泰州市區(qū)沿河砂石場亟待整治
泰州市民王女士反映，泰州市區(qū)玉城花園南側(cè)的南園砂石場緊挨該小區(qū)6號(hào)樓，刮風(fēng)時(shí)，家里都是灰塵。此外，砂石場作業(yè)產(chǎn)生的噪音也影響了居民生活。
記者現(xiàn)場看到，這家砂石場位于南官河?xùn)|側(cè)，一人高的石子和黃沙堆方圓數(shù)十米，沙堆與玉城花園6號(hào)樓之間的距離僅數(shù)米遠(yuǎn)。
“砂石場的噪音可把我們害苦了?！币蛔艚榻B，這個(gè)砂石場有時(shí)早上5點(diǎn)開工。鏟車起砂時(shí)發(fā)出很響的聲音，就像打雷。運(yùn)砂車不停地來往，噪音也很大。砂石場就在他們樓下，揚(yáng)塵嚴(yán)重，朝南的窗戶根本沒法開。
王女士說，當(dāng)初買房子時(shí)，沒有想到砂石場影響這么大，“我入住已經(jīng)5年多了，既然砂石場旁邊規(guī)劃了商品房，這砂石場怎么就沒有搬遷計(jì)劃？”
南園砂石場工作人員張先生說，砂石場緊鄰玉城花園小區(qū)，對(duì)住戶不可能沒有影響，主要是灰塵和作業(yè)的響聲。
他說，裝貨時(shí)，鏟車作業(yè)的噪音確實(shí)比較大，有時(shí)貨要得急，突擊裝貨，早上四五點(diǎn)鐘就要作業(yè)，這兩個(gè)月有4次起早加班。今天（5月30日）早上5點(diǎn)半就開始裝砂石，
“有什么辦法？砂石場13畝的地皮是花大價(jià)錢買下來的，不經(jīng)營的話，貸款怎么還？”張先生說，砂石場已經(jīng)存在20多年了，而玉城花園才建成5年，小區(qū)最南面的6號(hào)樓離砂石場太近了，居民經(jīng)常投訴，他們也感到很麻煩，“有關(guān)部門限制作業(yè)時(shí)間，我們的生意并不好。也希望拆遷，但有關(guān)部門遲遲沒有說法?！?/FONT>
在市區(qū)文昌橋下，一個(gè)砂石場與鵬欣麗園僅一河之隔。
居民徐先生說，他2004年入住后，砂石場的噪音、灰塵就一直陪伴著他。夜晚船隊(duì)裝卸時(shí)吊機(jī)、鏟車裝車的聲音很響。有時(shí)船隊(duì)來了，砂石場通宵作業(yè)，影響了居民休息。每年中、高考期間，居民都會(huì)有反映。
記者看到，與砂石場相對(duì)的是鵬欣麗園51、52、57、68等四幢樓。
居民潘先生說，夏天砂石場有時(shí)早上4點(diǎn)多就開始作業(yè)，晚上要到12點(diǎn)，送貨船隊(duì)一到，就開始往岸上卸砂石，刮北風(fēng)時(shí)后面的窗戶根本不敢開。
一位學(xué)生家長說，她孩子馬上要參加中考，現(xiàn)在最擔(dān)心的是砂石場晚上作業(yè)，影響孩子學(xué)習(xí)、休息。
記者現(xiàn)場看到，砂石場上有十幾堆黃沙、石子，豎著吊機(jī)、傳輸機(jī)等作業(yè)機(jī)械。一艘滿載沙子的運(yùn)輸船停泊在碼頭上，操作手啟動(dòng)吊機(jī)，開始往岸上吊運(yùn)沙子。
臨時(shí)負(fù)責(zé)砂石場的王先生說，這邊有兩家砂石場，有時(shí)晚上有運(yùn)輸船送貨，偶爾要加班。“聽說不久這邊要拆遷了，但遷到哪里，現(xiàn)在還不清楚?！?/FONT>
站在西門橋上，記者看到沿河有好幾家砂石場。記者來到其中一家砂石場，居民反映，這是一建公司碼頭，后來租給個(gè)人作為砂石場。
附近一位居民說，砂石場不分晝夜，只要有任務(wù)就作業(yè)，鏟車、卡車的聲音很響，攪得他們沒法睡覺。城區(qū)白天限行砂石運(yùn)輸車輛，運(yùn)輸車輛往往利用交警沒有上班的時(shí)段送貨，有時(shí)早上天不亮就開始了，中午12點(diǎn)前后偷運(yùn)。影響了鄰近居民休息。他們?cè)蛳嚓P(guān)部門反映過，但效果不佳。
砂石場不遠(yuǎn)處是建工一村的兩幢居民樓。居民左先生說，建工一村有60多戶居民，有時(shí)運(yùn)輸船只來了，晚上11點(diǎn)多鐘，吊機(jī)還在往岸上卸貨，有時(shí)早上5：30———6：00，鏟車就開始作業(yè)，加油門時(shí)發(fā)出巨大的吼聲，伴隨著砂石掉落車廂時(shí)“嘩嘩”的響聲……他們房子隔音效果不好，睡眠常受到影響，刮大風(fēng)時(shí)，家里全是沙子。希望這個(gè)砂石場能早日搬遷。
