2007年上半年度無錫市預拌混凝土質量專項檢查通報

各預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)：

　　為切實加強全市預拌混凝土質量的監(jiān)督和管理，努力提高我市預拌混凝土質量，進一步規(guī)范預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的質量行為，我站于6月11日到6月20日組織專業(yè)技術人員，對全市33家預拌混凝土企業(yè)的試驗室質量控制方面進行了專項檢查。本次專項檢查主要針對試驗室的是設備與原材料管理、質量保證體系、配合比設計管理，以及企業(yè)技術人員和試驗室人員持證上崗情況，并按照檢查細則進行考評打分，現(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、檢查情況

　　本次專項檢查總的情況是：各預拌混凝土企業(yè)都建立了質量保證體系，基本包涵了針對預拌混凝土企業(yè)所要求的工作程序及內(nèi)容并且較好的得到實施；在試驗室設備與原材料管理上基本能夠按照規(guī)范標準要求進行，在試驗室環(huán)境、設備、人員及檢測能力上總體都能符合《江蘇省預拌混凝土和預制構件生產(chǎn)企業(yè)試驗室基本條件》的要求；各預拌混凝土企業(yè)都在逐步建立、健全配合比設計與管理制度，使之成為質保體系中的一項重要內(nèi)容，并且部分企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了信息管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。具體檢查的情況如下：

　　1、試驗室設備與原材料管理

　　大部分企業(yè)都能根據(jù)自身工藝流程和質量控制需要，配備相應的檢測儀器設備，制訂各項原材料檢驗的作業(yè)指導書，設置符合要求的檢測室；混凝土試件、水泥試件成型養(yǎng)護等環(huán)境控制基本符合標準要求；根據(jù)材料供應情況制訂各原材料的驗收規(guī)定；建立了原材料的進場取樣檢驗臺賬，并按照國家工程建設法規(guī)的要求開展原材料的復驗檢測，并提供各主要原材料的年度型式檢驗報告。但大部分企業(yè)在混凝土含氣量、泌水、抗折、收縮、凝結時間等試驗檢測項目上能力有欠缺，即使部分企業(yè)有上述試驗檢測所需的儀器設備，但也沒有相關試驗檢測記錄；大部分企業(yè)無砂、石堿集料型式檢驗報告，部分企業(yè)使用礦粉、膨脹劑、纖維卻無相關的型式檢驗報告、復檢報告及作業(yè)指導書就投入使用；個別企業(yè)樣品間未上鎖，留樣封條未粘貼，混凝土養(yǎng)護室溫濕度達不到規(guī)范要求；更有少部分企業(yè)無原材料及拌和用水的驗收規(guī)定；甚至于個別企業(yè)不按照規(guī)范要求對原材料進行按批復檢。

　　2、質量保證體系

　　大部分企業(yè)都制訂了質量管理系統(tǒng)文件，有明確的組織機構圖及崗位責任制度，質量管理部門基本能獨立行使職權；大部分企業(yè)已能積極收集、跟蹤現(xiàn)行與混凝土相關的質量控制技術規(guī)范、標準，但部分企業(yè)工作程序文件不完整、對國家和省、市頒布的法律法規(guī)等學習不夠；部分企業(yè)還未做好執(zhí)行JGJ52-2006《普通混凝土用砂、石質量及檢驗方法標準》等最新行業(yè)標準的準備。

　　3、企業(yè)技術人員和試驗室人員持證上崗情況

　　大部分企業(yè)試驗室人員配置符合要求，部分企業(yè)試驗室主任職稱未達到省建管局規(guī)定的中級職稱要求，企業(yè)技術負責人不在崗的現(xiàn)象比較普遍。企業(yè)技術負責人和試驗室主任的調(diào)動過于頻繁且絕大多數(shù)未到建設行政主管部門備案。

　　4、配合比設計管理

　　部分企業(yè)未建立適合本廠實際的配合比設計管理制度，大多數(shù)企業(yè)由于尚未實行聯(lián)網(wǎng)的信息管理系統(tǒng)，未制訂配合比編碼規(guī)定；各企業(yè)提供的基準配合比、配合比計算書、試配記錄不全面、完整，部分企業(yè)臨時配合比調(diào)整只做記錄，未提供配合比調(diào)整通知單；試塊的取樣成型臺帳信息量太少，個別企業(yè)取樣與成型記錄不能一一對應；大部分企業(yè)發(fā)貨單標識不全；大部分企業(yè)都對混凝土強度數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計分析，但未能應用與指導生產(chǎn)。

二、通報表揚和批評的單位

　　經(jīng)研究決定分別對下列單位提出通報表揚和批評：

　　通報表揚的單位：無錫金鑫商品混凝土有限公司、無錫市華方混凝土有限公司、無錫華太混凝土有限公司。

　　該三家企業(yè)在試驗室的設備與原材料管理工作開展較好、質量保證體系健全、配合比設計管理比較完善，質量控制水平相對較高。

　　通報批評的單位：無錫市天澤混凝土制品有限公司、無錫市德凱商品混凝土有限公司、無錫市永盛混凝土有限公司。

　　無錫市天澤混凝土制品有限公司在試驗室設備與原材料管理方面比較薄弱，無原材料及其他材料的作業(yè)指導書，水泥按批復檢數(shù)量嚴重不足.

