輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則

全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室 · 2007-08-29 00:00 留言
1總則
    1.1為了做好輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作,依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》(國務(wù)院令第440號)、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第80號)等規(guī)定,制定本實施細則。
    1.2在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用本實施細則范圍內(nèi)的輸水管產(chǎn)品的,適用本實施細則。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)本實施細則范圍內(nèi)的輸水管產(chǎn)品,任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的本實施細則范圍內(nèi)的輸水管產(chǎn)品。
    1.3本實施細則適用于調(diào)水工程、引水工程、城市給水排水工程、農(nóng)田灌溉及各種水利工程等所用的自應(yīng)力混凝土輸水管、預(yù)應(yīng)力混凝土管(一階段管)、預(yù)應(yīng)力混凝土管(三階段管)、預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管、混凝土低壓排水管、鋼筋混凝土排水管、頂進施工法用鋼筋混凝土排水管、玻璃纖維纏繞增強熱固性樹脂夾砂壓力管、玻璃纖維增強塑料夾砂管、離心澆注玻璃纖維增強不飽和聚酯樹脂夾砂管產(chǎn)品。按照生產(chǎn)工藝和設(shè)備相近的產(chǎn)品劃分為一個產(chǎn)品單元的原則將輸水管的產(chǎn)品單元劃分為10個,詳見表1。

表1

產(chǎn)品單元

產(chǎn)品品種

產(chǎn)品品種、規(guī)格型號填寫示例

示例說明

1

 

自應(yīng)力混凝土輸水管

GB4084-1999

 

ZI

ZI600×4 6

產(chǎn)品代號(Z)、類別

I II、III)、規(guī)格(公稱內(nèi)徑(mm×有效長度(m))工作壓力(Mpa

ZII

ZII200×3 4

ZIII

ZIII800×4 6

2

預(yù)應(yīng)力混凝土管(一

階段管)

GB5696-2006

 

YYG(或SYGL

YYG 800×5000/P0.8/H4(

YYGS 600×5000/P0.6/H2)

產(chǎn)品代號(YYGSYG)、規(guī)格(公稱內(nèi)徑(mm×有效長度(mm))/工作壓力PX.X(Mpa)/覆土深度H×(m)

3

預(yù)應(yīng)力混凝土管(三

階段管)

GB5696-2006

 

PCCPL

SYG 2000×4000/P0.4/H6(

SYGL 1200×5000/P0.6/H4)

4

 

預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管

GB/T19685-2005

 

PCCPL

PCCPL 1400×5000/P1.0/H4

產(chǎn)品代號(PCCP)、類別

EL)、規(guī)格(公稱內(nèi)徑(mm×有效長度(mm))、工作壓力PMpa)、覆土深度Hm

PCCPE

PCCPE 4000×6000/P1.6/H6

5

 

混凝土低壓排水管

JC/T923-2003

 

 

DY-RCP

 

DY-RCPφ500×2000 P1 I

產(chǎn)品代號(DY-RCP)、

規(guī)格(公稱內(nèi)徑(mm

×有效長度(mm))、靜水壓力 P×(×0.1Mpa)、外壓級別(III

DY-ZG

DY-ZGφ400×4000 P2 0.4

產(chǎn)品代號(DY-ZGDY-YYG、DY –SYG、DY-PCCP)、規(guī)格(公稱內(nèi)徑(mm×有效長度(mm))、靜水壓力P×(0.1Mpa ( I IIIII或數(shù)值

DY-YYG

DY-YYGφ1600×5000 P4 III

DY-SYG

DY-SYGφ1200×5000 P3 II

DY-PCCP

DY-PCCPφ2800×5000 P4 III

6

鋼筋混凝土排水管

GB/T11836-1999

RCP

RCP II 2400×2000

產(chǎn)品代號(RCP)、外壓級別(I II、II)、規(guī)格(公稱內(nèi)徑(mm×有效長度(mm))

7

頂進施工法用鋼筋混凝

JC/T640-1996

DRC

DRC 1200×2000 I

產(chǎn)品代號(DRC)、規(guī)格(公稱內(nèi)徑(mm×有效長度(mm))、外壓級別(ITT、II

8

玻璃纖維增強塑料夾

砂管

CJ/T3079-1998

RPMP-I

RPMP-I 2000-PN6-SN5000

產(chǎn)品代號(RPMP-生產(chǎn)工藝(III III-公稱直徑(mm-壓力等級(Mpa-剛度等級(N/㎡)

