漯河積極推動混凝土磚等新墻材發(fā)展

　　漯河市位于河南省中南部，由于漯河東部召陵區(qū)崗高土厚的特點，早在上世紀70年代，這里已形成了黏土磚瓦窯生產的主導產業(yè)，窯廠遍地，煙囪林立，成為全省窯廠最集中的地方之一。到2006年4月全省集中整治前，漯河市仍有黏土磚瓦窯377座，占地8658畝，占全省總量的近1/4，因此，漯河市的工作可以看成是全省，甚至全國“禁實”的一個縮影。

　　按照河南省政府的安排部署，漯河市委、市政府站在保護耕地、保護生態(tài)環(huán)境的高度，于去年4月20日打響了全省整治磚瓦窯廠的第一戰(zhàn)。截至今年6月3日，漯河全市377座黏土磚瓦窯率先在全省全部拆除。

　　為推廣應用新型墻材，促進“禁實”工作扎實全面開展，該市建委多次召開建設、設計、施工、監(jiān)理、質監(jiān)等職能部門負責人聯(lián)席會，從設計源頭把關，不符合“禁實”要求的圖紙一律退回不予批準。由建管科、質監(jiān)站、墻改辦等部門組成的聯(lián)合調查組進行拉網(wǎng)式檢查，對不按“禁實”要求進行施工的工程做到及時發(fā)現(xiàn)、及時整改，對極個別經(jīng)多次要求整改而拒不執(zhí)行的工程進行處罰。監(jiān)理人員對不按“禁實”要求施工的工程不予簽字。質監(jiān)站對不按“禁實”要求施工的工程不予驗收。通過從圖紙設計到竣工驗收的閉合式管理，強力推進了“禁實”工作的開展。

　　漯河市墻改辦充分發(fā)揮職能作用，尤其是建設部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》出臺以后，該市墻改辦更是加大了“禁實”、建筑節(jié)能和新型墻材生產的檢查力度。一是對建筑工地和建筑企業(yè)進行檢查，主要是檢查建筑工地所使用的建筑材料是否符合“禁實”要求，工程設計是否符合相關規(guī)定、施工單位是否按要求施工、圖紙是否有私自變更、建筑節(jié)能是否達到相關要求以及使用墻材的質量是否達到標準等方面的內容。通過對建筑工地和施工企業(yè)的檢查，堅決制止了違規(guī)施工和不合格墻材進入工地、流入市場，保證了建設工程質量。二是對墻材生產企業(yè)進行檢查，主要是檢查生產企業(yè)的生產能力是否符合相關規(guī)定，生產過程是否符合規(guī)定程序，產品質量是否符合相關標準。通過對墻材生產企業(yè)的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，對混凝土多孔磚生產企業(yè)不按規(guī)定配備使用電子計量、養(yǎng)護周期達不到規(guī)定時間的廠家不予頒發(fā)質量確認證書和市場準用證，從源頭上保證了墻材質量。三是對墻材產品抽檢，定期或不定期在生產廠家和施工工地進行抽檢，通過對各個生產企業(yè)的各種墻材產品進行各種參數(shù)檢驗，以保證其質量，對不合格產品，堅決不許進入建筑工地。四是對已關閉的黏土磚瓦窯廠進行檢查，以防止恢復生產。通過各種相關檢查，對所發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正、及時解決，對存在問題的單位進行嚴肅處理。

　　關停黏土磚瓦窯廠，為新型墻體材料企業(yè)大發(fā)展創(chuàng)造了機遇；而新型墻體材料產業(yè)的發(fā)展，則可以防止黏土磚瓦窯廠死灰復燃，再侵占耕地。為此，漯河市專門出臺了相關扶持和激勵政策，有重點地扶持了一批具有一定生產基礎的企業(yè)發(fā)展新型墻材。該市結合本地實際，拓寬投資融資渠道，開發(fā)適銷對路的產品，除用足用活國家墻改方面的政策外，還積極探索新型墻體材料生產多元化投資方式。近年來，該市先后申請到150萬元墻改專項基金用于扶持新型墻材企業(yè)，其中3家黏土多孔磚生產企業(yè)，形成了年生產能力1億塊空心磚的生產規(guī)模；加氣混凝土砌塊廠1家，年生產能力5萬立方米粉煤灰加氣砼砌塊；混凝土多孔磚廠10家，年生產能力近5億塊標磚。目前，漯河市已建成新型混凝土多孔磚廠22家，燒結黏土多孔磚廠3家，加氣混凝土砌塊廠1家，新型輕質內隔墻板廠兩家。通過對這些廠家進行政策、資金、技術等方面的扶持和支持，使全市的新型墻材企業(yè)得到快速發(fā)展，新型墻材的供應已完全能滿足全市工程建設的需要。

　　漯河市市長祁金立在接受采訪時也表示，“禁實”和推廣新型墻體材料雖然勢在必行并取得了相當?shù)某煽?，但還存在著一些不容樂觀的問題。一是漯河實心磚磚廠特別集中，其產品不但供應漯河市，而且曾經(jīng)輻射到周口、駐馬店等周邊地區(qū)。磚廠最多時，僅召陵鎮(zhèn)就有300余座，在一定時期內也確實拉動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，給“禁實”工作帶來了更大的難度，如果控制不好，措施不力，極有可能出現(xiàn)反彈。二是新型墻材資源缺乏。漯河市地處平原，缺乏生產新型墻材的原材料。水泥．、沙、石等材料，都需要從平頂山等周邊地區(qū)購進，造成生產成本大幅度增加。三是新型墻材企業(yè)發(fā)展時間短，數(shù)量較多，設備各種各樣，因此造成新型墻材產品質量參差不齊。四是建設方對使用新型墻材顧慮重重，擔心墻體的質量有問題。