　　無錫市德凱商品混凝土有限公司在配合比設計管理方面比較混亂，質量管理體系不完善。

　　無錫市永盛混凝土有限公司在質量管理體系方面缺乏管理，各項相關資料失缺較為嚴重。

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三、整改處理意見及下一步工作要求

　　對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，本通報附表中已詳細列出，結合調(diào)研情況和相關文件精神，我站要求各企業(yè)針對存在的問題采取切實有效的措施迅速進行整改，并按照下列要求來做好以后的各項工作。

　　1、進一步建立和完善企業(yè)質量管理體系，建立健全各項規(guī)章制度并且落實到每一個崗位及人員，做到每個環(huán)節(jié)有人負責，各層面體系相互銜接，使體系運轉有序進行，不斷提高，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)品的品質打下堅實的基礎。

　　2、要采取各種行之有效的措施來提高人員素質，一方面企業(yè)各級管理人員和各關鍵崗位的操作人員都必須認真學習法律法規(guī)、規(guī)范標準、各級管理文件以及本企業(yè)質量管理體系文件，做到心中有數(shù)、行動有序、工作有效。另一方面我站作為具體管理部門將分門別類地組織企業(yè)技術質量條線上相關人員進行針對性的培訓和專項研討，提高全市預拌混凝土企業(yè)的管理水平和人員素質。

　　3、進一步加強對企業(yè)組織機構圖中生產(chǎn)技術人員的動態(tài)管理，企業(yè)技術人員數(shù)量及職稱要求應符合建設部《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》規(guī)定，企業(yè)技術負責人及試驗室主任的變更必須及時到主管部門備案。我站今后將對企業(yè)技術負責人及試驗室主任實行上崗前的專項考核，為下一步企業(yè)是否聘用提供參考意見。對不及時辦理變更手續(xù)的單位和企業(yè)技術負責人或試驗室主任經(jīng)常不在崗的單位將進行重點監(jiān)督。

　　4、企業(yè)試驗室必須根據(jù)自身生產(chǎn)質量控制需要，進一步提高試驗檢測能力和水平。針對本次檢查中所出現(xiàn)的檢測項目不全、檢測能力有欠缺的實際情況，各試驗室必須按照省建管局頒發(fā)的《江蘇省預拌混凝土和預制構件生產(chǎn)企業(yè)試驗室基本條件》所對應的預拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)試驗室的檢測能力要求，配置齊全相應的試驗檢測設備、符合規(guī)范標準要求的試驗檢測環(huán)境以及足夠的人員，并且嚴格按試驗檢測規(guī)范認真踏實地做好各項試驗檢測工作。

　　5、各試驗室必須迅速完善各種原材料和拌和用水的驗收規(guī)定，明確各種原材料和拌和用水的驗收批次、檢驗頻率，嚴格按照按批檢驗的要求進行復驗，并且做好留樣工作；對礦粉、纖維和新使用的外加劑等必須有完善可靠的試驗檢測資料，以確保混凝土的質量。對此次檢查中出現(xiàn)的不合格材料，我站將進行重點監(jiān)控，確保材料質量，杜絕不合格材料流入預拌混凝土企業(yè)。另外，在此我站要求各預拌混凝土企業(yè)必須將不合格原材料的情況及時上報我站，便于跟蹤追查。

　　6、進一步健全配合比設計與管理制度，規(guī)范配合比計算書與試配記錄，建立符合企業(yè)自身原材料情況的基準配合比，并且對配合比進行規(guī)范有效的編碼管理，做到日常生產(chǎn)的施工配合比可追溯。對混凝土強度的統(tǒng)計分析應該更加全面透徹，并且應用到配合比設計調(diào)整及日常的生產(chǎn)中，起到應有的指導作用，從而提高企業(yè)效益。

　　7、配合上級管理部門做好現(xiàn)場文明施工工作，嚴格執(zhí)行我站的見證取樣和送檢工作要求。

　　8、嚴格按照文件及記錄的管理要求，進行分類、編號及歸檔。并應根據(jù)相關規(guī)定及企業(yè)內(nèi)部管理要求及時修訂質量管理體系文件，按照體系文件要求形成修訂記錄，嚴格執(zhí)行落實并形成完整的質量記錄。對諸如各種原材料的驗收、檢測、留樣、不合格品和退貨情況；企業(yè)內(nèi)部試塊取樣成型記錄、施工現(xiàn)場試塊的的見證情況等的各種質量記錄必須有足夠的信息量和有效保存。各種記錄必須做到完整、齊全、真實，讓本企業(yè)混凝土質量有一個真實的體現(xiàn)，以對歷史負責的態(tài)度來確保混凝土的質量。

無錫市建設工程質量監(jiān)督站