RPMP-II

RPMP-II 2000-PN6-SN5000

RPMP-III

RPMP-III -2000-PN6-SN5000

9

玻璃纖維纏繞增強熱

固性樹脂夾砂壓力管

JC/T838-1998

FWRPMP

FWRPMP-1400-PN10-SN1000

產(chǎn)品代號(FWRPMP-公稱直徑(mm-壓力等級(Mpa-剛度等級(N/㎡)

10

離心澆注玻璃纖維增

強不飽和聚酯樹脂夾

砂管(JC/T695-1998

CCRPMP

CCRPMP-1000-PN6-SN5000

產(chǎn)品代號(CCRPMP-公稱直徑(mm-壓力等級(Mpa-剛度等級(N/㎡)

備注

一、        與本細則
4.1.1.1有關(guān)的填寫說明:

1、         混凝土管生產(chǎn)企業(yè)按所申請的產(chǎn)品單元和產(chǎn)品品種分別填寫;每個產(chǎn)品品

種填寫企業(yè)申請的最大公稱內(nèi)徑和在此公稱內(nèi)徑時的最高工作壓力(或靜水壓力、外壓級別)及最大覆土深度(有要求時);

2、         玻璃纖維增強夾砂管生產(chǎn)企業(yè)按所申請的產(chǎn)品單元和產(chǎn)品品種分別填寫;

每個產(chǎn)品品種可以申請一個或一個以上產(chǎn)品系列,每個系列按其最大公稱內(nèi)徑和該公稱內(nèi)徑時的最高壓力等級填寫。

二、        對于本細則6.1.1證書副本中“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號”的解釋:

1、         混凝土管生產(chǎn)許可證證書副本上明示的“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號”表示企業(yè)

發(fā)證產(chǎn)品所具有的最高生產(chǎn)能力,同時也表示企業(yè)具有生產(chǎn)該規(guī)格型號及其以下規(guī)格型號產(chǎn)品的能力。當(dāng)公稱內(nèi)徑超出證書范圍、或公稱內(nèi)徑與證書相同但工作壓力(或靜水壓力、外壓級別)超出證書范圍、或公稱內(nèi)徑和工作壓力(或靜水壓力、外壓級別)均與證書相同但覆土深度超出證書范圍時均應(yīng)作為“增項產(chǎn)品”處理。

    2、玻璃纖維增強夾砂管生產(chǎn)許可證證書副本上明示的“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號”表示企業(yè)發(fā)證產(chǎn)品具有該公稱內(nèi)徑和該壓力等級及以下公稱內(nèi)徑和壓力等級產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。當(dāng)公稱內(nèi)徑或壓力等級超出證書范圍時均應(yīng)作為“增項產(chǎn)品”處理。

 