記者目擊：砂石場確實(shí)“煞風(fēng)景”
泰州市區(qū)青年橋兩岸有不少綠化，風(fēng)景優(yōu)美，東側(cè)是坡子街商業(yè)中心；往西邊看，是一堆堆散亂堆放的砂石堆，還有幾臺(tái)黑色的吊機(jī)，與周圍景觀很不協(xié)調(diào)。
“這是距離市中心最近的一個(gè)0砂石碼頭。”江蘇建龍建設(shè)工程有限公司總經(jīng)理秦建中說，砂石場設(shè)在這邊，確實(shí)很煞風(fēng)景。“晚上站在青年橋上朝東看，燈火輝煌，一派繁榮景象，朝西邊看，黑咕隆咚的?！鼻嗄陿蚋浇俏鲏慰谏虡I(yè)圈，是海陵區(qū)最繁華的地段，走在青年橋上，眼前突然冒出一個(gè)砂石場，感覺很刺眼。
秦建中說，這里是海陵港務(wù)公司的貨運(yùn)中轉(zhuǎn)碼頭，1998年他開始承包經(jīng)營，主要是運(yùn)輸砂石。在碼頭撤銷前，暫時(shí)還得在這邊經(jīng)營。
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他說，公司門前是人民西路，負(fù)責(zé)保潔的環(huán)衛(wèi)工人很頭疼，運(yùn)輸車輛進(jìn)出大門，車輪上常常粘出不少沙子。“說實(shí)話，砂石場放在這里，確實(shí)有損市容，但在這邊經(jīng)營時(shí)間長了，有許多熟悉的客戶，施工單位預(yù)訂了材料，現(xiàn)在要用料，你不能不給送?！?/FONT>
他說，如果碼頭撤銷，再找地皮很難，希望有關(guān)部門能劃出地方，讓他們經(jīng)營。
鵬欣麗園一位居民說，小區(qū)北側(cè)是老通揚(yáng)運(yùn)河，東側(cè)是引鳳河，風(fēng)景優(yōu)美，是條景觀河，兩岸綠化很好，突然冒出砂石場，雜亂地堆放著砂石，就像風(fēng)景畫上的一塊“疤”，站在文昌橋上，簡直不能往東看。
南園砂石場的張先生說，在城區(qū)河道，一堆堆砂石散亂地堆放在河邊，確實(shí)很難看。
居民們認(rèn)為，現(xiàn)在城市河道整治很有成效，水變清了，兩岸綠樹成蔭，風(fēng)景如畫。這些砂石場傍河而居，占地面積普遍不小，砂石雜亂堆放，讓人看了很不舒服，心里有說不出來的滋味?！叭绻@些砂石場能遷走，建成綠化帶，與沿河景觀融為一體，肯定很漂亮。”
泰州市民王女士說，周山河沿岸也有不少砂石場，一眼望去，吊桿啊砂石堆啊高高低低，粉塵飛揚(yáng)，“周山河是市區(qū)南大門，又有泰高路通過，周邊綠化啊小區(qū)啊都很漂亮，這些砂石場讓人看上去有點(diǎn)不倫不類?！?/FONT>
海陵港務(wù)有限公司董事長尤松林說，他們公司在主城區(qū)有18處碼頭，占主城區(qū)碼頭數(shù)三成左右，除5處還在作業(yè)，其他已經(jīng)停產(chǎn)，其中西門橋附近占地40畝的4號(hào)碼頭已實(shí)行土地出讓，目前正在拆遷。
他說，目前主城區(qū)河道邊的砂石場確實(shí)有礙觀瞻，有損城市形象，還存在噪音、揚(yáng)塵擾民問題。青年橋西側(cè)的3號(hào)碼頭租出去作為砂石場，嚴(yán)重影響市容，公司在租賃合同到期后將不再續(xù)租。“公司這些位于主城區(qū)的碼頭正在等待拆遷。”
部門說法：將盡快著手解決
據(jù)了解，市區(qū)有砂石場60多家，其中存在擾民問題的有十幾家。近日，就如何解決市民反映的砂石場噪音、粉塵擾民以及破壞城市景觀等問題，記者走訪了相關(guān)部門。
環(huán)保局：噪聲控制難度大
泰州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)馮擎說，環(huán)保部門主要采取的措施是控制作業(yè)時(shí)間，晚上10點(diǎn)至早上6點(diǎn)禁止從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)。
