襄樊市不斷為新型墻材發(fā)展注入活力

　　為增強廣大群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“禁實”與建筑節(jié)能意識，“十五”以來，襄樊市充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用，通過在各大新聞媒體上發(fā)表專題文章，轉(zhuǎn)載法律法規(guī)和規(guī)范性文件,發(fā)布“禁實”通告，刊登“禁實”倒計時，報道“禁實”與建筑節(jié)能活動，在人民廣場、諸葛亮廣場等人流量較大的公眾場所用現(xiàn)場解答問題、分發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳發(fā)展新型墻材、實施建筑節(jié)能的重要意義。據(jù)不完全統(tǒng)計，“十五”期間，在各類媒體發(fā)表宣傳報道文章、圖片100多篇（幅），市建委、墻革辦翻印并分發(fā)宣傳資料、法律法規(guī)和規(guī)范性文件6000多份，舉辦建筑節(jié)能與“禁實”行政執(zhí)法專題宣講會3場。

　　二、建立健全政策體系，為新型墻材發(fā)展提供動力。

　　為給新型墻材的發(fā)展提供強有力的支撐，襄樊市先后以市政府、市政府辦公室、市建委的名義出臺了13個規(guī)范性文件，形成了一整套比較完善的制度體系。與之相配套，市建委印發(fā)了《關(guān)于推廣應(yīng)用新型墻體材料的意見》，制定了《襄樊市建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》，明確了從設(shè)計源頭、施工過程、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)嚴把“禁實”關(guān)口的要求。同時，市建委將“禁實”執(zhí)法權(quán)委托給市墻革辦，指定專人，分片負責(zé)，將“禁實”執(zhí)法落實到位。隨著這些文件的出臺和實施，有力地推進了襄樊市新型墻材的發(fā)展。

　　三、發(fā)揮墻革基金扶持效應(yīng)，為新型墻材發(fā)展注入活力。

　　“十五”以來，襄樊市加大墻革專項基金的征收力度，做到應(yīng)收盡收，用經(jīng)濟杠桿促使工程建設(shè)各方業(yè)主選用新型墻材。全市新型墻材專項基金征收率達到70%%，其中僅襄樊市區(qū)征收面就達到100%，年征收專項基金500余萬元。與此同時，襄樊市積極發(fā)揮專項基金的扶持效應(yīng)，對發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂玫墓歉缮a(chǎn)企業(yè)進行資金幫扶?！笆濉逼陂g，幫扶資金共計500余萬元，幫扶骨干企業(yè)20多家，形成了示范帶動效應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計，全市221家新型墻材企業(yè)，生產(chǎn)品種己達三大系列20多個。目前，投資在1000萬元以上新型墻材企業(yè)己有2家，500萬以上有5家，新型墻體材料己在襄樊市場占主導(dǎo)地位，實現(xiàn)了新老墻材交替的歷史性轉(zhuǎn)折。

　　四、不斷強化市場監(jiān)管，為新型墻材發(fā)展提供推力。

　　為推動新型墻材的健康發(fā)展，“十五”以來，襄樊市不斷強化市場監(jiān)管。一是嚴把市場使用關(guān)。市建委分別與86家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、95家施工企業(yè)、13家監(jiān)理企業(yè)、9家設(shè)計單位簽訂了襄樊市城區(qū)“禁實”與建筑節(jié)能目標管理責(zé)任書。同時，組織工作人員對市區(qū)“禁實”和建筑節(jié)能工作進行了多次拉網(wǎng)式檢查，并聯(lián)合新聞媒體對違規(guī)項目進行公開曝光。自2006年市區(qū)實行“禁實”以來，共簽發(fā)《“禁實”與建筑節(jié)能整改通知書》42份，對3個違反“禁實”規(guī)定、屢教不改的工程項目責(zé)任主體進行立案查處，最高處罰金額達50萬元。目前，新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標準己達50%。2006年底，在全省建筑節(jié)能與“禁實”專項督查活動中，襄樊市名列第二。二是嚴把產(chǎn)品銷售關(guān)。襄樊市對新型墻體材料實行登記推廣管理制度。同時，投資30多萬元購買檢測設(shè)備，配備專車、專人，對進入市場的新型墻材進行抽樣檢查，對抽樣檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，一方面邀請專家制定解決方案，指導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量；另一方面加強生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人和關(guān)鍵工種的技術(shù)培訓(xùn)。先后三次舉辦混凝土多孔磚生產(chǎn)工藝及應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)生產(chǎn)技術(shù)人員150多人，使從業(yè)人員質(zhì)量意識得到了普遍增強，新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量也有了很大提高。