   2工作機構(gòu)
    2.1國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負責(zé)輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作。 
     國家質(zhì)檢總局內(nèi)設(shè)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱全國許可證辦公室)負責(zé)輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。
    全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡稱全國許可證審查中心)是全國許可證辦公室的辦事機構(gòu)。
    2.2全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室混凝土輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部(以下簡稱審查部),受全國許可證辦公室的委托組織起草輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則;跟蹤相關(guān)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)要求的變化,及時提出修訂、補充產(chǎn)品實施細則的意見和建議;組織輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則的宣貫;組織對相關(guān)產(chǎn)品申請企業(yè)的實地核查;審查、匯總申請取證企業(yè)的有關(guān)材料;推薦擬承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu);負責(zé)培訓(xùn)、推薦注冊生產(chǎn)許可證審查員;完成全國生產(chǎn)許可證辦公室交辦的其他事項。
    審查部工作機構(gòu)設(shè)置在國家水泥混凝土制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。國家水泥混凝土制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心擔(dān)任審查部主任單位,負責(zé)審查部的日常工作;中國水泥制品工業(yè)協(xié)會、中國玻璃鋼制品工業(yè)協(xié)會擔(dān)任審查部副主任單位。
    全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室混凝土輸水管產(chǎn)品審查部
    地址:蘇州市三香路禾家塘岸64號
    郵政編碼:215004
    電話0512-68660861 68271667 68272641
    傳真0512- 68284223
    電子信箱:ssgscb@126. com
    聯(lián)系人:談永泉、田華
    2.3 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督和管理工作。
    省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)設(shè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省級許可證辦公室)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。
    縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。
    2.4輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗工作由以下單位負責(zé):
   (1)國家水泥混凝土制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心
    地址:蘇州市三香路禾家塘岸64號
    郵政編碼:215004
    電話0512-68660861 68271667 68272641
    傳真:0512- 68284223
    聯(lián)系人:談永泉、田華
    電子信箱:ssgscb@126. com
    檢驗產(chǎn)品范圍:自應(yīng)力混凝土輸水管、預(yù)應(yīng)力混凝土管(一階段管)、預(yù)應(yīng)力混凝土管(三階段管)、預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管、混凝土低壓排水管、鋼筋混凝土排水管、頂進施工法用鋼筋混凝土排水管。
   (2)山東省水泥質(zhì)量監(jiān)督檢驗站
    地址:濟南市濟微路72號
    郵政編碼:250022
    電話:0531-82343190
    傳真: 0531-82343178
    聯(lián)系人:侯原強
    電子信箱:sdjnhou@126.com
    檢驗產(chǎn)品范圍:自應(yīng)力混凝土輸水管、預(yù)應(yīng)力混凝土管(一階段管)、預(yù)應(yīng)力混凝土管(三階段管)、
預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管、混凝土低壓排水管、鋼筋混凝土排水管、頂進施工法用鋼筋混凝土排水管。
   (3)廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院
    地址:廣西南寧市新竹路12號
    郵政編碼:530022
    電話:0771- 5852391
    傳真:0771- 5852391
    聯(lián)系人:趙曉波
    電子信箱:gxzjs@gxqts.gov. cn
    檢驗產(chǎn)品范圍:自應(yīng)力混凝土輸水管、預(yù)應(yīng)力混凝土管(一階段管)(公稱內(nèi)徑≤1600mm)預(yù)應(yīng)力混凝土管(三階段管)(公稱內(nèi)徑≤1600mm)、鋼筋混凝土排水管(公稱內(nèi)徑≤1650mm)。
  (4)國家玻璃鋼制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心
    地址:北京市延慶縣康莊鎮(zhèn)南
    郵政編碼:102101
    電話:010-61162140 61164054
    傳真:010-61164054
    聯(lián)系人:胡中永
    電子信箱:hyz9708@163.com
    檢驗產(chǎn)品范圍:玻璃纖維纏繞增強熱固性樹脂夾砂壓力管、玻璃纖維增強塑料夾砂管、離心澆注玻璃纖維增強不飽和聚酯樹脂夾砂管。
   (5)國家玻璃纖維產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心
    地址:江蘇省南京市雨花西路安德里30號
    郵政編碼:210012
    電話025-52416164 85017554
    傳真025-52414930
    聯(lián)系人:.陳尚王玉梅
    電子信箱:chenshang5566@yahoo.com.cn
    檢驗產(chǎn)品范圍:玻璃纖維纏繞增強熱固性樹脂夾砂壓力管、玻璃纖維增強塑料夾砂管、離心澆注玻璃纖維增強不飽和聚酯樹脂夾砂管。
    3企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的基本條件
    企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
    3.1有營業(yè)執(zhí)照;
    3.2有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