“但這只是權(quán)宜之計(jì)?！瘪T擎說，因?yàn)樵胍粑廴臼撬矔r(shí)的，有時(shí)執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場時(shí)，作業(yè)已經(jīng)停止，有時(shí)已經(jīng)不在禁止作業(yè)的時(shí)間。此外噪音是否超標(biāo)，要有專門的檢測手段。砂石場出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，會(huì)很少顧及擾民現(xiàn)象。馮擎建議，相關(guān)部門可以采取措施，如交通航道部門對(duì)主城區(qū)河道區(qū)域進(jìn)行航道功能調(diào)整，實(shí)行交通封航，離不開水運(yùn)的砂石場自然會(huì)失去市場，尋找出路，實(shí)施搬遷。
規(guī)劃局：部分砂石場違規(guī)選址
泰州市規(guī)劃局用地處處長曹揚(yáng)說，建設(shè)砂石場應(yīng)到規(guī)劃部門辦理選址手續(xù)，經(jīng)征求水利、交通部門意見，規(guī)劃部門發(fā)選址意見書。目前，城區(qū)河道兩側(cè)有不少砂石場并未辦規(guī)劃審批手續(xù)，不僅有損城市形象，也影響了城市發(fā)展和居民生活環(huán)境。
按照泰州市城市總體規(guī)劃（2002-2020）和泰州市近期建設(shè)規(guī)劃（2006-2010），南官河、老通揚(yáng)運(yùn)河主城區(qū)段將取消航道功能，逐步改造成城市生活性河道，違法建設(shè)的碼頭一律予以拆除，原有已批準(zhǔn)的碼頭將搬遷至城北物流園區(qū)。
交通局：將加大查處力度
泰州市交通局運(yùn)管處貨運(yùn)科副科長包志林說，建砂石碼頭要得到規(guī)劃、航道、水利部門的批準(zhǔn)，是否影響安全還要征求海事部門的意見，符合條件的要辦理《港口經(jīng)營許可證》。對(duì)于無證經(jīng)營的砂石碼頭，貨運(yùn)科將加大查處力度，按《港口法》予以取締。
“南官河共有22家砂石場，其中9家無證，無證的基本上都是利用自然岸坡人力裝卸。”貨運(yùn)科負(fù)責(zé)水上稽查的陳永華說，目前，海陵區(qū)有65個(gè)砂石碼頭申領(lǐng)了《港口經(jīng)營許可證》，基本上都是歷史形成的。貨運(yùn)科主要管安全，至于砂石堆放，那是企業(yè)自主行為。
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另據(jù)了解，去年底，交通部門初步形成南官河改道的四套備選方案，南官河改道后，從長江進(jìn)入南官河的貨船，不再向北穿越城區(qū)。
水利局：城區(qū)砂石碼頭將搬遷
泰州市水利局規(guī)計(jì)處副處長張劍說，2004年《泰州市主城區(qū)水系綜合整治規(guī)劃》明確，為確保主城區(qū)內(nèi)部環(huán)境清凈、整潔，內(nèi)河航道的貨運(yùn)碼頭隨之外調(diào)，規(guī)劃在城區(qū)外圍設(shè)置四處貨運(yùn)碼頭，分別是：引江河?xùn)|側(cè)、泰州大橋南側(cè)的引江河貨運(yùn)碼頭；新通揚(yáng)運(yùn)河北側(cè)、慶豐河對(duì)岸的新通揚(yáng)運(yùn)河貨運(yùn)碼頭；先鋒河西側(cè)、328國道南側(cè)的先鋒河貨運(yùn)碼頭；周山河北側(cè)、泰高路西側(cè)的周山河貨運(yùn)碼頭。目的是將主城區(qū)砂石碼頭遷向城市外圍。
張劍說，目前引江河碼頭區(qū)、新通揚(yáng)運(yùn)河江州路碼頭區(qū)已在建設(shè)當(dāng)中，先鋒河尚未開挖。周山河街區(qū)已在規(guī)劃建設(shè)中，水利部門在周山河規(guī)劃臨時(shí)砂石碼頭，屬于臨時(shí)過渡性方案，待交通部門南官河城區(qū)段改線工程方案最終明確后，水利部門將對(duì)碼頭布置規(guī)劃作進(jìn)一步調(diào)整。
他說，南官河城區(qū)段改線工程方案實(shí)施后，南官河將改道，南官河、老通揚(yáng)運(yùn)河、鹵汀河將取消通航功能，兩岸砂石場將不復(fù)存在。
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