新疆博樂市限期禁止在城市現(xiàn)場攪拌混凝土

　 2006年12月27日，博爾塔拉蒙古自治州經(jīng)濟貿(mào)易委員會、建設局、發(fā)展計劃委員會、環(huán)境保護局、公安局、質量技術監(jiān)督局、交通局，就城市內(nèi)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土的等有關事宜，聯(lián)合發(fā)布了《關于禁止在博樂市城市現(xiàn)場攪拌混凝土有關規(guī)定的通知》博經(jīng)貿(mào)發(fā)[2006]110號）。

　　 博樂市沒有列入國家限期禁止在城市現(xiàn)場攪拌混凝土的城市名單，他們?yōu)楣?jié)約資源，保護環(huán)境，清潔生產(chǎn)，文明施工，加快發(fā)展預拌混凝土、干混砂漿和散裝水泥，努力提高社會經(jīng)濟效益，推動博州新型工業(yè)化的進程，確保國家有關政策法規(guī)落到實處。根據(jù)國家商務部、財政部、建設部、鐵道部、交通部、質量監(jiān)督檢驗總局、環(huán)?？偩?2004)5號令《散裝水泥管理辦法》、國家商務部、公安部、建設部、交通部、《關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》（商改發(fā)[2003]341號文）、自治區(qū)人民政府(2002)107號政府令等有關文件規(guī)定，結合地區(qū)實際，積極作出了“禁現(xiàn)”的規(guī)定。

　　 一、發(fā)展預拌混凝土和干混砂漿是發(fā)展散裝水泥、節(jié)約資源、保護環(huán)境、文明施工、現(xiàn)代化施工的重要途徑和體現(xiàn)博樂市要按照國家“限制袋裝，鼓勵散裝”的方針，采取積極有效措施，發(fā)展預拌（商品）混凝土和干混砂漿。
博樂市人民政府應當鼓勵支持預拌混凝土和干混砂漿的生產(chǎn)和使用，加強預拌混凝土和推廣散裝水泥管理工作的組織領導，結合實際，納入城市建設發(fā)展規(guī)劃，采取措施，制定辦法，全面推動預拌混凝土和散裝水泥的健康發(fā)展。

　　 二、各級建設、環(huán)保、公安、交通、財政、質量技術監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計劃等部門，按照各自的職責，負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展預拌混凝土和散裝水泥的相關工作?！　?BR>　 
　　 三、從事預拌混凝土的生產(chǎn)企業(yè)必須符合城市規(guī)劃、建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)保要求，具備國家規(guī)定的資質條件，接受建設行政主管部門的資質審查，并嚴格履行供貨合同，做封按時、保質、保量提供預拌混凝土，未經(jīng)有關部門批準的混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得向社會供應預拌混凝土。

　　 四、散裝水泥行政管理部門和州、市建設行政主管部門負責組織預拌混凝土的推廣工作，要密切配合，形成合力，加強對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質量和建設施工現(xiàn)場“禁現(xiàn)”情況的監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務，努力做好發(fā)展預拌混凝土和散裝水泥的行政管理、執(zhí)法與監(jiān)督工作。

　　 五、公安、交通部門結合本地實際對商品混凝土攪拌車、混凝土泵車和散裝水泥專用車輛在市區(qū)內(nèi)通行，給予交通方便，以保證預拌混凝土和散裝水泥的及時供應。

　　 六、預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應加強對預拌混凝土運輸車輛的管理,服從公安交通管理人員的指揮，確保行車安全與衛(wèi)生，并采取相應的防撒漏措施，禁止沿途撒漏，運輸車輛應在規(guī)定的場地內(nèi)清洗。　　　
 
　　 七、為進一步保護博樂市的環(huán)境質量，減少施工現(xiàn)場的粉塵、噪音和廢棄物的二次污染，預拌混凝土干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)，散裝水泥生產(chǎn)運輸企業(yè)和建筑、施工企業(yè)及水泥制品企業(yè)應當按照環(huán)保部門的要求，采取措施，保證達到環(huán)境保護標準。

　　 八、州(市)建設部門要按照自治區(qū)編制的預拌混凝土預算定額標準核定的價格計算，并列入工程造價，生產(chǎn)企業(yè)要參照周邊州(市)，制定合理的價格，在適當?shù)睦麧櫩臻g內(nèi)定價，預拌混凝土的價格由物價部門負責監(jiān)督。

　　 九、凡在博樂市城區(qū)內(nèi)開發(fā)的工程項目(含改建、擴建、新建工程)，必須全部使用預拌混凝土，確因特殊原因(或混凝土使用量低于3立方的工程項目)，不能使用預拌混凝土，須報請建設行政主管部門和州散辦核實批準后，方可現(xiàn)場攪拌。

　　 未經(jīng)建設行政主管部門、環(huán)保部門和州散辦批準，擅自現(xiàn)場攪拌混凝土的，由建設行政主管部門、環(huán)保部門和州散辦責令其停工，并限期整改，對逾期不改正的，依據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第107號《新疆維吾爾自治區(qū)散裝水泥管理辦法》予以處罰。

　　 十、建筑施工企業(yè)應及時與預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂供需合同，供需雙方簽定合同時，將正式簽定的預拌混凝土供應合同副本報送到州、市建設部門及州散辦統(tǒng)一編號備案，做好市場供需銜接。
　　 十一、預拌混凝土、干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)、水泥制品生產(chǎn)企業(yè)必須全部使用散裝水泥，并按要求配備完善的散裝水泥接收設施。不按規(guī)定使用或不完全使用散裝水泥的預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，建設行政主管部門和散辦依據(jù)國家七部委[2004]第5號令有關條款規(guī)定，責令整改或處罰。建筑施工單位(個人)也應當積極使用散裝水泥。

　　 十二、預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)要嚴格遵守國家有關“驗收規(guī)范”和“操作規(guī)程”組織生產(chǎn)，要建立完善的質量體系和內(nèi)部管理制度，在標準化管理、計量管理、工序控制、質量檢測等方面嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，確保預拌混凝土的質量，不得擅自提價，否則，由州市行政主管部門和物價部門進行處罰。

　　 博樂市禁止在城市現(xiàn)場攪拌混凝土的規(guī)定已經(jīng)從二00七年一月一日起執(zhí)行。他們將在今年工程開工建設前做好各項準備工作，采取有效措施，鼓勵支持預拌混凝土干混砂漿的生產(chǎn)和使用，加強對預拌混凝土和推廣散裝水泥管理工作的宣傳，確保禁止現(xiàn)場攪拌混凝土目標的實現(xiàn)。

　　　　　　　　　　 新疆自治區(qū)散辦、墻改辦何萬民
　　　　　　　　　　　　　 2007年1月25日

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