    3.3有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗手段;
    3.4有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件;
    3.5有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度;
    3.6產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求;
    3.7符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。
  4許可程序
    4.1申請和受理
    4.1.1企業(yè)申請辦理生產(chǎn)許可證時,應(yīng)當(dāng)向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請材料:
    4.1.1.1《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份,《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》中的“企業(yè)名稱”應(yīng)與公章上的企業(yè)名稱及營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱一致;申請書封面上的“產(chǎn)品類別”和“產(chǎn)品名稱”填寫“輸水管”;“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號”一欄按表1中“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號填寫示例”及“備注”欄的要求填寫。
    4.1.1.2營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份,營業(yè)范圍和經(jīng)營方式覆蓋申報的產(chǎn)品。營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)(以受理時間為準(zhǔn)),營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件由申請企業(yè)加蓋公章。
    4.1.1.3生產(chǎn)許可證復(fù)印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))。生產(chǎn)許可證復(fù)印件應(yīng)加蓋省級許可證辦公室確認章。
    4.1.1.4集團公司與所屬單位一起辦理許可證的,集團公司出具的與所屬單位關(guān)系證明一式三份。
    (以上材料省級質(zhì)量技術(shù)藍督局、審查部及審查中心各一份。)
    4.1.2省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;
    對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
    對申請材料不符合《行政許可法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》要求的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》
    4.1.3省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將申請材料報送審查部。
    4.1.4自省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起,企業(yè)可以試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品,必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu),依據(jù)本實施細則規(guī)定批批檢驗合格,并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標(biāo)明“試制品”后,方可銷售。對國家質(zhì)檢總局作出不予許可決定的,企業(yè)從即日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。
    4.2企業(yè)實地核查
    4.2.1審查部應(yīng)當(dāng)指派2至4名審查員組成審查組,審查組成員不得全部來自同一單位,要由技術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等不同單位人員共同組成,省級許可證辦公室的人員可以審查員或觀察員的身份參與企業(yè)實地核查;
    4.2.2審查部應(yīng)制定核查計劃,提前5日通知企業(yè),同時將核查計劃抄送所在地省級許可證辦公室。
    4.2.3審查組應(yīng)當(dāng)按照《輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法》(見5.3)進行實地核查,并做好記錄。核查時間一般為1-3天。審查組對企業(yè)實地核查結(jié)果負責(zé),并實行組長負責(zé)制。
    4.2.4審查組在實地核查結(jié)束前向企業(yè)報告核查情況,并核實企業(yè)名稱、住所及生產(chǎn)場地;如能當(dāng)場確定核查結(jié)論的,審查組應(yīng)以書面形式當(dāng)場通知核查結(jié)論(核查記錄和核查報告),并留存企業(yè)備案(復(fù)印件),并應(yīng)向企業(yè)說明:該企業(yè)審查全部合格后(包括抽樣檢驗),企業(yè)所取證書的內(nèi)容(包括企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、申請單元名稱、證書明細的內(nèi)容);不能當(dāng)場確定核查結(jié)論的,審查部自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)以書面形式通知企業(yè)核查結(jié)論。
    4.2.5審查部應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi),完成對企業(yè)的實地核查和抽封樣品,并將核查結(jié)論及不合格項報告(包括對不合格項的事實描述和整改要求)告知省級許可證辦公室。
    4.2.6對于省級許可證辦公室已受理的企業(yè),企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合實地核查工作,如無正當(dāng)理由拒絕實地核查的應(yīng)當(dāng)按企業(yè)審查不合格處理。
    4.2.7企業(yè)實地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格,由審查部書面上報國家質(zhì)檢總局,并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
    4.2.8企業(yè)實地核查不合格的,不再進行產(chǎn)品抽樣檢驗,企業(yè)審查工作終止。
    4.3產(chǎn)品抽樣與檢驗
    4.3.1企業(yè)實地核查合格的,審查組根據(jù)《輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗規(guī)則》(見5.4)中相關(guān)產(chǎn)品的抽樣規(guī)則抽封樣品,告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)名單及聯(lián)系方式,由企業(yè)自主選擇,并填寫《輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗抽樣單》(見5.4.6)一式三份(檢驗機構(gòu)、審查部、審查中心各一份)
