新鄉(xiāng)原陽縣合法磚窯遭強(qiáng)拆 國土局拒絕采訪

一半粉煤灰，一半黃土的磚廠原料堆。

被扒塌的多孔磚磚窯。

福寧集鄉(xiāng)第一磚廠生產(chǎn)的多孔磚。

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制磚機(jī)上的多孔磚磚坯。

　　在浮土很厚、坎坷不平的鄉(xiāng)間小路上，經(jīng)過近半小時的顛簸，記者終于到了原陽縣福寧集鄉(xiāng)第一磚廠。沿途一片片尚未復(fù)墾的土地和其上散落著的磚坯，似乎在告訴人們，這里曾經(jīng)是制磚業(yè)比較集中的地帶。而一座座已經(jīng)被搗毀的粘土磚磚窯的殘跡，也說明這里對國家明令禁止的粘土磚的打擊工作做得比較到位。

　　如今，這片土地上，還有三座磚窯存在，即原陽縣福寧集鄉(xiāng)的后堤、巴寨和李爭民的第一磚廠，他們的存在是因為他們生產(chǎn)的是國家提倡的新型墻體材料——多孔磚。與巴寨、后堤兩座磚廠不同的是，李爭民他們以股份制形式投資的福寧集鄉(xiāng)第一磚廠，又面臨著倒閉的危機(jī)，但這不是李爭民他們經(jīng)營不善，而是他們磚廠的磚窯被原陽縣國土局派人給扒了。

　　扒 窯

　　在福寧集鄉(xiāng)第一磚廠的制坯機(jī)旁，磚廠的法人代表李爭民拿著厚厚一疊材料，給記者講訴他們磚廠的命運(yùn)。

　　李爭民說，2008年3月15日，他們第一磚廠的股東以及工人們非常高興，因為他們投資50多萬元，以粉煤灰和黃土為原料的生產(chǎn)線剛剛試產(chǎn)10萬塊合格多孔磚，這就意味著他們這條年產(chǎn)3000萬塊以上的生產(chǎn)線可以順利投產(chǎn)了。

　　可是，僅僅高興了5天，他們就面臨著磚廠可能倒閉的窘境。2008年3月20日下午，原陽縣國土局有關(guān)人員到這個磚廠檢查，次日上午，就帶人以“平原地區(qū)不允許有粘土磚”為由，將這個廠的磚窯扒毀。

　　僅僅在1個月前，原陽縣國土局還通知各窯廠的法人代表開會，明確指示各磚窯要嚴(yán)格按照批文生產(chǎn)。正是有了這個會議，他們才敢大膽投資，建設(shè)這條多孔磚生產(chǎn)線，不料剛剛試產(chǎn)成功，磚窯就遭此厄運(yùn)。

　　李爭民說，其實(shí)這并不是他們第一次遇到這樣的遭遇。2007年3月，他們原有的一座24門多孔磚磚窯也是剛剛生產(chǎn)了兩個月，就于當(dāng)年5月被原陽縣國土局用鏟車給推平了。僅這一次，他們就損失了70多萬元。

　　李爭民說他們?nèi)f萬沒有料到，他們有著完備手續(xù)，而且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的多孔磚磚窯，命運(yùn)竟是這樣多舛……

　　建 窯

　　李爭民告訴記者，他曾經(jīng)經(jīng)營過一座自己的粘土磚窯，國家有關(guān)禁止粘土磚的精神下來后，他主動申請改造磚窯，生產(chǎn)多孔磚。2006年4月，根據(jù)省政府、省建設(shè)廳和新鄉(xiāng)市墻體材料革新和建筑節(jié)能辦公室（以下簡稱“墻改節(jié)能辦”）的有關(guān)文件精神，他向原陽縣有關(guān)部門遞交了改造粘土磚磚窯，生產(chǎn)多孔磚的申請，2006年9月，原陽縣墻改節(jié)能辦以《關(guān)于原陽縣福寧集鄉(xiāng)第一磚廠技術(shù)改造項目批復(fù)的請示》為題，向新鄉(xiāng)市墻改節(jié)能辦請示，這份請示稱：“福寧集鄉(xiāng)第一磚廠技術(shù)改建項目具有以下條件，符合國家、盛市產(chǎn)業(yè)政策，屬國家提倡和鼓勵發(fā)展的項目：該項目生產(chǎn)場地不在107國道5公里范圍內(nèi)。符合政策要求；該項目采用雙級真空機(jī)成型，其生產(chǎn)原料為荒丘坡地，自然干燥、輪窯燒成，年生產(chǎn)規(guī)模3000萬塊標(biāo)磚，可節(jié)約大量耕地，選用先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)工藝，屬國家提倡和鼓勵發(fā)展項目；該項目已取得土地管理部門和黃河河務(wù)管理部門同意，并出具了相關(guān)證明，生產(chǎn)場地所占用的土地屬福寧集鄉(xiāng)荒地。”

