(shí)，促進(jìn)散裝水泥使用量的不斷提高。

　　二、使用環(huán)節(jié)抓應(yīng)用。

　　預(yù)拌混凝土是使用散裝水泥的重要環(huán)節(jié)，推廣應(yīng)用預(yù)拌混凝土是實(shí)現(xiàn)水泥散裝化的重要手段。武漢散辦在積極主動(dòng)協(xié)助商混站做好鞏固城區(qū)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的同時(shí)，重點(diǎn)配合遠(yuǎn)城區(qū)建管部門抓好城關(guān)鎮(zhèn)等區(qū)域 “禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌”工作。預(yù)拌混凝土的推廣應(yīng)用對(duì)散裝水泥事業(yè)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。

　　上半年檢查在建工程項(xiàng)目205個(gè)，檢查散裝水泥使用情況820人次；二季度還專門組織力量對(duì)地鐵工程的水泥使用情況和水泥罐的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了全面調(diào)查和檢查，摸清了地鐵工程的水泥使用情況，對(duì)水泥罐的安全生產(chǎn)資料實(shí)施了備案準(zhǔn)備。

　　三、農(nóng)村環(huán)節(jié)抓推廣。

　　農(nóng)村建設(shè)水泥消費(fèi)量占水泥消費(fèi)總量的30%,但水泥散裝率低，影響了水泥散裝化的進(jìn)程。武漢散辦把農(nóng)村散裝水泥供應(yīng)使用網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)作為今年加快散裝水泥發(fā)展的重要抓手。主動(dòng)服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)農(nóng)村地區(qū)散裝水泥的推廣應(yīng)用進(jìn)行深入調(diào)研，在散裝水泥專用設(shè)施設(shè)備和政策上對(duì)農(nóng)村散裝水泥配送點(diǎn)給予了扶持，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)散裝水泥使用量的快速增長。

　　目前武漢市農(nóng)村散裝水泥銷售使用網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)完成的進(jìn)展情況是:新洲區(qū)、黃陂區(qū)建管部門已與散裝水泥流動(dòng)罐制造廠家，簽訂了散裝水泥流動(dòng)罐的制作協(xié)定，目前已落實(shí)安裝了散裝水泥流動(dòng)罐5個(gè)；江夏區(qū)安裝了散裝水泥流動(dòng)罐3個(gè)；蔡甸區(qū)、漢南區(qū)兩區(qū)的工作正在推進(jìn)之中。

　　四、資金環(huán)節(jié)抓管理。

　　資金征收、使用一直是日常工作的重點(diǎn)內(nèi)容。在資金征收過程中，嚴(yán)格執(zhí)行國家文件精神，主動(dòng)及時(shí)與相關(guān)職能部門聯(lián)系，做到應(yīng)征盡征，克服減免現(xiàn)象。資金使用上，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持效益優(yōu)先、勤儉節(jié)約的原則，較好地執(zhí)行財(cái)政部門核準(zhǔn)的部門收支預(yù)算。根據(jù)湖北省建設(shè)廳及湖北省散裝辦的要求，武漢散辦對(duì)2008年來專項(xiàng)資金收支情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，專項(xiàng)資金管理水平有了進(jìn)一步的提高。

　　五、作風(fēng)建設(shè)抓提高。

　　深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真開展“企業(yè)服務(wù)年”和 “作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，提高散裝水泥科學(xué)發(fā)展能力。一是服務(wù)透明，堅(jiān)持收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開，退款程序公開，實(shí)行服務(wù)承諾制，及時(shí)認(rèn)真處理群眾建議和意見。二是廣泛聽取意見和建議，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。三是深入基層，到建筑工地、建設(shè)單位、水泥企業(yè)，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決問題。內(nèi)部管理中，堅(jiān)持實(shí)行事務(wù)公開，認(rèn)真履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)，重大事項(xiàng)集體研究決策。

　　在推廣散裝水泥的工作中，各個(gè)部門要學(xué)會(huì)抓主要矛盾，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下功夫，武漢散裝辦在推散過程所取得的經(jīng)驗(yàn)，是經(jīng)過實(shí)踐證明的，是具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的工作方式和方法，值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和借鑒。