    4.3.2經(jīng)實地核查合格,需要送樣檢驗的,審查組應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)將樣
  品送達檢驗機構(gòu)。需要現(xiàn)場檢驗的,由審查部在企業(yè)實地核查合格后5日內(nèi)書面通知企業(yè)自主選擇的檢驗機構(gòu)進行現(xiàn)場檢驗,同時將已抽取樣品的《輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗抽樣單》發(fā)送至該檢驗機構(gòu)。
    4.3.3檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)樣品之日起15個工作日內(nèi)完成室內(nèi)檢驗工作,在收到審查部書面通知后,自實地核查合格之日起30日內(nèi)完成現(xiàn)場檢驗工作,并出具檢驗報告一式四份(企業(yè)、審查部、審查中心和省級許可證辦公室各一份)。產(chǎn)品現(xiàn)場檢驗及室內(nèi)檢驗時間不計入本實施細則規(guī)定的期限。
    4.3.4對于省級許可證辦公室已受理的企業(yè),企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合產(chǎn)品抽樣、送樣和檢驗工作,如無正當(dāng)理由拒絕產(chǎn)品抽樣、送樣和檢驗的應(yīng)當(dāng)按企業(yè)審查不合格處理。
    4.3.5企業(yè)產(chǎn)品檢驗不合格的判為企業(yè)審查不合格,由審查部書面上報國家質(zhì)檢總局,并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
    4.4審定與發(fā)證
    4.4.1審查部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報告和產(chǎn)品檢驗報告等材料進行匯總和審核,并自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將申報材料報送全國許可證審查中心。
    4.4.2全國許可證審查中心自受理企業(yè)申請之日起50日內(nèi)完成上報材料的審查,并報全國許可證辦公室。
    4.4.3國家質(zhì)檢總局自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合發(fā)證條件的,國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在作出許可決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證;不符合發(fā)證條件的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
    4.4.4全國許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以公告、網(wǎng)絡(luò)(http://www. aqsiq.gov.cn)等方式向社會公布。
    4.5集團公司的生產(chǎn)許可
    4.5.1集團公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地(以下統(tǒng)稱所屬單位)具有法人資格的,可以單獨申請辦理生產(chǎn)許可證;不具有法人資格的,不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產(chǎn)許可證。
    4.5.2各所屬單位無論是否具有法人資格,均可以與集團公司一起提出辦理生產(chǎn)許可證申請。
    4.5.3其他經(jīng)濟聯(lián)合體及所屬單位申請辦理生產(chǎn)許可證的,參照集團公司辦證程序執(zhí)行。
  5 審查要求
    5.1企業(yè)生產(chǎn)輸水管產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(見表2)
    5.2企業(yè)生產(chǎn)輸水管產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備(見表3、表4)
    5.3輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法(見附件)
    5.4輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗規(guī)則
    5.4.1抽樣規(guī)則及抽樣單
    5.4.1.1自應(yīng)力混凝土輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗抽樣規(guī)則(見表5)
    5.4.1.2預(yù)應(yīng)力混凝土管(一階段管)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗抽樣規(guī)則(見表6)
    5.4.1.3預(yù)應(yīng)力混凝土管(三階段管)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗抽樣規(guī)則(見表7)
    5.4.1.4預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗抽樣規(guī)則(見表8)
    5.4.1.5混凝土低壓排水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗抽樣規(guī)則(見表9)
    5.4.1.6鋼筋混凝土排水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗抽樣規(guī)則(見表10)
    5.4.1.7頂進施工法用鋼筋混凝土排水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗抽樣規(guī)則(見表11)
    5.4.1.8玻璃纖維增強塑料夾砂管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗抽樣規(guī)則(見表12)
    5.4.1.9玻璃纖維纏繞增強熱固性樹脂夾砂壓力管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗抽樣規(guī)則(見表13)
    5.4.1.10離心澆鑄玻璃纖維增強不飽和聚酯樹脂夾砂管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗抽樣規(guī)則(見表14)
    5.4.1.11輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單(見表15)
    5.4.2檢驗項目及判定標(biāo)準(zhǔn)
    5.4.2.1自應(yīng)力混凝土輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗項目及判定標(biāo)準(zhǔn)(見表16, )
    5.4.2.2預(yù)應(yīng)力混凝土管(一階段管)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗項目及判定標(biāo)準(zhǔn)(見表17)
    5.4.2.3預(yù)應(yīng)力混凝土管(三階段管)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗項目及判定標(biāo)準(zhǔn)(見表18)
    5.4.2.4預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗項目及判定標(biāo)準(zhǔn)(見表19)