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　　2006年10月，新鄉(xiāng)市墻改節(jié)能辦以《關(guān)于對原陽縣福寧集鄉(xiāng)第一磚廠技術(shù)改造項目的批復(fù)》為題，對福寧集鄉(xiāng)第一磚廠的技術(shù)改造項目進(jìn)行了批復(fù)，批復(fù)稱：“原陽縣福寧集鄉(xiāng)第一磚廠，位于原陽縣福寧集鄉(xiāng)東北部7公里，距京珠高速6公里，原生產(chǎn)粘土實(shí)心磚，現(xiàn)利用當(dāng)?shù)鼗那?、坡地改建一條年產(chǎn)3000萬塊燒結(jié)多孔磚生產(chǎn)線，該項目符合國家發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，同意技術(shù)改造?！迸鷱?fù)同時對這個磚廠的生產(chǎn)條件、規(guī)模、用料等作出了具體的規(guī)定。

　　李爭民說，他在實(shí)際經(jīng)營中，漸漸發(fā)現(xiàn)自己的能力有限，為了更好地落實(shí)新鄉(xiāng)市墻改節(jié)能辦的批復(fù)精神，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，他又聯(lián)系了幾個人聯(lián)合辦廠，形成了以股份制形式的磚廠。由于是國家鼓勵的發(fā)展項目，這個磚廠成立后，還取得了新鄉(xiāng)市墻改節(jié)能辦“新型墻體材料專項扶持資金”14萬元，其中7萬元已經(jīng)到賬。

　　疑 惑

　　李爭民說，無論從省政府《關(guān)于治理整頓粘土磚瓦窯廠加快發(fā)展新型墻體材料的通知》這份文件精神，還是省建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)的《河南省新型墻體材料產(chǎn)能布局指導(dǎo)意見》以及新鄉(xiāng)市墻改節(jié)能辦《關(guān)于對各縣（市）發(fā)展承重新型墻體材料項目的指導(dǎo)意見》等文件精神，他們這個磚廠都是符合條件的，不知道原陽縣國土局因為啥，說扒就給扒了。

　　李爭民說，如果國家對墻體材料有了不允許生產(chǎn)多孔磚的新規(guī)定，為什么原陽縣國土局沒有向他們傳達(dá)，就開始扒窯。如果多孔磚還是屬于國家鼓勵的項目，原陽縣國土局又憑的哪個文件扒他的窯呢？

　　不僅如此，李爭民還說，在他們磚廠的東邊，是福寧集鄉(xiāng)巴寨村的磚廠，也是生產(chǎn)多孔磚的，生產(chǎn)工藝流程、原材料等都是一樣，而他們磚廠西北部的福寧集鄉(xiāng)后堤磚廠也是一樣，為什么兩頭的磚廠都好好的，偏偏就扒位于中間位置的磚廠，這中間又有什么緣故呢？

　　還有，如果我們的磚廠有什么不規(guī)范的地方，縣國土局是不是應(yīng)該給我們指出來，給我們一個整改的時間，或者說給我們一個行政復(fù)議的時間呢？為什么頭天來檢查，第二天就扒窯，這是不是違法行政？我該向誰去要個說法呢？

　　帶著這些疑問，記者由李爭民帶路，準(zhǔn)備去原陽縣國土局尋找答案。不料，記者在原陽縣國土局，從一樓到三樓，沒有見到該局有關(guān)負(fù)責(zé)人。經(jīng)李爭民電話聯(lián)系，該局一位負(fù)責(zé)人說他們在縣政府開會。

　　于是記者又趕緊趕到原陽縣政府，就在記者走進(jìn)原陽縣政府辦公樓的大廳，準(zhǔn)備上樓時，等在外面的李爭民遇到了剛剛從辦公樓出去的原陽縣國土局的兩位負(fù)責(zé)人，李爭民向這兩位負(fù)責(zé)人說記者要見見他們，請他們等兩分鐘，這兩位負(fù)責(zé)人說要向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，就匆匆乘車離去。記者連忙撥打他們的電話，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)關(guān)機(jī)。

　　于是記者無功而返。

　　返回鄭州后，記者通過電話和原陽縣國土局一位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，這位領(lǐng)導(dǎo)說他正在開會，沒有時間接受記者的電話采訪。

　　終于，李爭民的疑問，也成了記者的疑問，不知道這些疑問怎樣才能解開，又有誰能解開。