合肥出臺(tái)"辦法"嚴(yán)管井蓋 盜竊嚴(yán)重者拘留10天以下

  《合肥晚報(bào)》今年5月30日B1版頭條報(bào)道的《修路不封閉交通引出尷尬難題: “方便之門(mén)”竟為猖狂盜賊“借用”》一文,尷尬之處在于長(zhǎng)江中路修路時(shí)無(wú)人問(wèn)津腳下小小的窨井蓋,從而導(dǎo)致公共財(cái)產(chǎn)受損,更潛伏著針對(duì)行人的安全隱患。所幸這種尷尬自今年8月1日起已大為改觀,合肥市第139號(hào)政府令《合肥市城市窨井設(shè)施監(jiān)督管理辦法》(下稱《辦法》),正在悄然改變多年來(lái)存在于城市管理中的一大痼疾。

在建道路誰(shuí)負(fù)責(zé)?

  “大建設(shè)”在建或改造的道路屢屢發(fā)生窨井蓋丟失現(xiàn)象,主要原因是此前各方疏于看管,此前的市政管理方面的政策法規(guī)也的確沒(méi)有明確到底由誰(shuí)家負(fù)責(zé)。因此,《辦法》首次以政府令形式明確了“在建工程的窨井設(shè)施尚未建成或雖建成但尚未移交給產(chǎn)權(quán)單位的,一律由建設(shè)單位負(fù)責(zé)”。這就要求道路建設(shè)單位或組織施工單位或自己組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的窨井設(shè)施進(jìn)行管理,防患于未然。

  與此同時(shí),《辦法》還非常明確地對(duì)合肥市道路、住宅區(qū)、單位內(nèi)部、多產(chǎn)權(quán)混用等范圍內(nèi)窨井的管理及責(zé)任權(quán)限進(jìn)行劃分。城市道路范圍內(nèi)的窨井設(shè)施,由其產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);無(wú)法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)單位的,由該道路所在區(qū)市政設(shè)施管理部門(mén)負(fù)責(zé)。住宅區(qū)內(nèi)的窨井設(shè)施,由其產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);無(wú)法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)單位的,由住宅區(qū)物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);無(wú)物業(yè)管理單位的,由轄區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)。

“鬧人井蓋”仍需攻關(guān)

  前不久媒體報(bào)道過(guò)的馬路井蓋噪音擾民現(xiàn)象,《辦法》雖未明確規(guī)定采用何種靜音井蓋,但綜合合肥市窨井蓋主管部門(mén)的經(jīng)驗(yàn),《辦法》首次正式明確,各責(zé)任單位在采購(gòu)時(shí)應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)的非鑄鐵類(lèi)井蓋,降低噪音。

  當(dāng)然,“鬧人井蓋”的另一關(guān)鍵原因是安裝時(shí)的“疏忽”。宿州路改造時(shí),對(duì)窨井基礎(chǔ)采用混凝土澆筑措施,使井蓋周?chē)c道路形成一個(gè)整體,截至目前尚未出現(xiàn)“鬧人井蓋”現(xiàn)象。而窨井口周邊僅用磚頭砌井圈,然后直接就將井蓋蓋上的,沒(méi)過(guò)多久井蓋周?chē)鸵蚧A(chǔ)不牢而下沉,噪音在所難免,如蕪湖路、徽州大道從長(zhǎng)江路到環(huán)城南路段等處就遭遇過(guò)此種尷尬。

碎井蓋也不能隨便收

  “小井蓋、大問(wèn)題”主要是針對(duì)窨井傷人以及偷盜井蓋行為在法律上如何定性問(wèn)題,《辦法》雖然仍未在法律上對(duì)于偷盜行為進(jìn)行明確認(rèn)定,但也有不少突破。

  鑄鐵窨井蓋屢屢被盜主要是利益驅(qū)使,有人收就有人偷,因此《辦法》規(guī)定:廢舊、碎裂窨井井蓋、井框,由管理維護(hù)責(zé)任單位統(tǒng)一回收、處理。單位或者個(gè)人在收購(gòu)、承運(yùn)廢舊、碎裂井蓋、井框時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售、托運(yùn)單位出具的相關(guān)單位的證明和清單;無(wú)產(chǎn)權(quán)單位證明的,不得收購(gòu)、承運(yùn)。

  多年來(lái),打擊非法收購(gòu)井蓋行為,一直師出無(wú)名,此次《辦法》明確界定處置依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)。違反規(guī)定收購(gòu)窨井設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以上10日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款。而一直被斥為打擊不力并致使“馬路陷阱”成全國(guó)城市頑癥現(xiàn)象,合肥的突破在于首次明確規(guī)定:盜竊、損毀路面井蓋設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)處5日以下拘留或者500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款(構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任)。


(中國(guó)混凝土與水泥制品網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處)

編輯:

監(jiān)督:0571-85871667

投稿:news@ccement.com

本文內(nèi)容為作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表水泥網(wǎng)立場(chǎng)。聯(lián)系電話:0571-85871513,郵箱:news@ccement.com。

最新評(píng)論

網(wǎng)友留言僅供其表達(dá)個(gè)人看法,并不表明水泥網(wǎng)立場(chǎng)

暫無(wú)評(píng)論

發(fā)表評(píng)論

閱讀榜

投資50億美元!紅獅計(jì)劃在印尼生產(chǎn)硅和多晶硅
天瑞水泥復(fù)牌!復(fù)牌后漲超1000%!
新國(guó)標(biāo)6月1日實(shí)施 水泥制造成本增加10-30元/噸
2024-12-24 10:39:35