    5.4.2.5混凝土低壓排水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗項目及判定標(biāo)準(zhǔn)(見表20)
    5.4.2.6鋼筋混凝土排水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗項目及判定標(biāo)準(zhǔn)(見表21)
    5.4.2.7頂進施工法用鋼筋混凝土排水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗項目及判定標(biāo)準(zhǔn)(見表22)
    5.4.2.8玻璃纖維增強塑料夾砂管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗項目及判定標(biāo)準(zhǔn)(見表23)
    5.4.2.9玻璃纖維纏繞增強熱固性樹脂夾砂壓力管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗項目及判定標(biāo)準(zhǔn)(見表24)
    5.4.2.10離心澆鑄玻璃纖維增強不飽和聚酯樹脂夾砂管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗項目及判定標(biāo)準(zhǔn)(見表25)
  6 證書和標(biāo)志
    6.1證書
    6.1.1生產(chǎn)許可證證書分為正本和副本,具有同等法律效力。生產(chǎn)許可證證書載明企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期。生產(chǎn)許可證副本中載明產(chǎn)品明細,包括產(chǎn)品單元名稱、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品品種、規(guī)格型號等必要的技術(shù)參數(shù),其表達方法和含義詳見本細則表1中的“產(chǎn)品單元”、“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號填寫示例”及“備注”欄。
    集團公司的生產(chǎn)許可證證書還載明與其一起申請辦理的所屬單位的名稱、生產(chǎn)地址和產(chǎn)品名稱。
    6.1.2生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證有效期屆滿6個月前向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重新提出辦理生產(chǎn)許可證的申請。
    6.1.3企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后需要增加產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種、規(guī)格、工作壓力(或靜水壓力、外壓級別、壓力等級)或覆土深度時,應(yīng)當(dāng)按照本實施細則規(guī)定的程序?qū)υ鲰棶a(chǎn)品補充實地核查和產(chǎn)品檢驗。符合條件的,換發(fā)生產(chǎn)許可證證書,但有效期不變。
    6.1.4在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),當(dāng)國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求發(fā)生較大改變時,企業(yè)應(yīng)及時執(zhí)行國家新頒布的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求。全國許可證辦公室將適時修訂本實施細則,組織必要的補充實地核查和產(chǎn)品檢驗。
    6.1.5在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生較大變化的(包括生產(chǎn)地址遷移、生產(chǎn)線重大技術(shù)改造等),企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,審查部應(yīng)當(dāng)按照本實施細則規(guī)定的程序重新組織實地核查和產(chǎn)品檢驗。
    6.1.6企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化而企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝未發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更名稱后1個月內(nèi)向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出生產(chǎn)許可證名稱變更申請。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)名稱變更材料之日起5日內(nèi)將上述材料上報全國許可證審查中心。
    全國許可證審查中心自收到材料之日起10日內(nèi)完成申報材料的書面審核,報送全國許可證辦公室批準(zhǔn),國家質(zhì)檢總局自收到材料之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。對于符合變更條件的,頒發(fā)新證書,但有效期不變。不符合條件的,書面告知企業(yè),并說明理由。
    6.1.7企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管生產(chǎn)許可證證書。生產(chǎn)許可證證書遺失或者毀損,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出補領(lǐng)生產(chǎn)許可證申請。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)補領(lǐng)生產(chǎn)許可證材料之日起5日內(nèi)將上述材料上報全國許可證審查中心。
    全國許可證審查中心自收到材料之日起10日內(nèi)完成申報材料的書面審核,報送全國許可證辦公室批準(zhǔn),國家質(zhì)檢總局自收到材料之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予補領(lǐng)的決定。對于符合條件的,頒發(fā)新證書,但有效期不變。不符合條件的,書面告知企業(yè),并說明理由。
    6.1.8集團公司取得生產(chǎn)許可證后,新增所屬單位需要與集團公司一起辦理生產(chǎn)許可證的,新增所屬單位審查合格后,換發(fā)生產(chǎn)許可證證書,但有效期不變。
    6.2標(biāo)志
    6.2.1取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自準(zhǔn)予許可之日起6個月內(nèi),完成在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。
    工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證標(biāo)志由“質(zhì)量安全”英文(Quality Safety)字頭(QS) 和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。QS標(biāo)志由企業(yè)自行?。ㄙN)??梢园凑找?guī)定放大或者縮小。
    生產(chǎn)許可證編號為:XK08-002-XXXXX。其中,XK代表許可,前兩位(08)代表行業(yè)編號,中間三位(002)代表產(chǎn)品編號,后五位(XXXXX)代表企業(yè)生產(chǎn)許可證編號。
    6.2.2具有法人資格的集團公司所屬單位單獨辦理生產(chǎn)許可證的,其產(chǎn)品或者包裝、說明書上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注所屬單位的名稱、住所和生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。
    所屬單位和集團公司一起辦理生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上分別標(biāo)注集團公司和所屬單位的名稱、住所,以及集團公司的生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號,或者僅標(biāo)注集團公司的名稱、住所和生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。
    6.2.3委托加工企業(yè)必須按照備案的標(biāo)注方式,在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上進行標(biāo)注。
    委托企業(yè)具有其委托加工產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所和被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號;或者標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。
    委托企業(yè)不具有其委托加工產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所,以及被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。
   7委托加工備案程序
    7.1委托企業(yè)申請備案應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
    7.1.1取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請委托加工備案的產(chǎn)品;
    7.1.2申請委托加工備案產(chǎn)品涉及產(chǎn)業(yè)政策的,應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求;
    7.1.3已簽訂了有效委托加工合同并公證,且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負責(zé)全部產(chǎn)品銷售。
    7.2被委托企業(yè)申請備案應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
    7.2.1取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請委托加工備案產(chǎn)品;
    7.2.2已獲得生產(chǎn)許可證;
    7.2.3己簽訂了有效委托加工合同并公證,且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負責(zé)全部產(chǎn)品銷售。
    7.3委托企業(yè)和被委托企業(yè)分別向其所在地省級許可證辦公室提出備案申請,并分別提交以下備案申請材料:
    7.3.1《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證委托加工備案申請書》一式二份;
    7.3.2委托企業(yè)和被委托企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
    7.3.3被委托企業(yè)的生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
    7.3.4公證的委托加工合同復(fù)印件。
    7.4省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自收到委托加工備案申請之日起5日內(nèi),進行必要的核實,對符合條件的企業(yè)予以備案。對不符合條件的,不予備案并說明理由。
   8收費
    8.1根據(jù)原國家物價局、財政部(1992)價費字127號《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費管理暫行規(guī)定》,生產(chǎn)許可證收費包括審查費(含證書費、差旅費和資料費)、產(chǎn)品檢驗費。
    8.2審查費:根據(jù)財政部、國家計委財綜[2002]19號文《財政部、國家計委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知》,生產(chǎn)許可證審查費為每個企業(yè)2200元,同一次審查時每增加一個產(chǎn)品單元加收審查費440元。審查費由企業(yè)在申請時向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交付。
    8.3產(chǎn)品檢驗費:應(yīng)按國家發(fā)展和改革委員會、財政部發(fā)改價格[2003]1793號文《國家發(fā)展改革委員會、財政部關(guān)于新增工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗收費標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》的規(guī)定執(zhí)行。由企業(yè)直接向檢驗單位支付。
    8.4費用的收取方式按財政部、國家計委財綜[2002]19號文《財政部、國家計委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知》規(guī)定執(zhí)行。
    8.5所屬單位和集團公司一起申請辦理生產(chǎn)許可證的,凡經(jīng)實地核查和產(chǎn)品檢驗的所屬單位以及集團公司應(yīng)當(dāng)分別繳納審查費和產(chǎn)品檢驗費。
    8.6委托加工備案不得向企業(yè)收費。
   9 生產(chǎn)許可證工作人員守則
    9.1堅決貫徹執(zhí)行國家的方針政策,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局;
    9.2依法行政,嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
    9.3愛崗敬業(yè),有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感;
    9.4格盡職守,有計劃、有部署,有檢查、有落實,嚴格執(zhí)行請示匯報制度;
    9.5認真學(xué)習(xí)、努力實踐,不斷提高寫作能力、語言表達能力和專業(yè)技術(shù)能力等業(yè)務(wù)素質(zhì);
    9.6廉潔正直,不以權(quán)謀私、假公濟私、貪贓枉法;不刁難企業(yè)、妨礙企業(yè)的正常經(jīng)營;不借辦事之機,吃、拿、卡、要、報;
    9.7精神飽滿、熱情服務(wù)、謙虛謹慎、文明待人,不推諉、扯皮、拖沓、應(yīng)付,樹立生產(chǎn)許可證工作人員良好的形象;
    9.8嚴格遵守職業(yè)道德,保守秘密。
   10 附則
    10.1本實施細則規(guī)定的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。
    10.2本實施細則由全國許可證辦公室負責(zé)解釋。
    10.3本實施細則自2007年5月20日起實施,原實施細則作廢。


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